李海龍

摘 要： 隨著中國自身的發(fā)展，中國政府適時(shí)抓住國際社會(huì)的變化趨勢，提出“命運(yùn)共同體”的理念。這既是世界各國人民的共同愿望，也是中國主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，謀求與世界共同發(fā)展的結(jié)果。因此，“命運(yùn)共同體”作為包括中國人民在內(nèi)的全世界人民的共同愿望和夢想，包含著平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀。長期以來，中國一直在安全、經(jīng)濟(jì)和人文等領(lǐng)域踐行著“命運(yùn)共同體”的理念，推動(dòng)著國際社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，自身也向“負(fù)責(zé)任大國”的方向邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞： 命運(yùn)共同體； 中國外交； 負(fù)責(zé)任大國

中圖分類號(hào)： D820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-9973（2014）02-0073-05

Chinas New Diplomatic Idea： Promoting the Construction of Community of Shared Destiny

LI Hai-long

（Scientific Socialism Department， Shandong Provincial Party Committee School of C.P.C， Jinan 250103， China）

Abstract： Under the fast development of China， the Chinese government grasps the change trend of the international community in time， and puts forward the concept of “ Community of Shared Destiny”， which is the common aspiration of people of all countries and the result of Chinas shouldering responsibilities actively and seeking common development with the world. Therefore， “Community of Shared Destiny” contains conception of equal and mutual trust in national power， conception of win-win cooperation in the common interests， conception of mutual and inclusive civilization. China has been practicing the concept of “Community of Shared Destiny” in the fields of safety， economy and humanities for a long time， driving the development and progress of the international community， promoting China to become a responsible power.

Key words： community of shared destiny； chinas diplomacy； responsible power

早在2004年，中共中央黨校原常務(wù)副校長鄭必堅(jiān)就提出了中國應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“利益匯合點(diǎn)”，提議中國發(fā)展過程中建立輕易拆解不開的、多方面的和不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體。[1]5 而在2011年，《中國的和平發(fā)展白皮書》明確指出：“不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國家相互依存、利益交融，形成‘你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。[2] 隨后，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院在首屆“現(xiàn)代院論壇”上發(fā)布《中國與亞洲：走共同發(fā)展之路》報(bào)告。報(bào)告指出，今天的亞洲在共同發(fā)展道路上正逐漸形成一個(gè)日益牢固的“命運(yùn)共同體”。[3] 黨的十八大報(bào)告則旗幟鮮明地“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”，呼吁世界各國“同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益”。[4]47 以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是在多個(gè)場合下倡導(dǎo)“你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”，例如在周邊工作會(huì)議、出訪俄羅斯、非洲等國家和地區(qū)、出席各種國際會(huì)議等等，指出面對(duì)國際社會(huì)中日益復(fù)雜的安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，所有國家都不可能置身度外、獨(dú)善其身?？梢哉f，“命運(yùn)共同體”是近年來尤其是習(xí)近平上任以來中國政府大力倡導(dǎo)的有關(guān)國際問題治理的新理念，成為世人熱議的高頻詞，也成為中國外交擲地有聲的點(diǎn)睛之筆。

學(xué)界對(duì)這一問題的研究較為零散，因此，筆者將以“命運(yùn)共同體”為主要考察對(duì)象，系統(tǒng)分析該理念提出的背景，概括其本質(zhì)含義，剖析中國在倡導(dǎo)和引領(lǐng)“命運(yùn)共同體”中的實(shí)踐路徑，拋磚引玉，以饗讀者。

