彭納

7月，我省深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議召開(kāi)，十八大報(bào)告中關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的設(shè)想到了“動(dòng)真格”的時(shí)候。提及多年的改革，正在從“紙”上變成現(xiàn)實(shí)，這些改革的內(nèi)容寫在紙上容易，化為現(xiàn)實(shí)卻是困難重重。

國(guó)企中過(guò)剩產(chǎn)能怎么處理，“背靠大樹(shù)好乘涼”的部門該不該整頓，不科學(xué)的資源怎么整合，這些問(wèn)題成了橫在改革面前的一道道坎兒。要想跨過(guò)這些坎兒，國(guó)企的重組和拆分成為了“必需品”。

在近期召開(kāi)的我省深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議的內(nèi)容里可以看到，國(guó)企的重組和拆分被放在了重要的位置。目前，川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)組建省商貿(mào)投資集團(tuán)的重組計(jì)劃將于今年基本完成，而川旅集團(tuán)和錦弘集團(tuán)組建省旅游投資集團(tuán)的方案也將在年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施并于2015年完成。其它一批國(guó)企則選擇走出單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施主輔分離的發(fā)展模式。

重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能否變得更強(qiáng)

在國(guó)企改革中，企業(yè)的重組被擺在重要位置，但是企業(yè)重組涉及人財(cái)物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等諸多方面，既要處理歷史遺留問(wèn)題，又要解決現(xiàn)實(shí)矛盾，還要協(xié)調(diào)好包括政府與企業(yè)、企業(yè)與職工、職工中不同群體等方方面面的復(fù)雜利益關(guān)系，要想一步到位幾乎不可能。

一些企業(yè)在重組過(guò)程中盲目地追求“擴(kuò)大”，想要盡快做大規(guī)模進(jìn)入世界500強(qiáng)，這時(shí)候企業(yè)往往會(huì)在超過(guò)自身資金能力、整合能力的情況下進(jìn)行重組，反而使企業(yè)陷于尷尬困境。

目前，國(guó)有企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整的現(xiàn)象。重組后企業(yè)若無(wú)法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將可能導(dǎo)致研發(fā)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)脫節(jié)、原料企業(yè)與使用企業(yè)脫節(jié)。近年來(lái)，因電價(jià)低與煤價(jià)高而造成發(fā)電不足的問(wèn)題，在一定程度上反映了這種狀況。

今年2月爆出“裁員”事件的中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)則是在缺乏明確成長(zhǎng)計(jì)劃下就率先完成重組，導(dǎo)致企業(yè)陷入重組困境。2012年的一次停工事件后，中國(guó)長(zhǎng)安失去對(duì)昌河汽車的控制權(quán)，2013年底，昌河汽車脫離中國(guó)長(zhǎng)安，與北汽集團(tuán)重組。如今，國(guó)企改革中關(guān)于“裁員”的傳聞仍然不絕于耳，搞得人心惶惶。

翻開(kāi)我省國(guó)企改革的資料，川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)組建省商貿(mào)投資集團(tuán)的計(jì)劃是今年我省國(guó)企重組的“重頭戲”。在兩個(gè)企業(yè)重組的過(guò)程中是否也存在上述重組中的一些突出問(wèn)題，而重組后企業(yè)又將呈現(xiàn)出什么新容貌？帶著重重疑惑，記者走進(jìn)了川商集團(tuán)，與董事長(zhǎng)代平面對(duì)面，就川商與糧油兩個(gè)集團(tuán)的“大動(dòng)作”進(jìn)行了一些了解。

在采訪中，代平強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)是，此次重組并不是誰(shuí)兼并誰(shuí)，也不是誰(shuí)收購(gòu)誰(shuí)，而是兩個(gè)企業(yè)合并，一起做大做強(qiáng)。在他看來(lái)，國(guó)企其實(shí)并不是不能做好，國(guó)企更具有競(jìng)爭(zhēng)力，但是由于體制機(jī)制的約束，國(guó)企總給人感覺(jué)在虧損、做不好。而此次的重組其實(shí)對(duì)于兩個(gè)企業(yè)的沖擊都很大，但是不重組、不改革只能是死路一條。

代平表示，在目前的重組過(guò)程中，一切進(jìn)行得還算順利，但也存在一些問(wèn)題。從糧油集團(tuán)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的功能性很強(qiáng)，但是在產(chǎn)業(yè)鏈上有一些缺失的部分；在人員的問(wèn)題上，重組也會(huì)有一定的沖擊。而就川商來(lái)講，企業(yè)內(nèi)部的一些與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)也將在重組過(guò)程中慢慢清除。

