□任 鈺
隨著我國信息技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,大量的農(nóng)業(yè)信息資源正在由傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料向數(shù)字化方向發(fā)展,這其中最重要的表現(xiàn)就是大量文獻(xiàn)期刊網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化,很多出版機構(gòu)以及各圖書館的資源已經(jīng)從提供紙質(zhì)文獻(xiàn)資料逐步轉(zhuǎn)向紙質(zhì)與數(shù)字文獻(xiàn)共同提供,這種信息資源的共享的方式為教育和科研及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量有價值的信息,這對推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。從目前我國農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀來看,直接服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息資源仍然比較缺乏,與我國快速發(fā)展的農(nóng)村信息需求之間還存在著較大差距,主要表現(xiàn)是我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源庫建設(shè)規(guī)模比較小,很多板塊和內(nèi)容尚待開發(fā),面向公眾的免費信息資源相對比較少,信息資源的服務(wù)對象范圍比較窄,直接與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的資源庫建設(shè)尚處于空白階段,盡管部分企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)嘗試,但是由于資金的限制嚴(yán)重影響了資源庫的營運。現(xiàn)如今我國已經(jīng)融入了經(jīng)濟(jì)信息全球化的背景之下,加快農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要的實踐意義。
傳統(tǒng)的社會發(fā)展是以物質(zhì)和能源作為基礎(chǔ),信息為輔助地位,現(xiàn)如今由于計算機科學(xué)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持,信息資源的重要性已經(jīng)逐漸超越物質(zhì)與能源地位,成為了社會發(fā)展的主要推動力量。信息資源一般是指對各種有用信息的加工與處理過程,根據(jù)需要和查閱目標(biāo)確定的一系列信息資源的集合,主要包括信息收集、處理與應(yīng)用3個主要階段[1]。農(nóng)業(yè)信息資源屬于信息資源下的一個重要組成部分,主要面向與農(nóng)業(yè)資源相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技與科學(xué)研究,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售信息,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工信息,實際運作中包括農(nóng)業(yè)資源信息的收集、整理、加工、整合、發(fā)布、利用等一系列的過程,而這種運作過程是基于電子計算機和現(xiàn)代通訊手段為基礎(chǔ)。
信息資源是一種重要的資源類型,屬于稀缺資源,這主要是因為信息資源的建設(shè)與收集需要投入大量的資金與設(shè)備,需要投入大量的人力成本,并且信息的收集具有較大的難度,另外,信息的使用價值受時間的制約性較強,通常,新信息發(fā)布后隨著使用頻率與發(fā)布時間的延長價值會快速降低。同時,不同的信息對不同閱讀人群的效用存在巨大差異,這也使得不同信息的發(fā)布媒體與受眾之間是否準(zhǔn)確切合并達(dá)到信息的最大效用成為很多資源建設(shè)部門面臨的重要難題?;谝陨显?,農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)至少應(yīng)達(dá)到3個目標(biāo),第一,要最大限度的滿足社會以及農(nóng)村地區(qū)對最新農(nóng)業(yè)信息的需要。農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中,要進(jìn)行詳細(xì)和準(zhǔn)確的市場調(diào)研,明確受眾對農(nóng)業(yè)信息種類、數(shù)量、時間的要求,然后有目的進(jìn)行資源的開發(fā)與建設(shè),達(dá)到適應(yīng)不同目標(biāo)受眾的要求,實現(xiàn)信息資源效益的最大化;第二,農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)要注重信息受眾之間共享的公平性,同時還要達(dá)到信息資源最大使用效率的目標(biāo)。廣大農(nóng)村地區(qū)對信息資源的獲取機會要盡可能的達(dá)到不同地區(qū)之間機會平等,同時還要盡可能將重要的信息提供給產(chǎn)出效率較大的社會群體,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益;第三,盡可能的提高重要農(nóng)業(yè)信息資源的使用效率。農(nóng)業(yè)信息資源發(fā)布與分類,要結(jié)合不同的受眾進(jìn)行,這樣就可以更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息的經(jīng)濟(jì)價值,最大限度的提高利用效率。
國外農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)經(jīng)歷了較長的時期,但是由于其起步較早,使得現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)已經(jīng)比較完善。以美國為例,自上個世紀(jì)50年代開始,國家投入了大量的資金進(jìn)行了農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)工作,而建設(shè)的核心是利用計算機技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)計算工作,但當(dāng)時農(nóng)業(yè)信息處理工作相對比較落后,沒有專門的處理手段;從上個世紀(jì)70年代開始,國外已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)信息的采集與數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,建設(shè)的核心是農(nóng)業(yè)信息的共享;到了80、90年代,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)的快速發(fā)展,很多國家農(nóng)業(yè)信息資源實現(xiàn)了資源自動化處理,很多農(nóng)業(yè)信息資源庫建設(shè)均是建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上[2]。經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè),國外農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)已經(jīng)日趨成熟,現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)已經(jīng)涉及到農(nóng)業(yè)的各個方面,在美國,農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)模已經(jīng)超過工業(yè)。從農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)范圍來看,國外目前已經(jīng)建立了信息存儲與發(fā)布系統(tǒng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與專家在線指導(dǎo)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)經(jīng)營模擬系統(tǒng),農(nóng)業(yè)信息采集與支持系統(tǒng),這些系統(tǒng)的建立為農(nóng)業(yè)信息資源的共享與服務(wù)提供了重要基礎(chǔ)。
