楊智++馬進(jìn)

摘 要： 貫徹落實(shí)創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)，就必須弄清楚什么是創(chuàng)新型馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨這兩個(gè)基本問題。創(chuàng)新型馬克思主義政黨是對(duì)新時(shí)期創(chuàng)新型組織理論的借鑒與發(fā)展，它既與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和學(xué)習(xí)型政黨有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，又有其特殊的意蘊(yùn)。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨必須從實(shí)踐創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新四個(gè)方面和黨員個(gè)人、基層組織和黨中央領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面展開。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新型政黨； 創(chuàng)新型國(guó)家； 學(xué)習(xí)型政黨

中圖分類號(hào)： D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-9973（2014）02-0056-05

Exploration on the Innovative Marxist Party Construction

YANG Zhi1，2 ， MA Jin2

（1. Politics and Administration School of Lanzhou University， Lanzhou 730000， China；

2. Administration School of Gansu Political Science and Law Institute， Lanzhou 730000， China）

Abstract： To implement the task of innovative Party construction we must precisely answer two basic questions that what the innovative Marxist Party is and how to construct the party. The innovative Marxist Party theory is referred from the enterprise management theory in the new period. It is not only related with the innovative country construction and the learning Party in essence， but also has itself special meaning. Constructing innovative Marxist party should be implemented from four aspects： including practice innovation， organization innovation， system innovation， theory innovation and three levels including Party individual， grassroots organization and super leadership.

Key words： innovative Party； innovative country； learning Party

中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告明確提出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！痹诖?，建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨的任務(wù)第一次被歷史性地提了出來。這是繼黨的十六大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的又一重大課題，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論和執(zhí)政規(guī)律的進(jìn)一步探索和發(fā)展。要貫徹落實(shí)創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)，就必須弄清楚什么是創(chuàng)新型馬克思主義政黨、建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)在邏輯關(guān)系，以及怎樣建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨。否則，建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨會(huì)被虛化成一句空洞的標(biāo)語或口號(hào)。

一、什么是創(chuàng)新型馬克思主義政黨

創(chuàng)新型馬克思主義政黨作為加強(qiáng)黨自身建設(shè)的重要任務(wù)提出的時(shí)間還不長(zhǎng)，目前學(xué)術(shù)界對(duì)此課題的研究成果比較少，對(duì)創(chuàng)新型馬克思主義政黨內(nèi)涵研究的成果更少。但對(duì)創(chuàng)新型馬克思主義政黨的界定卻是難以回避的問題。

現(xiàn)有的研究成果中一般認(rèn)為：創(chuàng)新型政黨就是指堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)黨的綱領(lǐng)、目標(biāo)、任務(wù)和路線、方針、政策進(jìn)行調(diào)整、更新，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和時(shí)代潮流的政黨。這種觀點(diǎn)在一定程度上揭示了創(chuàng)新型政黨的特征，但并沒有揭示創(chuàng)新型政黨的實(shí)質(zhì)特征，更沒有說明創(chuàng)新型馬克思主義政黨的特質(zhì)。

從詞源上看，創(chuàng)新是指引入或生產(chǎn)某種新思想、新事物從而引起自然界或社會(huì)的變化。哲學(xué)上的創(chuàng)新是指人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人的主觀能動(dòng)性的表現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的創(chuàng)新概念起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》。熊彼特提出：創(chuàng)新是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系，包括引入一種新產(chǎn)品，引入一種新的生產(chǎn)方法，開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，獲得原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源。管理學(xué)家斯蒂芬·P·羅賓斯認(rèn)為：創(chuàng)新是形成一種創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或工作方法的過程，即富有創(chuàng)新性的組織能夠?qū)?chuàng)造性的思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N有用的結(jié)果。[1]

隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)創(chuàng)新的重視程度越來越高，對(duì)其內(nèi)涵的理解也越來越深入。當(dāng)前，創(chuàng)新的范圍已經(jīng)突破傳統(tǒng)的科技領(lǐng)域，形成了一個(gè)包括科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等龐大的范疇體系。創(chuàng)新的主體也突破了個(gè)人，組織逐步成為創(chuàng)新的主體。