“由于產(chǎn)業(yè)鏈上的缺陷，那么隨著產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就會(huì)為企業(yè)提供一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展空間”，在談到重組以后兩個(gè)企業(yè)的發(fā)展時(shí)，代平指出了企業(yè)今后發(fā)展的著力點(diǎn)。他還表示，將來(lái)商貿(mào)投資集團(tuán)將建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，比如豬肉，今后養(yǎng)殖、屠宰、物流和最后到達(dá)餐桌這一整套環(huán)節(jié)都將在企業(yè)的掌控中完成。代平還特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，不能忘記身為一個(gè)國(guó)家企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。這個(gè)社會(huì)責(zé)任就是為老百姓提供安全的食品，這也是商貿(mào)投資集團(tuán)的一個(gè)社會(huì)功能。

兩個(gè)企業(yè)在重組中互補(bǔ)，在重組中共同強(qiáng)大，這是重組的目的及意義，也是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一點(diǎn)。兩個(gè)企業(yè)只能做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，才有可能不走入重組陷阱，才有可能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

拆分，“瘦身”絕不是“骨感”

在國(guó)企改革中，除了重組以外，還有一種拆分，讓企業(yè)“瘦身”來(lái)幫助企業(yè)合理地整合資源，激發(fā)活力。

對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但由于研發(fā)成果的多與少，研發(fā)水平的高與低與研發(fā)人員自身的收益沒(méi)有多大的關(guān)系，造成企業(yè)出現(xiàn)了“出了力還不討好”的情況。同時(shí)，將研發(fā)限于企業(yè)所涉足的范圍，也讓企業(yè)自身出現(xiàn)了“饑餓”的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象在一些技術(shù)含量不高的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，如物流業(yè)上體現(xiàn)得更突出。省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)文德華就曾經(jīng)提出：“一家企業(yè)就成立一家物流公司，有這么多的貨物需要運(yùn)輸嗎？”對(duì)企業(yè)資源是一種極大的浪費(fèi)。

但是如果將企業(yè)的這些部分分離出來(lái)，讓業(yè)務(wù)人員的收益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，使之多勞多得，就會(huì)調(diào)動(dòng)其積極性；同時(shí)使分離后新設(shè)的生產(chǎn)性服務(wù)子公司在依托原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，逐步向行業(yè)、社會(huì)提供服務(wù)，反而給企業(yè)的發(fā)展提供了更多元的路徑。

其實(shí)在四川，主輔分離的個(gè)案已經(jīng)有了。四川虹信軟件有限公司前身就是長(zhǎng)虹集團(tuán)信息處，過(guò)去負(fù)責(zé)管理維護(hù)長(zhǎng)虹集團(tuán)內(nèi)部IT設(shè)施。從長(zhǎng)虹集團(tuán)分離出來(lái)后，除繼續(xù)承擔(dān)長(zhǎng)虹集團(tuán)外觀設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)外，也受托承擔(dān)行業(yè)內(nèi)的外觀設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)，目前已經(jīng)發(fā)展成為西南地區(qū)一流的信息化一站式解決方案供應(yīng)商，2012年銷售總額突破1.5億元。

經(jīng)了解，華西集團(tuán)也將把企業(yè)按業(yè)務(wù)劃分出6個(gè)板塊，讓主營(yíng)核心業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)分類發(fā)展。

在企業(yè)“瘦身”的過(guò)程中，一些企業(yè)抱著“背靠大樹(shù)好乘涼”的心態(tài)，長(zhǎng)期養(yǎng)成了惰性，不愿“自立門戶”，怕承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

還有一些企業(yè)“走過(guò)程”“換湯不換藥”，即從集團(tuán)中剝離出去的輔業(yè)企業(yè)，其與集團(tuán)的關(guān)系仍然是上下級(jí)關(guān)系，承接的業(yè)務(wù)也只是集團(tuán)業(yè)務(wù)，沒(méi)有做大業(yè)務(wù)存量，更沒(méi)有開(kāi)拓新市場(chǎng)。

還有一些國(guó)有企業(yè)集團(tuán)認(rèn)為，將這些由自己一手“拉扯”大的企業(yè)分離出去等于“忍痛割愛(ài)”，感情上過(guò)不去，更有甚者，將這些生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)作為安置企業(yè)“官員”的地方。

這些問(wèn)題都將是接下來(lái)企業(yè)拆分中可能遭遇的困難，但改革已啟動(dòng)，企業(yè)必須在陣痛中前行?！笆萆怼笔菫榱俗屍髽I(yè)更好的保持發(fā)展活力，而不是單純讓企業(yè)變得“骨感”。

樹(shù)要長(zhǎng)大需要修枝，要培育新品需要嫁接，企業(yè)無(wú)論選擇重組還是拆分，它們就像是為樹(shù)木“嫁接”和“修枝”，這兩種看似完全不同的方式，最終都是為了讓企業(yè)如樹(shù)木一樣，更加蓬勃地“生長(zhǎng)”。國(guó)有企業(yè)也需要在重組、拆分這樣的“合合分分”中成長(zhǎng)起來(lái)，成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這才是國(guó)企改革的目的所在。（責(zé)編：裴佩）