王陽菲 王媛 李平

摘 要：安全管理是市政工程施工中的重要部分，只有在做好市政工程安全管理的前提下，談?wù)撌┕みM(jìn)度和質(zhì)量才有意義。文章主要針對(duì)市政工程施工的安全管理進(jìn)行分析，探討其中的不足，并分析主要的影響因素，最后提出了加強(qiáng)市政工程施工安全管理的解決方法，希望對(duì)提升市政施工的安全管理工作可以提供一些參考及借鑒。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；安全管理；解決方法

前言

隨著國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路，我國的市政建設(shè)開展的如火如荼，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量之一。市政工程絕大部分是在城市施工，露天作業(yè)且交叉施工，環(huán)境對(duì)其的影響大，在市政施工中最關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容是市政工程施工的安全管理。其中，影響市政工程施工中安全管理的因素有許多，市政工程施工安全管理的目的主要是為更好的整合人力、物力、生產(chǎn)要素等資源，運(yùn)用比較先進(jìn)的管理手段與技術(shù)，我們需要對(duì)安全管理的不足及影響因素進(jìn)行深入的探討，積極尋找解決方法，保證市政工程施工的安全正常運(yùn)行。

1 市政工程施工安全管理存在的不足

1.1 安全管理知識(shí)缺乏

很多單位的管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其沒有進(jìn)行深入的研究，也沒有進(jìn)行徹底的對(duì)有關(guān)的安全管理措施進(jìn)行落實(shí)。與此同時(shí)，在施工過程中沒有嚴(yán)格的依照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，沒有對(duì)管理措施進(jìn)行落實(shí)，因此很多安全管理都是形式主義的，沒有有關(guān)的實(shí)際效果?？傊?，要達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)就要進(jìn)行安全的生產(chǎn)管理與控制，但由于施工單位的管理人員沒有對(duì)此進(jìn)行明確的認(rèn)識(shí)，只是片面的在安全管理中投入許多資金，卻沒有得出同樣的效果，所以，施工安全的管理措施對(duì)企業(yè)效益有著很大的提升作用。

1.2 安全管理人員的素質(zhì)參差不齊

對(duì)于整個(gè)市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質(zhì)要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實(shí)際出發(fā)。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對(duì)安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)全新的安全管理訊息不能準(zhǔn)時(shí)的了解。對(duì)安全措施的實(shí)行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現(xiàn)。

1.3 安全管理措施實(shí)施不到位

近些年來，我國的市政工程施工企業(yè)對(duì)施工安全管理責(zé)任沒有進(jìn)行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實(shí)，從而造成安全事故的出現(xiàn)。發(fā)生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關(guān)鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設(shè)單位許多是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政單位與通過授權(quán)委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項(xiàng)目在開工后都沒有簽訂有關(guān)的施工合同；有些部門在開工后沒有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，在檢查的時(shí)候才進(jìn)行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對(duì)施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質(zhì)量的隱患。

1.4 對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)的警惕性低

對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性低主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯(lián)；（2）職工的安全意識(shí)不足。一般情況下，市政工程施工的勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，會(huì)耗損員工許多精力，許多的安全事故發(fā)生并不是由于安全意識(shí)的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。

2 影響市政工程施工安全管理的因素

2.1 自然環(huán)境因素

市政工程施工絕大部分是露天的作業(yè)，自然環(huán)境因素對(duì)其中影響很大。在施工時(shí)，倘若施工單位對(duì)天氣的預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，且缺少有關(guān)的應(yīng)對(duì)天氣的處理辦法，會(huì)很容易給工程帶來嚴(yán)重的毀壞，導(dǎo)致人、財(cái)、物力的損失，從而對(duì)施工的進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.2 原料因素

原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴(yán)重。在目前混亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一些廠家為追求跟多的經(jīng)濟(jì)利益，生產(chǎn)出不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料，施工單位如果不對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格控制，購買不達(dá)標(biāo)的材料，加上缺少配套的保養(yǎng)，就會(huì)給工程的施工造成大安全隱患，對(duì)工程的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。

