李成 李侃如 等
對話嘉賓
李 成
布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任及資深研究員,著有《再次認(rèn)識中國》、《中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人》、
《架起跨越太平洋的思想橋梁》、《中國新興的中產(chǎn)階級》等書。
李侃如 Kenneth Lieberthal
布魯金斯學(xué)會資深研究員、著名中國問題專家、美國密歇根大學(xué)政治學(xué)榮譽(yù)教授,曾擔(dān)任美國國家安全事務(wù)總統(tǒng)特別助理兼國家安全委員會亞洲局資深主任,著有《治理中國:從革命到改革》、《中國的決策:領(lǐng)導(dǎo)人、結(jié)構(gòu)和過程》等。
杜大偉 David Dollar
布魯金斯學(xué)會資深研究員,前美國財(cái)政部駐華經(jīng)濟(jì)與金融特使、前世界銀行中國和蒙古局局長,曾任教于加州大學(xué)洛杉磯分校,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和東亞發(fā)展領(lǐng)域出版過大量論著。
喬納森·波拉克 Jonathan D.Pollack
布魯金斯學(xué)會資深研究員、東亞國際政治與安全專家,發(fā)表了大量有關(guān)中國政治、軍事戰(zhàn)略、美中關(guān)系、朝鮮半島、美國的亞太戰(zhàn)略和政策的文章及著作。
杰弗里·貝德 Jeffrey Bader
布魯金斯學(xué)會資深研究員,布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心首位主任,曾任美國國家安全委員會亞洲事務(wù)主任,著有《奧巴馬與中國的崛起》等。
李成:如果中美之間爆發(fā)沖突或戰(zhàn)爭,歸根結(jié)底是由于誤解和誤判,而不是由于利益的沖突、意識形態(tài)的差異,或是國際局勢的演變
布魯金斯學(xué)會相信中國的崛起是21世紀(jì)最重大的事件之一
這是我第一次在清華校園公開演講。我不是清華校友,但是清華對我的職業(yè)生涯意義重大。24年前(1990年),在我撰寫普林斯頓大學(xué)博士論文期間,曾在清華做了幾個(gè)月研究,主題是中國技術(shù)專家政治精英的崛起,我以清華為案例。12年后,在2002年,清華培養(yǎng)的技術(shù)專家在中國政壇占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位。
8年前的2006年,我跟隨布魯金斯學(xué)會的專家訪問團(tuán)來到這里,慶祝布魯金斯-清華中心的成立。當(dāng)時(shí)帶隊(duì)的是布魯金斯學(xué)會理事會主席約翰·桑頓,他自2003年起受聘于清華,主持清華EMBA的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”項(xiàng)目。布魯金斯-清華中心是布魯金斯學(xué)會建立的第一個(gè)海外中心,這說明布魯金斯學(xué)會相信中國的崛起是21世紀(jì)最重大的事件之一;而中美關(guān)系則是我們這個(gè)時(shí)代最重大的雙邊關(guān)系。當(dāng)時(shí),中國的崛起還只是一個(gè)預(yù)測,而現(xiàn)在,中國的崛起已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
中美關(guān)系的緊張狀態(tài)是兩國之間的誤解和誤判造成的
目前,中美關(guān)系不在狀態(tài)。甚至有人說,中美關(guān)系正在惡化,尤其是南海、東海緊張局勢升級,以及美國起訴五位中國軍官等事件之后。布魯金斯學(xué)會中國中心的建立,就是為了促進(jìn)兩國的建設(shè)性關(guān)系。
我和我在布魯金斯學(xué)會的同事們一樣,都很珍惜此次與中國國內(nèi)交流的機(jī)會。我要說的中心觀點(diǎn)就是,如果中美之間爆發(fā)沖突或戰(zhàn)爭,歸根結(jié)底是由于誤解和誤判,而不是由于利益的沖突、意識形態(tài)的差異,或是國際局勢的演變。
