□潘喜琴

現(xiàn)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展建設(shè)也非常重要,怎樣促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)在需要盡快想辦法解決的重要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最主要的還是需要依靠農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全力支持與配合。因此想要在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上找出路，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)化的需求，就是必須要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合起來(lái)進(jìn)行探討和研究。

1 我國(guó)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展起著決定性的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。然而在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的今天，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然已經(jīng)落后，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢、生活水平低下。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到多方面因素的限制。如何改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。

2 我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低表現(xiàn)在以下幾個(gè)具體方面

首先，阻礙農(nóng)民走入市場(chǎng)并致富的主要障礙是落后的思想觀念，許多的農(nóng)民依舊延續(xù)過(guò)去留下來(lái)的習(xí)慣，思想太保守，不夠開(kāi)放，希望政府能夠在資金項(xiàng)目上給予扶助，依舊存在“等、靠、要”的落后思想；其次種植結(jié)構(gòu)比較單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重依然很低，沒(méi)有種植適量的高效經(jīng)濟(jì)作物，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的科技扶持的力度也比較低，農(nóng)產(chǎn)品缺乏高效的附加值，缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，很多農(nóng)戶仍停留在主種糧為玉米，間種小麥等農(nóng)作物的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高；三是在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中林牧業(yè)所占的比重依舊不高，農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，缺乏必要的輻射帶動(dòng)能力，這造成了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入增幅較低的現(xiàn)象。

2.2 農(nóng)業(yè)資源資漲價(jià)過(guò)快，阻礙了農(nóng)民致富進(jìn)程

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

多年來(lái)，雖然國(guó)家、省、州、市各級(jí)加大了對(duì)三農(nóng)工作的拖入，但總得來(lái)說(shuō)農(nóng)村的水電路的問(wèn)題仍然十分突出，就筆者工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，分三個(gè)類型：壩區(qū)、山壩結(jié)合區(qū)、山區(qū)，這其中壩區(qū)因?yàn)槿丝诩?，土地平坦，水電路?wèn)題經(jīng)過(guò)這些年的投入已經(jīng)基本能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，而山區(qū)和山壩結(jié)合區(qū)因?yàn)槿丝诰幼〉胤稚ⅲN土地陡峭不平，地廣人稀，加入近幾年的持續(xù)干旱，各級(jí)投入的不足，造成了現(xiàn)在很多山區(qū)道路仍然是晴通雨阻，危險(xiǎn)異常，部分村委會(huì)至今因?yàn)榈缆穯?wèn)題仍然不通公交車；而電力問(wèn)題因?yàn)槁肪€長(zhǎng)在農(nóng)村一到用電高峰期經(jīng)常出現(xiàn)電力不足的情況，所以至今部分地區(qū)仍在為水電路的問(wèn)題所困擾。

3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

我國(guó)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系需要按照WTO對(duì)于市場(chǎng)規(guī)范的規(guī)定來(lái)完善。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，農(nóng)產(chǎn)品的流通依然有著很多問(wèn)題存在。首先,沒(méi)有完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)制度也不是十分健全。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還沒(méi)有一個(gè)完善的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)進(jìn)行評(píng)級(jí),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)流通的過(guò)程中缺乏必要的相關(guān)法律規(guī)章制度來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。所以,就必須根據(jù)WTO對(duì)于市場(chǎng)規(guī)范的相關(guān)要求來(lái)完善我國(guó)的市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，只有這樣才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系獲得良好的發(fā)展。

建國(guó)初期的“兩高一優(yōu)”思想依舊對(duì)很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生著嚴(yán)重的束縛,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)于市場(chǎng)消費(fèi)能力不夠重視。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有根據(jù)市場(chǎng)的消費(fèi)能力來(lái)決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的多少，才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

全面落實(shí)中央的各項(xiàng)政策。認(rèn)真落實(shí)減免農(nóng)業(yè)稅的政策。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)和技術(shù)推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)建立健全征地補(bǔ)償制度，維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效益的農(nóng)作物，協(xié)同發(fā)展林業(yè)畜牧業(yè)和漁業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣市逐步建立開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，尤其對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建立的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集市貿(mào)易，政府要給予政策扶持，嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定，簡(jiǎn)化手續(xù)、穩(wěn)定市場(chǎng)。

做好市場(chǎng)調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站工作人員做好市場(chǎng)調(diào)查，為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)提供信息、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。盡可能將市場(chǎng)失靈帶來(lái)的損失降到最低。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)的步伐，對(duì)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、作業(yè)機(jī)械化，以市場(chǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營(yíng)，從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化走向農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

為了促進(jìn)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,提出了許多有價(jià)值的建議。在建議中對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的問(wèn)題進(jìn)行了具體的研究。根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何取得可持續(xù)發(fā)展提供了思路。相信在這種情況下，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就可以獲得穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展。

[1]張松.淺談農(nóng)民增收問(wèn)題[J].農(nóng)民財(cái)政與財(cái)務(wù)，2008