2.3 人員因素

市政工程的施工隊(duì)伍里許多是一線的工人，沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練，他們通常是靠著經(jīng)驗(yàn)來施工，缺乏技術(shù)，再加上安全施工的意識(shí)比較的薄弱。他們自身對(duì)不科學(xué)的施工的約束與控制差，施工現(xiàn)場(chǎng)有著很大的人員流動(dòng)性的缺點(diǎn)，就導(dǎo)致了施工的不安全，很容易引發(fā)群體性的安全事故。

3 加強(qiáng)市政工程施工安全管理的解決方法

3.1 確保安全技術(shù)措施的落實(shí)到位

安全技術(shù)措施是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵支持。倘若沒有安全保障，會(huì)給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術(shù)措施的落實(shí)。例如：在進(jìn)行基坑頂邊堆放棄土?xí)r，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃?xì)夤芫€與給排水埋設(shè)時(shí)，要制定合理科學(xué)的方案進(jìn)行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導(dǎo)致嚴(yán)重的危害。

3.2 建立健全信息網(wǎng)絡(luò)管理現(xiàn)代化的管理模式

工程項(xiàng)目部要建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要包含特殊人員上崗證、安全的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、安全的計(jì)劃體系、安全協(xié)議書、安全人員的資料、安全教育計(jì)劃、施工人員名冊(cè)等。在施工中，要記錄安全記錄，對(duì)特別的機(jī)械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎(jiǎng)罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。

3.3 強(qiáng)化設(shè)備管理工作

市政工程施工要使用的機(jī)械種類比較多，包含了土方機(jī)械與鋼筋混凝土機(jī)械等，機(jī)械設(shè)施的管理是安全管理的關(guān)鍵。因此，要仔細(xì)的對(duì)設(shè)備管理工作落實(shí)，避免機(jī)械設(shè)備安全隱患的出現(xiàn)，其具體方法法：（1）完善機(jī)械的運(yùn)用和養(yǎng)護(hù)維修，結(jié)合施工設(shè)備的實(shí)際投入，有效、科學(xué)、合理的對(duì)機(jī)械資源進(jìn)行分配。在提升設(shè)備利用率的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)力，出現(xiàn)機(jī)械異常，要準(zhǔn)時(shí)的進(jìn)行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設(shè)備運(yùn)用計(jì)劃，運(yùn)用具體的施工，對(duì)配件購買計(jì)劃進(jìn)行完善，做到在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后馬上進(jìn)行施工，可以有效的減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，減少了施工成本。

3.4 設(shè)立安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

安全評(píng)價(jià)是根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過對(duì)設(shè)施與生產(chǎn)中的操作有沒有適合具體的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)考核，依據(jù)考核的結(jié)論對(duì)工程的每個(gè)方面進(jìn)行分析，尋求安全管理中會(huì)出現(xiàn)的安全隱患與會(huì)造成的后果嚴(yán)重性。安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行管理決策的重要依據(jù)，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。

3.5 建立完善道路施工安全管理體系

建筑施工單位根據(jù)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進(jìn)的理念展開安全管理。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要保證持證上崗，且有相關(guān)的安全工具，購買適合的安全生產(chǎn)設(shè)施，在施工段，設(shè)置警示標(biāo)志，監(jiān)督部門要進(jìn)行及時(shí)的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現(xiàn)。

3.6 提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進(jìn)行有關(guān)的安全教育培訓(xùn)以及專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。第二，經(jīng)過專業(yè)技能與安全知識(shí)的培訓(xùn)，使得施工人員更好的掌握安全操作技術(shù)，按照安全的施工操作流程施工，堅(jiān)決避免違規(guī)作業(yè)的問題。

4 結(jié)束語

總之，施工單位應(yīng)當(dāng)重視市政工程工程施工的安全管理，提高施工管理人員的安全意識(shí)，并結(jié)合實(shí)際施工情況，提升施工安全管理水平和技能，同時(shí)采取有效的安全管理措施，提高市政工程工程施工安全管理水平，進(jìn)而保證市政工程工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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