創(chuàng)新型政黨是對(duì)創(chuàng)新型組織理論的借鑒與發(fā)展。創(chuàng)新型組織理論作為現(xiàn)代企業(yè)管理理論發(fā)展的最新成果，旨在通過整合、開發(fā)組織人力資源，使創(chuàng)新成為組織的內(nèi)在功能和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。這種組織在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程中保持創(chuàng)新的活力和生命力。管理學(xué)家彼得·德魯克提出：創(chuàng)新型組織就是把創(chuàng)新精神制度化而創(chuàng)造出一種創(chuàng)新的習(xí)慣。這些創(chuàng)新型組織作為一個(gè)組織來創(chuàng)新，即把一大群人組織起來從事持續(xù)而有生產(chǎn)性的創(chuàng)新。他們組織起來使“變革”成為“規(guī)范”。[2] 本尼特提出，創(chuàng)新型組織是一種“智能性復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)”。[3]這種組織系統(tǒng)具有八種突現(xiàn)特征：組織智能、共同目標(biāo)、最優(yōu)復(fù)雜性、選擇性、知識(shí)向心性、流、可滲透邊界和多維性。[4]

創(chuàng)新型馬克思主義政黨不是一個(gè)新的政黨類型，而是對(duì)馬克思主義政黨時(shí)代特征的描述，是在弘揚(yáng)黨的創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將創(chuàng)新內(nèi)化為黨組織的機(jī)能。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨就是要在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的創(chuàng)新傳統(tǒng)，吸取創(chuàng)新型組織理論的合理因素，通過加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的創(chuàng)新能力，使創(chuàng)新不再只是個(gè)人行為，而成為組織的內(nèi)在機(jī)能。它不同于創(chuàng)新型企業(yè)組織，主要目標(biāo)不在于通過增強(qiáng)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，而在于通過增強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新能力，提高黨治國(guó)理政和服務(wù)人民的能力。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化和執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，黨只有根據(jù)執(zhí)政環(huán)境的變化，調(diào)適執(zhí)政的方針政策，不斷發(fā)現(xiàn)、研究、解決新情況新矛盾新問題，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能保持黨自身的先進(jìn)性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、創(chuàng)新型馬克思主義政黨與創(chuàng)新型國(guó)家、學(xué)習(xí)型政黨

創(chuàng)新型馬克思主義政黨與創(chuàng)新型國(guó)家、學(xué)習(xí)型政黨都是新世紀(jì)新階段黨中央提出的重大戰(zhàn)略舉措，具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，同時(shí)也有各自的獨(dú)特意蘊(yùn)。

（一）創(chuàng)新型政黨與創(chuàng)新型國(guó)家

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略反應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。江澤民在十六大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。胡錦濤進(jìn)一步指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有創(chuàng)新型的國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，只有創(chuàng)新型的民族才能興旺發(fā)達(dá)，只有創(chuàng)新型的政黨才能永葆先進(jìn)性”。[5] 在2006年在全國(guó)科技大會(huì)上，胡錦濤同志宣布到2020年我國(guó)將建成創(chuàng)新型國(guó)家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。

理論界一般認(rèn)為，創(chuàng)新型國(guó)家是指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力的國(guó)家。胡錦濤曾指出：“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)?！本唧w來說，創(chuàng)新型國(guó)家有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入較高，國(guó)家的研發(fā)投入支出占GDP的比例一般在2%以上；重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)出高，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家的財(cái)富增長(zhǎng)中起重要作用，貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國(guó)家的對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下。

創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)雖然都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，但側(cè)重點(diǎn)各有不同：（1）創(chuàng)新的主體不同，創(chuàng)新型國(guó)家的主體是政府及全體公民，特別是企業(yè)，是技術(shù)創(chuàng)新的主體；創(chuàng)新型政黨的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織及黨員。（2）創(chuàng)新的內(nèi)容不同，創(chuàng)新型國(guó)家側(cè)重于科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；創(chuàng)新型政黨則側(cè)重于理論、組織、制度、執(zhí)政實(shí)踐創(chuàng)新。（3）建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與建設(shè)創(chuàng)新型政黨的具體目標(biāo)不同，前者有具體目標(biāo)和日程，即要在2020年實(shí)現(xiàn)科技投入占GDP的2%以上，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上，對(duì)外科技依存度降低到30%以下；后者則著眼于提高黨的自我建設(shè)能力，更好發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨的執(zhí)政水平和鞏固黨的執(zhí)政地位，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨又有內(nèi)在的一致性和承繼性：（1）建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和馬克思主義政黨都是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，具有鮮明的時(shí)代性；都以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、復(fù)興中華民族為共同追求；都以促進(jìn)創(chuàng)新為基本途徑。（2）創(chuàng)新型政黨是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供政治領(lǐng)導(dǎo)、思想氛圍、組織支持、人才補(bǔ)給、制度保障。沒有創(chuàng)新型的執(zhí)政黨，創(chuàng)新型國(guó)家很難建成。創(chuàng)新型國(guó)家為創(chuàng)新型執(zhí)政黨提供物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)保障?？萍紕?chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新互促互進(jìn)。（3）都貫徹了以人為本的執(zhí)政理念，將人力資源的開發(fā)作為促進(jìn)組織進(jìn)步和國(guó)強(qiáng)民富的力量源泉，將體制機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