一、“命運(yùn)共同體”的提出背景

“命運(yùn)共同體”理念早已出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用，涵蓋多層次的范圍，從國內(nèi)到邊疆跨境地區(qū)和周邊，并擴(kuò)大至次亞太乃至全球。而近幾年尤其是新一屆政府上任以來“命運(yùn)共同體”得到更加廣泛的應(yīng)用和倡導(dǎo)，在表述中國與世界、中國與東盟、中國與周邊國家、中歐、中非、中俄等關(guān)系時(shí)，在參加G20峰會(huì)、上合組織13次首腦峰會(huì)等國際活動(dòng)時(shí)，多次提到“命運(yùn)共同體”的概念，并呼吁上合組織、金磚國家集團(tuán)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、G20國家等組織打造命運(yùn)共同體、中國東盟命運(yùn)共同體等。種種跡象表明，“命運(yùn)共同體”已不僅僅是中國政府的一個(gè)口號(hào)或概念，而是新一屆中國政府外交政策的重要標(biāo)簽、一個(gè)具有清晰目標(biāo)的外交戰(zhàn)略，也是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人在新時(shí)期進(jìn)行的偉大外交實(shí)踐?！懊\(yùn)共同體”的新理念符合當(dāng)前國際社會(huì)的發(fā)展趨勢，其提出和倡導(dǎo)恰逢其時(shí)。

（一）世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化日益深入，國家間“互嵌”式關(guān)系結(jié)構(gòu)的特征更加明顯

國際社會(huì)中依然存在沖突和矛盾，但合作的可能和愿望大大增加。國家間關(guān)系更為復(fù)雜，同時(shí)各國也普遍認(rèn)識(shí)到如果地緣政治、戰(zhàn)略利益沖突、新合作機(jī)制等因素處理不好，就可能導(dǎo)致更多的國家間沖突。為了彌合矛盾，各國應(yīng)按照規(guī)則辦事，從國際社會(huì)的共同利益出發(fā)，為了共同的目標(biāo)而努力。而且，隨著國際社會(huì)日益頻繁的交往，國家與國家之間、人與人之間的時(shí)空距離大大縮小，地球村的特征更加突出，這就意味著國家間交往不可能處于真空狀態(tài)，沒有任何一個(gè)國家可以獨(dú)善其身。在這個(gè)背景下，中國政府敏銳地認(rèn)識(shí)并把握了全球化帶來的這些變化，號(hào)召所有國家以更加包容和開放的態(tài)度展開合作，建設(shè)一個(gè)休戚與共的“命運(yùn)共同體”。誠如習(xí)近平所言：“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，符合各國人民長遠(yuǎn)利益和根本利益。我們生活在同一個(gè)地球村，應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流，把握正確方向，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階”。[5]

（二）全球性問題日益突出，需要國家間加強(qiáng)共同治理的能力

長期以來，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織在一起，對(duì)國際秩序和人類生存都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且隨著國際局勢的發(fā)展，諸多新的全球性問題不斷涌現(xiàn)，例如網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全等等。更為嚴(yán)重的是，在全球化環(huán)境下，一國的國內(nèi)政策會(huì)產(chǎn)生跨國界的溢出效應(yīng)，以鄰為壑會(huì)引發(fā)更多矛盾和沖突，而同舟共濟(jì)則使得各國都能受益。因此，在全球化日益發(fā)展的今天，國家間相互依賴達(dá)到前所未有的水平，沒有任何一個(gè)國家或國家集團(tuán)可以獨(dú)自解決全球化帶來的問題。如何共舟共濟(jì)，協(xié)同處理國際問題，擺在世界各國的面前。就像李克強(qiáng)在第八屆東亞峰會(huì)上的形象比喻那樣，“一根筷子很難吃著東西，兩根筷子一起用才能夾到食物，一把筷子捆在一起就不易折斷”。[6] 所以說，當(dāng)前有關(guān)更好地應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價(jià)值觀正在形成，國際社會(huì)支持“命運(yùn)共同體”的意識(shí)更加強(qiáng)烈。面對(duì)各種全球性問題，各方必須在更大的范圍內(nèi)構(gòu)建多方面、多層次的利益匯合點(diǎn)，逐步形成多方面、多層次的利益共同體，才可能保持世界和平穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）提倡“命運(yùn)共同體”同中國夢的實(shí)現(xiàn)和改善中國的國家形象有著密切聯(lián)系