盡管我國農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)時間較短,但是目前仍然取得了較多的成績。日前中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成功建設(shè)了中國農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫目前已經(jīng)投入了使用,從資源收錄情況來看,該項農(nóng)業(yè)資源項目相繼收錄了我國目前栽培的主要作物種類,相關(guān)栽培與種植信息達(dá)到了30余萬份,除此之外,還相繼建設(shè)了畜牧產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)庫,農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)庫,這其中收錄了我國目前主要的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的栽培與經(jīng)營信息,這對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用[3]。盡管如此,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)模與速度遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家,我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)模與信息量僅占國外相關(guān)資源數(shù)量的7.05%,這與我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng),因此,我國農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)還有很長的路要走。
從我國農(nóng)業(yè)信息資源的分布上來看,很多信息資源分布在不同的部門,信息分散以及碎片化比較嚴(yán)重,從國家層面上來看,農(nóng)業(yè)信息資源主要分布在3個部門,即農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng),而到了省級,農(nóng)業(yè)信息就分散至6個主要的系統(tǒng)中,其中農(nóng)業(yè)部信息中心是主要的信息采集和收集系統(tǒng),而農(nóng)業(yè)科學(xué)研究部門的資料室,信息收集部門,大中專院校圖書館以及科技研究部門也是重要農(nóng)業(yè)信息儲存部門,但是這些部門之間信息共享性差,資源整合能力不強,沒有建立統(tǒng)一的信息發(fā)布系統(tǒng),這也使得很多農(nóng)業(yè)信息得不到有效的傳播和利用[4]。
政府是國家資源的配置與協(xié)調(diào)者,政府對農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)的支持程度對農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與配置具有決定性作用。對政府部而言,首先要從政策與法律上支持農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),從國家法律層面制定農(nóng)業(yè)信息資源投資建設(shè)主體與部門,明確不同投資主體的年度投資要求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,同時要確定投資不達(dá)標(biāo)主體的法律責(zé)任,這是保證農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與運行的基礎(chǔ)保障。其次,政府要發(fā)揮主要的協(xié)調(diào)作用。政府要能夠協(xié)調(diào)不同部門信息共享與利潤分配問題,加大公共資金的投入力度,特別是收費較低或者免費提供農(nóng)業(yè)信息的公共服務(wù)部門,政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行支持。最后,政府應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度,維護(hù)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)主體的合法權(quán)益,建立農(nóng)業(yè)信息資源利用的法律法規(guī)體系,大力打擊侵權(quán)盜版行為,以保障農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與建設(shè)的可持續(xù)性。
農(nóng)業(yè)信息資源最優(yōu)化配置要發(fā)揮政府和建設(shè)主體兩個方面的積極性和主體作用。首先,政府主管部門要加強農(nóng)業(yè)信息時空分布管理,最大限度的降低農(nóng)業(yè)信息利用的時間資金成本,具體工作包括及時發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,同時信息發(fā)布要通過多種主體和各種媒介,使我國不同地區(qū)的農(nóng)民均能夠了解相關(guān)的信息和判斷信息的作用,同時還可以使廣大農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展動態(tài),了解農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢、最新的科研成果,這對防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資的盲目性具有重要的信息,這也是農(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)化配置的重要工作內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)化配置除了做好不同部門之間的協(xié)調(diào)之外,還應(yīng)當(dāng)做好信息傳播受眾的需求與分析工作,這也是建設(shè)主體的重要工作內(nèi)容。不同地區(qū)、階層的農(nóng)民需求存在較大差異,農(nóng)民的知識素質(zhì)存在較大差異,因此,不同的農(nóng)民對信息的接收與利用程度存在較大差異,因此,搭建基層信息傳播體系應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)的重要組成部分,這樣可以更加準(zhǔn)確及時的將信息傳播至需要的受眾群體之中,以利于信息的更好的利用。在我國目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較落后的情況下,基層信息傳播體系建設(shè)顯得尤為重要,實際工作中應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有建設(shè)的傳播平臺為基礎(chǔ),將網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,農(nóng)村書屋等有機結(jié)合起來,運用手機短信的方式及時的傳播至農(nóng)民手中,這樣可以有效的提高信息的利用效率,也可以較好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的優(yōu)化配置工作。
隨著我國文獻(xiàn)與期刊網(wǎng)絡(luò)化共享的進(jìn)程的快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)信息資源必須加大特色與科技成果的搜集與整理,并且向公眾與農(nóng)民開放,充分利用各種信息傳播方式與手段,不斷挖掘以與采集各種信息資源,及時將收集到的信息資源推向網(wǎng)絡(luò)與市場,盡快運用信息傳播的終端體系傳播至農(nóng)民手中,以實現(xiàn)信息快速傳播。在農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)過程中,除加強國內(nèi)各種信息的整合之外,還應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與建設(shè)的國際化協(xié)作,實現(xiàn)國內(nèi)與國際資源的有效共享。
農(nóng)業(yè)信息資源是重要資源,也是推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段之一,隨著各種信息傳播手段的發(fā)展,各種農(nóng)業(yè)信息傳播的方式也日益增多,在這種背景下,我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)量以及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的需要,因此加大農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)工作仍然是目前的重要工作。
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