（二）創(chuàng)新型政黨與學(xué)習(xí)型政黨

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七屆四中全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)習(xí)型政黨是對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是對(duì)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)日新月異和黨的執(zhí)政環(huán)境不斷變化的戰(zhàn)略思考。

上世紀(jì)90年代，江澤民同志曾指出：“必須清醒地看到，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我們不懂得、不熟悉的東西很多。全黨同志必須邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為緊迫而又長(zhǎng)期的重要任務(wù)”。[6]新世紀(jì)新階段，胡錦濤指出：“面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足”。[7]

學(xué)習(xí)型組織理論是美國(guó)學(xué)者彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中首先提出來的：“所謂學(xué)習(xí)型組織，是指通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，具有高于個(gè)人績(jī)效總和的綜合績(jī)效”。[8] 根據(jù)學(xué)習(xí)型組織理論，有學(xué)者提出學(xué)習(xí)型政黨的五層內(nèi)涵： 擁有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念與機(jī)制；擁有不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力；以人為本，讓全體黨員得到全面發(fā)展；讓全體黨員在學(xué)習(xí)中體會(huì)到工作和生命的意義；具有快速應(yīng)變和持續(xù)創(chuàng)造能力。[9]

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是建設(shè)創(chuàng)新型政黨的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)創(chuàng)新型政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的延伸和升華。只有通過學(xué)習(xí)積累豐富的知識(shí)，繼承前人的優(yōu)秀成果，才能有效創(chuàng)新。同時(shí)，只有創(chuàng)新，才能深刻理解，學(xué)以致用。一個(gè)真正的學(xué)習(xí)型組織必然是一個(gè)創(chuàng)新型組織，一個(gè)真正的創(chuàng)新型組織本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。彼得·圣吉曾指出：什么叫學(xué)習(xí)型組織？如果用兩個(gè)字回答那就是“創(chuàng)造”；如果用四個(gè)字回答那就是“持續(xù)創(chuàng)造”。[10]可見“創(chuàng)造”也是學(xué)習(xí)型組織的核心追求。

創(chuàng)新型政黨與學(xué)習(xí)型政黨又有著不同的價(jià)值關(guān)切。學(xué)習(xí)型政黨強(qiáng)調(diào)向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)從個(gè)人興趣提高到組織機(jī)能，不斷提高組織的學(xué)習(xí)力，從而保持黨的先進(jìn)性和理論的鮮活力。而創(chuàng)新型政黨則強(qiáng)調(diào)研究新情況，解決新問題，并通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展執(zhí)政理論、執(zhí)政制度、執(zhí)政措施等，將創(chuàng)新內(nèi)化為組織機(jī)能，從而推進(jìn)新的執(zhí)政實(shí)踐。

三、怎樣建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨

建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨，是一項(xiàng)前無古人的創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。它不是口號(hào)式地強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，而是要通過有效的組織建設(shè)完善組織的結(jié)構(gòu)功能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的機(jī)制化。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新型馬克思主義政黨的建設(shè)，必須從四個(gè)方面即實(shí)踐創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及理論創(chuàng)新和三個(gè)層面即黨員個(gè)人、基層組織、高層領(lǐng)導(dǎo)著手。這四個(gè)方面與三個(gè)層面又緊密聯(lián)系，各有側(cè)重。

（一）黨員個(gè)體實(shí)踐創(chuàng)新

中國(guó)共產(chǎn)黨是由8200多萬黨員組成的，實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)最終要落實(shí)到黨員個(gè)體的努力奮斗上。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨需要充分發(fā)揮每個(gè)黨員創(chuàng)新的積極性，在生活中勤奮學(xué)習(xí)，在工作中開拓創(chuàng)新。

1. 勤奮學(xué)習(xí)。黨員只有善于學(xué)習(xí)，才能成為無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子，才能成為真正的共產(chǎn)黨員，善于學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的應(yīng)有品質(zhì)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)的部分；在理論方面，他們比其余的無產(chǎn)階級(jí)群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”。[11]列寧也曾指出：“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)財(cái)富來豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者”。[12]胡錦濤指出：“全黨同志首先是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志，是否重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，對(duì)黨的興衰和事業(yè)的成敗關(guān)系極大”。[13]老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)人不僅高度重視黨員的學(xué)習(xí)，且身體力行，做熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的榜樣。