習(xí)近平總書記提出中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，即通過堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想?！爸袊鴫簟钡奶岢霾粌H對(duì)中華民族的復(fù)興有著重大的指導(dǎo)意義，而且對(duì)推動(dòng)世界和平發(fā)展產(chǎn)生重大影響，其實(shí)現(xiàn)也離不開一個(gè)有利的國際環(huán)境?？梢哉f，中國的發(fā)展絕不是排他性的，“要把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，全方位地?cái)U(kuò)大各方利益的匯合點(diǎn)，同一切相關(guān)國家和地區(qū)建立并發(fā)展不同領(lǐng)域、不同層次、不同內(nèi)涵的‘利益共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國和世界各國的共同和平發(fā)展”。 [1]11誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣：“‘一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，各國要互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”。[7] 因此，“中國夢”將不僅造福中國人民，而且能夠惠及世界人民，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括中國人民在內(nèi)的全世界人民夢想的不竭動(dòng)力?！懊\(yùn)共同體”的核心理念是正向互動(dòng)，最終訴求是共同發(fā)展，同“中國夢”相比有著極為相似的內(nèi)涵。而且，隨著綜合國力和國際影響力的不斷增強(qiáng)，在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)解決重大國際、地區(qū)熱點(diǎn)問題、推進(jìn)全球治理等方面，中國都發(fā)揮了日益重要的影響。因此，“命運(yùn)共同體”理念的提出，有助于中國“負(fù)責(zé)任大國”形象的塑造和維護(hù)。

二、“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)含義

作為包括中國人民在內(nèi)的全世界人民的共同愿望和夢想，“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)含義非常豐富。簡而言之，“命運(yùn)共同體”指在維護(hù)和追求本國安全和利益時(shí)兼顧他國的合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中推動(dòng)各國共同發(fā)展，分享、合作、共贏、包容等是其中的關(guān)鍵。這一全球價(jià)值觀包含平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀。

（一）“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)平等互信的新型權(quán)力觀

長期以來，權(quán)力之爭是國家間關(guān)系發(fā)展的主線，即使進(jìn)入21世紀(jì)，對(duì)抗思維仍不時(shí)出現(xiàn)。但是，和平、發(fā)展、合作、共贏是各國人民共同向往的時(shí)代主流。當(dāng)下，各個(gè)國家都享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，理應(yīng)恪守平等互信的新型權(quán)力觀，面對(duì)問題和矛盾，理應(yīng)同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)。習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上的主旨演講明確指出：“和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無從談起。國家無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者，不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，而應(yīng)該相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。國際社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺(tái)，而不是相互角力的競技場，更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。各國交往頻繁，磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是要堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護(hù)相互關(guān)系發(fā)展大局”。[5]

因此，“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)所有國家遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，維護(hù)公平正義，根據(jù)是非曲直處理國際事務(wù)。具體而言，就是各國應(yīng)當(dāng)互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，反對(duì)顛覆別國合法政權(quán)，反對(duì)肆意使用武力或以此進(jìn)行威脅，倡導(dǎo)各國之間建立多邊性、合作性與集體性的安全，共同協(xié)商處理全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)整個(gè)國際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。

（二）合作共贏的共同利益觀是“命運(yùn)共同體”的應(yīng)有之義

長期以來，零和關(guān)系成為國家處理利益矛盾的主流原則，因此也引發(fā)了更多的問題和矛盾，甚至是沖突和戰(zhàn)爭。然而，隨著日益凸顯的全球性問題以及全球化傳導(dǎo)機(jī)制，使得國家利益高度交融并成為全球性共同利益鏈條中的一環(huán)。以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)都可能導(dǎo)致全球利益鏈中斷。正如習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)所言：“各國要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損的連帶效應(yīng)，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展”。[8] 因此，新的形勢要求世界各國以人類命運(yùn)共同體的新視角，加強(qiáng)各國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的聯(lián)系，秉承合作共贏的共同利益觀，做到相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展，從而推動(dòng)更加平等、更加公平、更加均衡的全球化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)共同繁榮和富裕的共進(jìn)型世界。