如果國家與國家之間存在誤解,外交政策就會有所偏差。我認(rèn)為中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對于新型大國關(guān)系的定位——要合作,不要對抗,拋棄零和思維——是真誠的、富有建設(shè)性的。美國領(lǐng)導(dǎo)人的想法也一樣。拉里·薩默斯出任奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問的時(shí)候曾說,美中兩國未來共同繁榮,或者雙雙失敗的情形都是可以想象的;一方繁榮,另一方失敗的情形卻很難想象。我認(rèn)為不少美國人會同意他的觀點(diǎn)。
造成目前緊張關(guān)系的還有以下幾個(gè)因素:第一,由于信息通信技術(shù)的革新,兩國間的威脅論被放大。我可以舉幾個(gè)例子,當(dāng)然這些都是需要改變的方面。最近一項(xiàng)調(diào)查表明,87%的美國人民認(rèn)為在軍事上,中國是美國的一大威脅。相應(yīng)地,絕大多數(shù)中國人也認(rèn)為美國會是中國崛起的頭號威脅。第二,兩國的政治利益團(tuán)體多元化。第三,中美關(guān)系一方面受到國內(nèi)的政治、社會和經(jīng)濟(jì)因素影響,另一方面又受到國際地緣政治緊張局勢的影響。此外,決策上的矛盾和不一致同樣加深了兩國的誤解。比如,中國領(lǐng)導(dǎo)層常常表示,中國的重心始終放在國內(nèi)事務(wù)上,但與此同時(shí),中國在非洲、南美、亞洲地區(qū)的國際事務(wù)上參與漸多;中國領(lǐng)導(dǎo)人常說,會延續(xù)鄧小平的外交政策,韜光養(yǎng)晦,但最近又提出,中國應(yīng)該奮發(fā)作為;中國領(lǐng)導(dǎo)人常說中國并不想把美國趕出亞洲地區(qū),但現(xiàn)在又說亞洲事務(wù)應(yīng)由亞洲國家來決定。而美國領(lǐng)導(dǎo)人恰恰擔(dān)心亞洲會“去美國化”。
美國對中國外交政策的看法與中國自己的看法差距越來越大。在美國和很多其他國家看來,中國愈發(fā)強(qiáng)勢甚至黷武,這損害了中國的國際形象。與此相反,中國國內(nèi)卻認(rèn)為國家在東海、南海問題上處于守勢,而造成緊張局勢的原因則是美國試圖遏制中國。中國民眾認(rèn)為,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下的外交政策是一大成功,中國在中美俄關(guān)系中的影響力逐漸增強(qiáng)——冷戰(zhàn)時(shí)期,美俄關(guān)系比中美關(guān)系、中俄關(guān)系都要好;如今,中美關(guān)系和中俄關(guān)系卻比美俄關(guān)系好。因此,中國就有了更大的影響力。
中國與歐洲國家有著多重經(jīng)濟(jì)紐帶。中國在非洲和南美地區(qū)的影響力空前強(qiáng)大。中國認(rèn)為美國力所不及,在全球一些地方的影響力正在減弱。但美國卻并不十分擔(dān)心中俄關(guān)系緊密、步調(diào)一致。因?yàn)樵诿绹?,大多?shù)人認(rèn)為中國遲早會更加重視美國,與美國建立緊密的合作關(guān)系。
許多中國學(xué)者和媒體認(rèn)為,美國不能接受中國崛起,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。但是據(jù)我觀察,很多美國人已經(jīng)認(rèn)為中國是全球第一大經(jīng)濟(jì)體了。無論他們接不接受,這是事實(shí)。不過美國人并不指責(zé)中國,他們主要責(zé)怪美國政府沒有盡到職責(zé)。中國人總認(rèn)為美國遏制中國,但是我在美國很少聽過如此論調(diào)或陰謀。比如在美國起訴五位中國軍官的事件上,我在美國接觸的人中從沒聽過有人說這是正確的決定,所有人都覺得這個(gè)決定糟透了。再比如,中國擔(dān)心體制西化,政治和平革新,但是在美國,沒有人認(rèn)為中國應(yīng)該全盤采用西方模式或者美國模式。還有,中國認(rèn)為美國總是指責(zé)中國的人權(quán)和民主,但是美國對中國的人權(quán)和民主提出批評往往是善意的,因?yàn)閻阂獾姆N族主義者會認(rèn)為中國不配擁有人權(quán)和民主。現(xiàn)在美國的做法,恰恰是出于對中國的尊重。
