文/宋 飛
GDP不再是政績考核的唯一指標
文/宋 飛
十八屆三中全會決定提出,要“淡化GDP考核體系,逐步擺脫長期存在的GDP與政績掛鉤的格局”。不出一個月,中組部即出臺《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確表示“不僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評價政績的主要指標,不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”,體現(xiàn)了“一分部署,九分落實”。
改革是由問題倒逼出來的。重視GDP本身沒有錯,但因GDP與政績掛鉤過緊,在干部升遷中的“鋪路石”“敲門磚”角色太大,從而身價大增,使一些干部不由自主地以GDP的增長論英雄,為了增長勞民傷財、竭澤而漁,甚至不惜弄虛作假。這種扭曲的政績觀不僅耽擱了寶貴的發(fā)展時間,造成了人財物的極大浪費,而且嚴重地腐蝕了干部隊伍,敗壞了黨風和政風,損害了黨群、干群關(guān)系,導(dǎo)致了一些地方和一些干部中“四風”蔓延,亟須改變。
中組部這一改地方領(lǐng)導(dǎo)政績考核的文件,刪繁就簡,直面問題,“對限制開發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值、加強對政府債務(wù)狀況的考核、加強對政績的綜合分析”,一條條“干貨”,鮮明地回答了“樹什么樣的政績”的問題。在這份文件中,你可以讀到:政績經(jīng)不起急功近利、心浮氣躁的折騰,政績需要一種善作善成、有始有終的作風養(yǎng)成。政績是一個綜合概念,不僅GDP快速增長是政績,生態(tài)保護和建設(shè)也是政績;不僅經(jīng)濟社會發(fā)展是政績,為群眾謀長遠事、解難纏事更是政績。為了確保新的政績觀的強力執(zhí)行,文件也規(guī)定了追究標準,確保讓好大喜功、弄虛作假的干部受懲處,讓拍腦袋決策、拍胸脯蠻干的干部被淘汰。
政令已出,貴在執(zhí)行。建立制度只是第一步,狠剎“唯GDP的政績觀”更需強有力的執(zhí)行。希望在廣大群眾的積極監(jiān)督參與下,新的政績考核標準發(fā)揮出強大的制度效力,讓全面看政績、綜合評價干部落到實處。