（三）包容互鑒的文明觀是“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容

古人云：“萬物并育而不相害，道并行而不相悖?！闭f明人類社會(huì)的理念和文化如同自然界中的生物圈一樣，萬物相生相伴而不一定構(gòu)成威脅，文明的多樣性才是國際社會(huì)的進(jìn)步特征?，F(xiàn)實(shí)中，各國國情千差萬別，所謂適應(yīng)全世界、萬能的文明和價(jià)值理念并不存在。誠如習(xí)近平所言：“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，各方應(yīng)該尊重世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化”。[9] 而在聯(lián)合國教科文組織總部的演講中，習(xí)近平更是旗幟鮮明地倡導(dǎo)“多彩平等包容的文明觀”，并指出：“文明如水，潤物無聲。我們應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。我們應(yīng)該從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，為人們提供精神支撐和心靈慰藉，攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)”。[10] 因此，“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)包容互鑒的文明觀，不同制度、不同文明的國家應(yīng)當(dāng)相互啟發(fā)和借鑒，加強(qiáng)交流才能增強(qiáng)各國文明的活力和動(dòng)力。包容互鑒的文明觀、百家爭鳴的文化觀、和而不同的價(jià)值觀是“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)淡化和擱置人權(quán)、意識(shí)形態(tài)及政治體制等領(lǐng)域存在的矛盾與分歧，保護(hù)世界各國和各民族文化的多樣化與多元化，促進(jìn)全世界各國文明的競相綻放。

總之，平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀構(gòu)成了“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容，這些全世界人民所追求的共同目標(biāo)，組成了一個(gè)美好的未來。

三、中國對(duì)“命運(yùn)共同體”的實(shí)踐

十八大報(bào)告首次將“命運(yùn)共同體”的提法寫入大會(huì)報(bào)告。結(jié)合新時(shí)期中國的外交理念和實(shí)踐，可以明顯發(fā)現(xiàn)中國從獨(dú)善其身的和平發(fā)展，發(fā)展為兼濟(jì)天下的“負(fù)責(zé)任大國”以推動(dòng)全世界的共同發(fā)展，從利益相關(guān)到命運(yùn)相連。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，中國通過自身的努力，拓寬與世界的合作共進(jìn)之路，將“命運(yùn)共同體”付諸實(shí)踐。

（一）中國反復(fù)倡導(dǎo)和平的重要性以及反對(duì)戰(zhàn)爭和暴力的態(tài)度，秉承新思路和新理念正確處理國與國之間關(guān)系，推動(dòng)互惠互信的“命運(yùn)共同體”

習(xí)近平意味深長地指明：“歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每一個(gè)國家走過的足跡，也給每一個(gè)國家未來的發(fā)展提供啟示”。[11] 中國的切身經(jīng)歷，使其更加珍惜和平環(huán)境的維護(hù)，更加注重同外部世界的聯(lián)系。對(duì)此，英國前首相戈登·布朗也指出：“中國要維護(hù)主權(quán)，就需要將‘長城思維拋諸腦后，打造通往21世紀(jì)的‘長橋，讓自身利益與相關(guān)國家的利益匯合在一起” 。[12]162因此，中國所提倡的“新型大國關(guān)系”、“親、誠、惠、容”的交往理念、“與鄰為善，以鄰為伴”的發(fā)展鄰國關(guān)系等，都已成為建構(gòu)“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容?！耙粋€(gè)富強(qiáng)，民主、繁榮、穩(wěn)定的中國必將給世界帶來更大的市場和更多的機(jī)遇，必將為世界的和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”。[1]18習(xí)近平在出訪俄羅斯時(shí)也明確指出：“中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，同時(shí)呼吁各國共同走和平發(fā)展道路。中國始終奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對(duì)任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國發(fā)展壯大，帶給世界更多的是機(jī)遇而不是什么威脅。我們要實(shí)現(xiàn)的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”。[13]