如何避免誤解?更加重視國內(nèi)政治、社會、經(jīng)濟(jì)因素。中國的孔子學(xué)院最近受到一些美國教授的批評,我并不是其中的一員,但一定程度上這說明中國沒有很好地理解美國社會和美國制度。我們應(yīng)該鼓勵(lì)多領(lǐng)域交流。
此外,我還認(rèn)為中國談?wù)摵诵睦婧芏啵務(wù)摵诵膬r(jià)值不夠。如果中國想要與外界進(jìn)行更高層次的交流,這一點(diǎn)是需要改變的。就像美國有美國夢,中國也有中國夢,但我們都要記住,一個(gè)國家的美夢,不應(yīng)該是另一個(gè)國家的噩夢。
李侃如:美中應(yīng)該總結(jié)兩國關(guān)系正?;詠淼慕?jīng)驗(yàn)。三十多年來,兩國關(guān)系也曾面對挑戰(zhàn)。過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做好解決問題的準(zhǔn)備,穩(wěn)定局勢,建立增進(jìn)兩國關(guān)系的基礎(chǔ)
中美兩國關(guān)系所處的國際環(huán)境處于動蕩之中。兩國目前遇到的難題或者說威脅是跨國界的,比如氣候變化、恐怖主義、核擴(kuò)散、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、種族和宗教問題、難民問題等。在如此背景下,美中關(guān)系十分重要。以上問題并沒有簡單的解決方法,但是只要中美兩國能夠朝著共同的目標(biāo)合作,就能更好地控制問題。而如果國家目標(biāo)不一致,要控制問題就困難多了。
美國和中國是全球最大經(jīng)濟(jì)體、軍事強(qiáng)國,二氧化碳排放量最大、能源消耗最大。兩國如果攜手合作,將更有能力讓世界更美好。當(dāng)前,美中兩國關(guān)系存在問題,但是整體來看,兩國在許多領(lǐng)域的聯(lián)系空前深厚。比如,美中在教育、經(jīng)濟(jì)上有著千絲萬縷的聯(lián)系,政治對話也頗為頻繁。這樣就全球議題進(jìn)行制度化的雙邊磋商、戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等等是有益的。
但美中關(guān)系處于大環(huán)境之中,地緣政治因素讓兩國關(guān)系受到挑戰(zhàn)。其中最主要的問題就是亞洲的海上爭端。兩國在海上爭端中的動態(tài)和言辭,影響了一方對另一方戰(zhàn)略和動機(jī)的判斷。如果一方認(rèn)為另一方的戰(zhàn)略和動機(jī)不友好,誤解和誤判的可能性就會加大。這一點(diǎn)需要兩國盡力改變。海上爭端的緊張局勢會影響到美中兩國在其他國際事務(wù)上的合作,比如反核、反恐等問題,事情就更難解決,后果也就更為嚴(yán)重了。
再比如,氣候變化問題十分重要,但政治角力無處不在——美中兩國總要看看對方是否真的將節(jié)能減排落到實(shí)處;世界其他國家又要看看美國和中國——兩個(gè)溫室氣體排放量相加超過全球排放量40%的國家,是不是都率先在節(jié)能減排上作出了貢獻(xiàn)。所以,兩國在氣候變化問題上必須合作。美中關(guān)系在氣候變化問題上的性質(zhì),可以代表美中關(guān)系在一系列問題上的性質(zhì)——美中合作十分重要,兩國至少要朝著同一個(gè)方向努力。
現(xiàn)在的問題在于,兩國該做什么?當(dāng)前美中關(guān)系似乎在走下坡路,這是兩國都不愿意看到的。我認(rèn)為,美中應(yīng)該總結(jié)兩國關(guān)系正?;詠淼慕?jīng)驗(yàn)。三十多年來,兩國關(guān)系也曾面對挑戰(zhàn)。過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做好解決問題的準(zhǔn)備,穩(wěn)定局勢,建立增進(jìn)兩國關(guān)系的基礎(chǔ)。為了達(dá)到這一目的,兩國政府內(nèi)應(yīng)該建立可靠、互信的溝通渠道。兩國政府應(yīng)各有一位專門指派的高層領(lǐng)導(dǎo),在兩國關(guān)系上負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò),明確兩國關(guān)系的未來圖景,讓一方對另一方未來可能采取的措施有所準(zhǔn)備,加強(qiáng)互信,感受到對方對增進(jìn)兩國關(guān)系的誠意,并了解其原因。
