農業(yè)要從傳統(tǒng)的第一產業(yè)涅盤為“第六產業(yè)”,土地流轉、土地托管、土地入股、土地信貸抵押、土地規(guī)?;洜I等制度創(chuàng)新,成為吸引城市工商資本和其他社會資本的先決條件。一系列圍繞土地展開的探索性改革,主要是為在尊重農民意愿基礎上實現(xiàn)規(guī)范化經營權流轉。
所謂“第六產業(yè)”,就是通過鼓勵農戶搞多種經營,即不僅種植農作物(第一產業(yè)),而且從事農產品加工(第二產業(yè))與銷售農產品及其加工產品(第三產業(yè)),以獲得更多的增值價值,為農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展開辟光明前景?!暗诹a業(yè)”是20世紀90年代,日本東京大學名譽教授、農業(yè)專家今村奈良臣,針對日本農業(yè)面臨的發(fā)展窘境,首先提出的概念。其內涵就是“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6;根本目的是為了振興農業(yè)農村,改變農業(yè)發(fā)展前景;基本做法是通過一、二、三產業(yè)的相互融合,提升農產品附加值,提高農民收入;基本趨勢是讓第二、第三產業(yè)附著其上,逐步使原本作為第一產業(yè)的農業(yè)變身為綜合產業(yè)。
可以說,“第六產業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的真諦。三產融合是農業(yè)發(fā)展的一大趨勢,目前我國一些地區(qū)農業(yè)發(fā)展正在向這一階段靠近,這是我國邁向農業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)提質增效的新機遇。農業(yè)部數(shù)據顯示,現(xiàn)在,我國共有各類農業(yè)產業(yè)化組織33萬個。其中龍頭企業(yè)12萬多家,實現(xiàn)年銷售收入7.9萬億元。各類產業(yè)化組織輻射帶動農戶1.2億戶,農戶參與產業(yè)化經營每年戶均增收3 000多元。
農業(yè)部部長韓長賦表示,今后將提高農產品加工流通效率,推進農產品儲藏、保鮮、加工,大力發(fā)展“公司+農戶”“公司+合作社”的農業(yè)產業(yè)化經營,加強產地市場體系建設,支持發(fā)展直銷、配送、電子商務等農產品流通業(yè)態(tài),引領種養(yǎng)業(yè)品牌培育與產業(yè)升級,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益。同時,進一步開發(fā)農業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農業(yè)和一村一品,提升農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值,讓農業(yè)“接二連三”,既能接入加工業(yè)的“二產”,也能連接休閑農業(yè)的“三產”。
“不能讓豐收的農產品在田間白白浪費,不能讓農民總陷于不得不賤賣的窘境。”韓長賦說,2015年我國將擴大農產品初加工設施補助范圍和規(guī)模,大力發(fā)展貯藏、保鮮、分等分級、包裝、運銷等。2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,各地各部門要持之以恒強農業(yè)、富農村、惠農民,做到思想不放松、政策不減弱、改革不停步,培育形成更多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,激發(fā)農民創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面!
《山西農經》編輯部