實(shí)踐方面，中國將繼續(xù)妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，在堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，努力維護(hù)同周邊國家關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。中國將在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，堅(jiān)持勸和促談，為通過對(duì)話談判妥善處理有關(guān)問題作出不懈努力。例如習(xí)近平多次在不同場合公開宣示：“中國反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。我們?cè)谡呱鲜沁@樣規(guī)定的、制度上是這樣設(shè)計(jì)的，在實(shí)踐中更是一直這樣做的”。[11] 中國以創(chuàng)新性思維應(yīng)對(duì)國際摩擦和糾紛，擺脫陳規(guī)舊俗的束縛，著眼于共同問題，為各種國際和地區(qū)問題的解決貢獻(xiàn)自身力量，例如在朝核危機(jī)、伊朗核危機(jī)等問題的處理方面，就展現(xiàn)出極大的耐心和足夠的勇氣。而在第三屆核安全峰會(huì)中，習(xí)近平首次公開提出了“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”的核安全觀，呼吁國際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。[14]

（二）中國繼續(xù)倡導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)局勢的良性發(fā)展，推動(dòng)合作共贏的“命運(yùn)共同體”

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，因此合作共贏一直是中國處理對(duì)外關(guān)系的基本原則之一。習(xí)近平在接受外媒采訪時(shí)表示：“我們不僅致力于中國自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國人民，而且造福世界人民”。[15] 中國是合作共贏理念的倡導(dǎo)國，在對(duì)外開放中堅(jiān)持合作共贏的戰(zhàn)略，堅(jiān)定摒棄零和博弈的傳統(tǒng)戰(zhàn)略。從現(xiàn)實(shí)來看，誠如世界銀行前行長佐利克所言：“中國已然成為世界經(jīng)濟(jì)的重要利益攸關(guān)方，……未來，中國應(yīng)在全球發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品，以及環(huán)境等諸多問題上，成為全球解決方案中的重要一員”。[16]162

在實(shí)踐中，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)呼吁：“我們要放眼長遠(yuǎn)，努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”。[8]因此，中國大力倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”意識(shí)，主張世界各國在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。自身方面，中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)外發(fā)展方面，中國繼續(xù)奉行合作共贏的開放戰(zhàn)略，繼續(xù)倡導(dǎo)并推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。諸如建設(shè)海上絲綢之路、路上絲綢之路、倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等都是未來中國對(duì)外發(fā)展的宏觀目標(biāo)，將為其他國家的發(fā)展創(chuàng)造更大更好的發(fā)展機(jī)遇。在全球性問題解決方面，中國堅(jiān)持把中國人民的利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國”的作用，為人類社會(huì)貢獻(xiàn)更多公共產(chǎn)品，共同處理全球性挑戰(zhàn)。例如中國在非洲大陸捐獻(xiàn)大量資金，用于建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、水井、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，并慷慨解囊，參與當(dāng)?shù)氐陌滩?、脊髓灰質(zhì)炎等疾病的治療和預(yù)防工作，同時(shí)為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入資金、技術(shù)，改善人民的生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）繼續(xù)以開放的態(tài)度發(fā)展人文公共外交，打造包容互鑒的“命運(yùn)共同體”

“海納百川，有容乃大?！遍L期以來，倡導(dǎo)包容，以共贏增進(jìn)互信，在合作中形成命運(yùn)共同體，已成為中國外交的特征之一。中國反對(duì)所謂“新干涉主義”理念，倡導(dǎo)國家平等、政治互信為基礎(chǔ)的包容理念，推動(dòng)國家之間分享不同的文明經(jīng)驗(yàn)和成果，這使得中國的胸襟更加開闊，更重視優(yōu)勢互補(bǔ)和互惠合作，更強(qiáng)調(diào)不同文化的交流互鑒和對(duì)話。正如習(xí)近平在呼吁建立“中國—東盟命運(yùn)共同體”時(shí)所言：“在漫長歷史進(jìn)程中，中國和東盟國家人民創(chuàng)造了豐富多彩、享譽(yù)世界的輝煌文明。這里是充滿多樣性的區(qū)域，各種文明在相互影響中融合演進(jìn)，為中國和東盟國家人民相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)提供了重要文化基礎(chǔ)”。[17] 因此，中國尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，消除疑慮和隔閡，把世界多樣性和各國差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的活力和動(dòng)力。