我個(gè)人希望,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在2014年11月APEC峰會期間的單獨(dú)會面之后,能夠就建立兩國應(yīng)有的、廣泛的建設(shè)性關(guān)系發(fā)表聲明,為兩國關(guān)系制定基于互信的積極框架。這種互信需要建立在廣泛對話的基礎(chǔ)之上,兩國領(lǐng)導(dǎo)人才能更有信心推進(jìn)美中關(guān)系。(眼下的)問題就在于,美中目前還沒有建立完善的高層溝通渠道,兩國需要再接再厲,盡快解決這個(gè)問題。
杜大偉:當(dāng)前美中兩國所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對兩國關(guān)系產(chǎn)生了一種有益的經(jīng)濟(jì)均衡。加強(qiáng)兩國之間的投資將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),當(dāng)前美國正在啟動一項(xiàng)50000億的海外投資計(jì)劃,但令人驚奇的是,中國所占的比例只有1%
(理解)美中之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要(需把握)三點(diǎn)。第一點(diǎn),美國和中國是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,兩國現(xiàn)在都在進(jìn)行重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,雙方的轉(zhuǎn)型具有互補(bǔ)性。當(dāng)前美中兩國所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對兩國關(guān)系產(chǎn)生了一種有益的經(jīng)濟(jì)均衡。從美國方面看,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,美國的消費(fèi)急劇上升,而這些消費(fèi)大量是由借貸刺激產(chǎn)生的?,F(xiàn)在看來,這些由借貸產(chǎn)生的消費(fèi)都是不可持續(xù)的,家庭依靠借貸消費(fèi)、政府也靠借貸消費(fèi),這些都是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的誘因。所以美國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,旨在刺激家庭更多儲蓄,使政府償付更多的債務(wù),通過這些使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基本上是美國經(jīng)濟(jì)的一面鏡子(剛好相反)。以往中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴出口,近年來中國經(jīng)濟(jì)大量依賴投資,中國現(xiàn)在的問題在于產(chǎn)能過剩,所以我們看到許多中國工廠在“鋪大餅”。中國家庭的消費(fèi)主要集中在房地產(chǎn)業(yè),地方政府也在大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,債務(wù)急劇增加,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于投資,同時(shí)消費(fèi)嚴(yán)重不足。目前中國的挑戰(zhàn)就在于要一方面保持這種投資,同時(shí)也要促使家庭消費(fèi)的增加,正如美國政府之前所做的。
第二點(diǎn),隨著兩國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,美中兩國產(chǎn)生的交叉投資,即中國對美國的投資以及美國對中國的投資,就變得相對更重要。隨著世界貿(mào)易協(xié)定的履行,兩國之間出口重要性在增強(qiáng),但這并不代表兩國之間的投資額會一直增加。不過,加強(qiáng)兩國之間的投資將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。為什么投資會增加呢?