學(xué)習(xí)是黨員保持黨性純潔高尚和先進(jìn)本色的基本途徑，是發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的前提條件。黨員不僅要努力學(xué)習(xí)馬克思主義理論，提高理論修養(yǎng)，而且要善于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在實(shí)際工作中發(fā)揮先鋒模范作用；不僅入黨時(shí)要學(xué)，而且要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，將學(xué)習(xí)工作化，將工作學(xué)習(xí)化，做群眾勤奮學(xué)習(xí)的榜樣。在學(xué)習(xí)中，不斷提升自己的政治理論素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引進(jìn)前沿管理手段和科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2. 勇于善于創(chuàng)新。黨員只有勇于善于在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，才能在工作實(shí)踐中走在群眾前列，發(fā)揮模范帶頭作用，黨組織才能成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的代表，才能維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。而黨員要善于創(chuàng)新，就必須在各自的工作和學(xué)習(xí)中，發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，敢于批評(píng)，勇于挑戰(zhàn)，善于反思，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，善于聽取群眾意見和建議。從事思想政治和社會(huì)管理工作的基層黨員干部，更要注重調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法和措施，深入了解不同群體群眾的所需所盼，充分利用現(xiàn)代通訊媒體，因地、因時(shí)、因事制宜，以群眾樂于接受的方式有效開展工作。

新民主主義革命道路和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路，都是廣大黨員、群眾在實(shí)踐中創(chuàng)新形成的。歷史證明，我們只有勇于善于創(chuàng)新，才能找到適合我國(guó)國(guó)情的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興的正確道路。因循守舊或照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我們的事業(yè)必將遭遇挫折。

（二）基層組織組織創(chuàng)新

黨的基層組織是黨在各個(gè)地方、各條戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗堡壘，置身于廣大黨員群眾之中，是黨員日常組織管理的主心骨。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，必須充分發(fā)揮基層組織的組織創(chuàng)新作用，即要努力完善推進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制、開展倡導(dǎo)創(chuàng)新的組織宣傳、營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍、搭建實(shí)踐創(chuàng)新的平臺(tái)基地。

1. 完善創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)新潛能，激活組織創(chuàng)新能力。（1）完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。只有建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，鞭策因循守舊，讓干多干少不一樣，干好干壞不一樣，創(chuàng)新守舊不一樣，從而形成全體黨員在各條戰(zhàn)線上奮勇當(dāng)先、不甘落后的局面。鄧小平曾指出：“要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出，改革就是要?jiǎng)?chuàng)造這種環(huán)境”。[14] （2）健全完善組織創(chuàng)新體制機(jī)制，開發(fā)組織的創(chuàng)新能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人創(chuàng)新能力的局限逐步凸顯，增強(qiáng)組織的創(chuàng)新能力成為必然。要激發(fā)組織的創(chuàng)新能力，就必須形成完善的情報(bào)收集、問題調(diào)查、方案研究、措施落實(shí)、檢查監(jiān)督、反饋調(diào)整、總結(jié)反思等一系列發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、總結(jié)反饋的流程化機(jī)制，使問題在通過這個(gè)組織流程的過程中得到解決，并在此過程中教育黨員。開發(fā)黨基層組織的創(chuàng)新能力，必須形成組織內(nèi)部同心同德、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)明確、對(duì)接緊密、富有彈性、分權(quán)科學(xué)的管理體制，管理模型從金字塔形向扁平型轉(zhuǎn)化，克服實(shí)踐中存在的“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新、下級(jí)服從執(zhí)行”的現(xiàn)象，使得每位黨員干部在實(shí)際工作中有創(chuàng)新的空間，并愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新。保持組織的創(chuàng)新能力，必須貫徹以人為本的執(zhí)政理念，形成發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、善待人才、人盡其才的人力資源開發(fā)體制。維持組織的創(chuàng)新能力，更重要的是要健全完善黨內(nèi)民主，形成民主的決策機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，克服黨組織“因一人而興、因一人而衰”的不足。現(xiàn)實(shí)生活中，常有某單位、企業(yè)等因一領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人英明能干而興旺，也因某一領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人糊涂蠻干而衰落。創(chuàng)新型基層組織建設(shè)，須將領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為組織的民主創(chuàng)新力，“三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮”，發(fā)揮集體智能的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2. 要?jiǎng)?chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍、寬松的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是人的主體性的體現(xiàn)，需要多元思維，貴在批判、反思。只有在環(huán)境寬松、氛圍濃郁，黨員的個(gè)性得到解放，創(chuàng)新欲望得到釋放的條件下，廣大黨員才敢于并愿意創(chuàng)新和試驗(yàn)。改革開放之初鄧小平就明確指出，“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大……生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)”，使每一個(gè)“生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神。生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神。一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，一小塊地沒有種上東西，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè)，社員和干部就要睡不著覺，就要開動(dòng)腦筋想辦法”。[15]上世紀(jì)80年代改革的一個(gè)重要特征就是“權(quán)力下放”，從而解放了思想，調(diào)動(dòng)了群眾創(chuàng)新的積極性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之所以極大地解放了我國(guó)的生產(chǎn)力，根本原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深刻地解放了勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨實(shí)際上需要我們進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。在解放生產(chǎn)力的同時(shí)解放人，提升人的主體性，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。

