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2014-08-21 10:13本刊評論員
瞭望東方周刊 2014年31期
本刊評論員
一場6.5級地震，截至8月6日已導致589人遇難，108.84萬人受災，讓僻處滇東北崇山峻嶺的小縣魯?shù)?，成為全國人民牽掛的焦點。
魯?shù)榈卣鹗墙鼉赡陙砦覈庥龅淖顕乐刈匀粸暮Γ彩菍抑卫眢w系和治理能力的一場考試。
2008年以來，中國相繼經(jīng)歷了汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流災害、蘆山地震等災害考驗，積累了豐富的抗災救援和危機管理經(jīng)驗。輿論注意到，這次魯?shù)榈卣穑篂木仍袆痈鼘I(yè)，運作更有序。
從第一時間調(diào)動一切必要資源，到政府、軍隊與社會力量無縫銜接，呈現(xiàn)出較之以前更為成熟的救援流程與更加高效的協(xié)同模式，這正是國家治理體系與能力進步、提升的體現(xiàn)。
國家治理體系和治理能力是一個國家制度及執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，說到底是為了更好地發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟社會事務的效能，包括應對自然災害的效能。
應急救援組織指揮，是國家治理能力的一個重要組成部分。魯?shù)檎鸷?，在黨中央、國務院指揮下，各級政府部門和軍隊以及社會力量第一時間緊急投入救援，與死神賽跑、搶救生命。所有這一切，都表明應急救援的高效、有序，表明中國處置重大災害事故已有了更多的經(jīng)驗和更強的能力。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會提出的全新課題，也是中國推進現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標。
以此視角審視魯?shù)榫葹模覀儠l(fā)現(xiàn)，無論解放軍應急救援隊官兵第一時間攜帶生命探測儀、照明和挖掘等應急救援裝備馳援災區(qū)，還是武警部隊首次運用四旋翼無人機等高科技裝備救災；無論交通運輸部門迅速實行道路管制，打通物資運輸?shù)纳€，保障專業(yè)救援隊伍以最快的速度進入災區(qū)，還是紅十字藍天救援隊等社會力量在第一時間前往災區(qū)；無論全國各地的救援物資、捐助錢款迅速有序地向災區(qū)聚攏，還是政府更加注重信息及時發(fā)布，新聞媒體有效引導輿論，“謠言少了，正能量多了”，都得益于災難應急響應的未雨綢繆，更深層次上則得益于國家治理體系與能力的進步。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一個需要通過全面深化改革才能完成的課題。正因如此，通過魯?shù)榭拐鹁葹牡目简灒l(fā)現(xiàn)短板是必然的，也是正常的。
比如，建筑物，尤其是農(nóng)房的抗震能力問題，提升基層特別是地震多發(fā)區(qū)自救能力問題，專業(yè)救援隊伍和設備儲備問題，災后迅速搶通道路、通訊、自來水問題，都表明國家必須加快發(fā)展步伐。尤其是西部農(nóng)村，作為中國現(xiàn)代化進程中的軟肋，不僅房屋抗震抗災能力差，而且就近、專業(yè)的救援隊伍缺乏，救援物資儲備不足，都應有針對性地補上短板。
另一方面，這次魯?shù)榈卣鹋c汶川地震以來發(fā)生在西部地區(qū)的幾次重大自然災害一樣，也暴露了國家發(fā)展進程中的區(qū)域經(jīng)濟失衡問題。
魯?shù)榭拐鹁葹拇罂贾?，這些問題需要我們交出合格的答卷，因為，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。endprint
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魯?shù)榈卣鹗墙鼉赡陙砦覈庥龅淖顕乐刈匀粸暮Γ彩菍抑卫眢w系和治理能力的一場考試。
2008年以來，中國相繼經(jīng)歷了汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流災害、蘆山地震等災害考驗，積累了豐富的抗災救援和危機管理經(jīng)驗。輿論注意到，這次魯?shù)榈卣穑篂木仍袆痈鼘I(yè)，運作更有序。
從第一時間調(diào)動一切必要資源，到政府、軍隊與社會力量無縫銜接，呈現(xiàn)出較之以前更為成熟的救援流程與更加高效的協(xié)同模式，這正是國家治理體系與能力進步、提升的體現(xiàn)。
國家治理體系和治理能力是一個國家制度及執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，說到底是為了更好地發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟社會事務的效能，包括應對自然災害的效能。
應急救援組織指揮，是國家治理能力的一個重要組成部分。魯?shù)檎鸷?，在黨中央、國務院指揮下，各級政府部門和軍隊以及社會力量第一時間緊急投入救援，與死神賽跑、搶救生命。所有這一切，都表明應急救援的高效、有序，表明中國處置重大災害事故已有了更多的經(jīng)驗和更強的能力。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會提出的全新課題，也是中國推進現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標。
以此視角審視魯?shù)榫葹模覀儠l(fā)現(xiàn)，無論解放軍應急救援隊官兵第一時間攜帶生命探測儀、照明和挖掘等應急救援裝備馳援災區(qū)，還是武警部隊首次運用四旋翼無人機等高科技裝備救災；無論交通運輸部門迅速實行道路管制，打通物資運輸?shù)纳€，保障專業(yè)救援隊伍以最快的速度進入災區(qū)，還是紅十字藍天救援隊等社會力量在第一時間前往災區(qū)；無論全國各地的救援物資、捐助錢款迅速有序地向災區(qū)聚攏，還是政府更加注重信息及時發(fā)布，新聞媒體有效引導輿論，“謠言少了，正能量多了”，都得益于災難應急響應的未雨綢繆，更深層次上則得益于國家治理體系與能力的進步。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一個需要通過全面深化改革才能完成的課題。正因如此，通過魯?shù)榭拐鹁葹牡目简灒l(fā)現(xiàn)短板是必然的，也是正常的。
比如，建筑物，尤其是農(nóng)房的抗震能力問題，提升基層特別是地震多發(fā)區(qū)自救能力問題，專業(yè)救援隊伍和設備儲備問題，災后迅速搶通道路、通訊、自來水問題，都表明國家必須加快發(fā)展步伐。尤其是西部農(nóng)村，作為中國現(xiàn)代化進程中的軟肋，不僅房屋抗震抗災能力差，而且就近、專業(yè)的救援隊伍缺乏，救援物資儲備不足，都應有針對性地補上短板。
另一方面，這次魯?shù)榈卣鹋c汶川地震以來發(fā)生在西部地區(qū)的幾次重大自然災害一樣，也暴露了國家發(fā)展進程中的區(qū)域經(jīng)濟失衡問題。
魯?shù)榭拐鹁葹拇罂贾?，這些問題需要我們交出合格的答卷，因為，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。endprint
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