對中國而言,中國的公司正在逐漸的全球化,他們的實(shí)力很強(qiáng),但現(xiàn)在,中國國內(nèi)的很多領(lǐng)域都出現(xiàn)了過度投資,所以很多中國公司在國內(nèi)缺乏機(jī)遇,自然要尋求全球化、在世界范圍內(nèi)尋找投資機(jī)會。在過去的一些年份里,中國企業(yè)在海外的投資持續(xù)增加,在香港的投資就是一個(gè)例子。對于中國企業(yè)來說,首選的投資地點(diǎn)就是美國,我們可以看到中國企業(yè)投資了美國的很多行業(yè),一些美國地方政府也在吸引中國企業(yè)投資,其中有很多高水平的交易,如工行收購了美國一家銀行,雖然所有的這些交易都要在美國國家安全委員會的允許之下進(jìn)行,但投資美國對中國企業(yè)仍然有很大的誘惑。然而在另一方面,如果我們看美國對中國的投資,會發(fā)現(xiàn)這一局面沒有什么深入的進(jìn)展。雖然中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革緩解了美國對中國投資的緊張局面,尤其是在一些競爭性的部門,但仍有一些行業(yè)部門是禁止外資進(jìn)入的,特別是在服務(wù)性行業(yè),如金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、電子通訊業(yè)、礦業(yè)以及一些農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等。到目前為止,我們沒有看到多少美國企業(yè)對中國有更進(jìn)一步的投資。美國現(xiàn)在仍然是世界上最大的投資出口國,世界投資總量的20%來自于美國,當(dāng)前美國正在啟動一項(xiàng)50000億的海外投資計(jì)劃,但令人驚奇的是,中國所占的比例只有1%。所以中國還有很多封閉的行業(yè),應(yīng)鼓勵(lì)大量資金從美國投向中國,這既對中國增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率有益,同時(shí)也有益于美國企業(yè)??傮w而言,中國對美國的投資在逐步增加,而美國對中國的投資卻在下降,這種不平衡的投資關(guān)系表明,中國當(dāng)前還沒有充分把握住發(fā)展的機(jī)遇。
第三點(diǎn),我要表明的是對中國發(fā)展前景的樂觀。中國正在逐步解除對一些行業(yè)的投資限制,逐漸地開放一些服務(wù)性行業(yè),從中可以看到一些資金正在流向這些行業(yè)。美國基本上是很開放的,中國也可能開放更多的行業(yè),當(dāng)然這也要制度化地去實(shí)現(xiàn)。雙方通過協(xié)商構(gòu)建雙邊貿(mào)易,這就需要雙方加大開放力度,雖然不能很快實(shí)現(xiàn),但在未來的20年里,中國和美國之間會構(gòu)建一種更深層次合作的制度基礎(chǔ),正如TPP協(xié)議那樣??傊梢哉f,美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是無法排除中國的,中國當(dāng)前正在從事的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃也需要美國的參與。
無論中國未來20年的發(fā)展是什么樣子,通過雙邊投資條約,確實(shí)可以為雙方合作奠定基礎(chǔ)。美中兩國致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革,本質(zhì)上就是美中關(guān)系的一個(gè)新的回暖期。美中之間的合作確實(shí)是一個(gè)巨大的潛力,尤其是通過相互投資,為兩國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),而且必須強(qiáng)調(diào)的是,美中兩國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,通過相互開放投資,會設(shè)定新的全球經(jīng)濟(jì)秩序。
喬納森·波拉克:中國在南海的行為引起了一些國家的焦慮。另外,中國也在加強(qiáng)軍力,有一些跡象表明中國正在現(xiàn)有制度之上進(jìn)行改變。這些行為中,并沒有多少是值得憂慮的。我認(rèn)為這些都是很正常的行為,是一種全球趨勢