3. 搭建創(chuàng)新平臺(tái)，開展創(chuàng)新性工作。一方面，黨組織要為黨員創(chuàng)新和組織創(chuàng)新搭建平臺(tái)，提供機(jī)會(huì)和必要幫助，鼓勵(lì)創(chuàng)新；另一方面，要針對(duì)黨建現(xiàn)實(shí)中存在的難題，創(chuàng)造性地開展工作，解決實(shí)際困難。例如，如何組織流動(dòng)性黨員開展組織生活、如何在非公有制企業(yè)建設(shè)黨組織并發(fā)揮作用、如何應(yīng)對(duì)黨員老齡化等。廣大基層黨組織只有通過創(chuàng)新破解當(dāng)前面臨的諸多難題，才能堅(jiān)定黨員創(chuàng)新的信心和勇氣。

（三）中央理論制度創(chuàng)新

領(lǐng)導(dǎo)是政黨建設(shè)的靈魂。思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基本途徑。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨需要黨中央凝聚全黨智慧，構(gòu)建創(chuàng)新型馬克思主義政黨理論，并在這種理論的指導(dǎo)下建立健全創(chuàng)新型馬克思主義政黨制度，為創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì)。

1. 理論創(chuàng)新。理論是實(shí)踐的指南，代表著政黨的旗幟和方向，理論成熟是政黨成熟的重要標(biāo)志。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨，需要構(gòu)建完善的創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)理論，而這個(gè)理論需要我們應(yīng)用馬克思主義的基本原理、立場(chǎng)、方法，結(jié)合我黨的實(shí)際情況，在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充完善。毛澤東曾指出：“任何國(guó)家的共產(chǎn)黨，任何國(guó)家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的”。[16] 馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中蘊(yùn)含著豐富的政黨建設(shè)理論和創(chuàng)新思想，中華民族傳統(tǒng)文化中積累了豐富的組織建設(shè)和創(chuàng)新思想遺產(chǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨革命和建設(shè)歷程中更積淀了豐碩的政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其他國(guó)家和民族有關(guān)組織建設(shè)的理論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。從人類思想寶庫(kù)中繼承、梳理、總結(jié)、凝練并發(fā)展出反映時(shí)代特征和實(shí)踐要求的創(chuàng)新型馬克思主義政黨理論，并在實(shí)踐檢驗(yàn)中得到補(bǔ)充發(fā)展。

2. 制度創(chuàng)新。創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)要真正得到貫徹落實(shí)，就不能停留在理論的層面上，而應(yīng)該細(xì)化為一套系統(tǒng)的可操作的管理制度。這就需要我們?cè)趧?chuàng)新型馬克思主義政黨理論的指導(dǎo)下，改革完善黨的各項(xiàng)管理制度，構(gòu)建符合創(chuàng)新型政黨建設(shè)要求的制度體系。組織管理制度、目標(biāo)責(zé)任制度、考核評(píng)價(jià)制度、反饋激勵(lì)制度等都是落實(shí)創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重要內(nèi)容。我們經(jīng)常說黨的指導(dǎo)思想和宏觀政策是多么符合人民利益和愿望，可到了貫徹落實(shí)的最后“一公里”卻往往變形走樣，甚至與初衷相悖。其原因是多方面的，但體制機(jī)制的不完善、不協(xié)調(diào)、不科學(xué)、難以操作是重要方面。構(gòu)建創(chuàng)新型馬克思主義政黨制度需要對(duì)不符合現(xiàn)代執(zhí)政要求的體制機(jī)制進(jìn)行反思和修正，消除產(chǎn)生官僚主義、形式主義、腐敗渙散、推諉扯皮等不良現(xiàn)象的體制基礎(chǔ)，形成具有共同目標(biāo)愿景、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理有序、信息通暢、反應(yīng)靈敏、富有活力的適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)日趨復(fù)雜化條件下管理需要的制度體系。

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[責(zé)任編輯、校對(duì)：葉慧娟]