對(duì)此，中國以更開放積極的態(tài)度推動(dòng)公共外交理念，加強(qiáng)全世界人民的互信開放。正如習(xí)近平所言：“中國愿意以開放包容心態(tài)加強(qiáng)同外界對(duì)話和溝通，虛心傾聽世界的聲音。我們期待時(shí)間能夠消除各種偏見和誤解，也期待外界能夠更多以客觀、歷史、多維的眼光觀察中國，真正認(rèn)識(shí)一個(gè)全面、真實(shí)、立體的中國”。[11] 而2014年中德雙方簽訂的《中華人民共和國和德意志聯(lián)邦共和國關(guān)于建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》也明確強(qiáng)調(diào)：“為加深相互理解，密切兩國人文交流，特別是青年和學(xué)者之間的交流具有重要意義。雙方高度重視教育領(lǐng)域合作、高校合作和大、中學(xué)生以及科研人員交流。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)兩國人民學(xué)習(xí)對(duì)方國家語言”。[18] 可以說，中國通過提供獎(jiǎng)學(xué)金、贊助等形式，推動(dòng)中外青年、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織的友好交流，增進(jìn)人民之間的了解，加深世界各國人民的友誼。通過公共人文外交，中國增強(qiáng)同世界各國人民的相互了解，增進(jìn)社會(huì)和人文合作，強(qiáng)化命運(yùn)共同體的根基，豐富命運(yùn)共同體的內(nèi)容。誠如習(xí)近平所言：“通過跨國界、跨時(shí)空、跨文明的教育、科技、文化活動(dòng)，讓和平理念的種子在世界人民心中生根發(fā)芽，讓我們共同生活的這個(gè)星球生長出一片又一片和平的森林”。[10]

世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。在新的國際形勢下，中國政府順應(yīng)各國相互依存日益深化的時(shí)代潮流，呼吁并實(shí)踐著“命運(yùn)共同體”理念，堅(jiān)持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這既反映出世界人民對(duì)當(dāng)前全球性問題的擔(dān)憂，對(duì)世界不穩(wěn)定因素的疑慮，也反映出世界人民追求平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀的愿望。因此可以說，“命運(yùn)共同體”的理念同當(dāng)前世界各國人民人心思定、人心思穩(wěn)、人心思和、人心思善的總趨勢高度一致。

當(dāng)然，目前國際社會(huì)仍存在諸多問題和矛盾，各種價(jià)值觀仍主要服務(wù)于不同國家的現(xiàn)實(shí)利益，“命運(yùn)共同體”的建設(shè)將面臨一條布滿荊棘的道路。在這種形勢下，中國將以身作則，以“命運(yùn)共同體”的新理念為指導(dǎo)，準(zhǔn)確研判國際局勢新變化，合理承擔(dān)國際責(zé)任，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以擴(kuò)大“命運(yùn)共同體”理念的影響力和感召力。誠如習(xí)近平在2014年新年賀詞里所言：“宇宙浩瀚，星漢燦爛。70多億人共同生活在我們這個(gè)星球上，應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。中國人民追尋實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也祝愿各國人民能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想。我真誠希望，世界各國人民在實(shí)現(xiàn)各自夢想的過程中相互理解、相互幫助，努力把我們賴以生存的地球建設(shè)成為共同的美好家園”。[19]

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[責(zé)任編輯、校對(duì)：葉慧娟]