我想把現(xiàn)在的這些重要事件放在一個(gè)更大的背景中去討論。距蘇聯(lián)解體或冷戰(zhàn)結(jié)束已有約二十五年了。與其它地區(qū)相比,東亞地區(qū)經(jīng)歷的根本性變化似乎更少些。無論是中國、日本,還是朝鮮、韓國、俄羅斯,都在以多樣化的方式運(yùn)用他們以前可能缺少的力量。這并不一定是壞事,各方使用他們的能力,也許會加強(qiáng)而不是破壞和平。
目前,伊拉克以及中東、中歐,都在發(fā)生沖突。與這些事件相比,中國與其它國家的海上爭端至少到現(xiàn)在還沒有造成流血沖突和戰(zhàn)爭。
美國重返亞太的政策,其初衷本是在加大對亞太地區(qū)重視的同時(shí),保證各方享受到更多的繁榮與安全,保證維持一個(gè)更具包容性的地區(qū)秩序。然而,這一初衷現(xiàn)在看來需要重新審視,因?yàn)楝F(xiàn)在亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會等方面的互動規(guī)模是前所未有的,并且有些國家也對現(xiàn)有規(guī)則感到不滿。這些都使亞太地區(qū)的長期前景打上了問號。
杰弗里·貝德:現(xiàn)在亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會等方面的互動規(guī)模是前所未有,無論是中國、日本,還是朝鮮等都在以多樣化的方式運(yùn)用他們以前可能缺少的力量。但這并不一定是壞事,各方使用他們的能力也許會加強(qiáng)而不是破壞和平
目前美中關(guān)系與以前不同的是,中國有了區(qū)域性的兵力投送能力,并且也正在這樣做。中國現(xiàn)在有了全球性的利益,是一個(gè)全球范圍內(nèi)的行動者,以及一個(gè)全球性的軍事大國。中美之間的力量差距已經(jīng)縮小了。中國領(lǐng)導(dǎo)人宣稱其戰(zhàn)略是和平發(fā)展,或稱和平崛起,其中暗含的意思是中國在當(dāng)前的國際體制中是有其利益的。而在以前,世界體制基本是由美國創(chuàng)立、維持,并被美國所利用的。所以現(xiàn)在的問題是,中國還會堅(jiān)持和平崛起么?中國還在全球機(jī)制和規(guī)則中占領(lǐng)導(dǎo)地位么?美國的軍事地位是否受到了挑戰(zhàn)?
中國在南海的行為引起了一些國家的焦慮。在東海,中國將日本的行動解讀為改變現(xiàn)狀,并且采取了部署戰(zhàn)艦等一系列措施。另外,中國也在加強(qiáng)軍力,并準(zhǔn)備在西太平洋用軍事力量來解決糾紛。有一些跡象表明中國正在現(xiàn)有制度之上進(jìn)行改變:首先是與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系有關(guān)的談判,這一點(diǎn)體現(xiàn)出中國試圖改變美國所建立的跨太平洋體系;其次是中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,中國宣布將為其貢獻(xiàn)上千億資金;三是亞信峰會以及上合組織;四是中國官員對以美元為首的國際貿(mào)易和貨幣體系的批評;五是中國與俄羅斯的關(guān)系。
在以上這些行為中,并沒有多少是值得憂慮的。我并不是要批評這些行為,反而認(rèn)為這些都是很正常的,是一種全球趨勢。首先,我并不認(rèn)為北京的這些行為是對美國的根本威脅,既不是對美國利益的威脅,也不是對國際體系的威脅。其次,中國用強(qiáng)制力去解決糾紛,是與地區(qū)和全球趨勢不符的。如果美國在亞太地區(qū)的盟友成了中國遏制行為的受害者,美國不會袖手旁觀。再次,美國會確保亞太地區(qū)現(xiàn)有的體制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,以便適應(yīng)和容納中國的發(fā)展。第四,中國做的事并不全對美國構(gòu)成問題。比如,改變現(xiàn)有國際貨幣體系,這也是世界的需要,而并非與某個(gè)特定國家的利益相關(guān),世界貿(mào)易中的阻礙也應(yīng)該被取消。此外,在伊核、朝核、俄烏關(guān)系等問題上,中美兩國都不可能單獨(dú)解決,必須共同應(yīng)對。
總而言之,美國不應(yīng)對中國采取遏制政策,中國也不應(yīng)加大與美國的對抗。如果能達(dá)到這一要求,對兩國都有好處。
責(zé)編/袁靜 美編/于珊