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規(guī)范用工促勞資和諧

2014-08-15 00:49:18本刊通訊員
四川勞動(dòng)保障 2014年1期
關(guān)鍵詞:用工爭議用人單位

2013年,崇州市在創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范市工作中,堅(jiān)持以“樹立形象、規(guī)范用工、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展”為原則,把創(chuàng)建工作作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),保障勞動(dòng)者充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。通過全面深入實(shí)施勞動(dòng)合同制度,全市勞動(dòng)用工管理水平得到了大幅提升,有力地維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

通過創(chuàng)建,全市1632 家企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99.12%;建立了工會(huì)的企業(yè)712 戶,全市簽訂集體合同327 份,集體合同簽訂率達(dá)90%;建筑業(yè)和餐飲娛樂業(yè)企業(yè)新簽勞動(dòng)合同中使用勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一印發(fā)的勞動(dòng)合同示范文本率達(dá)98%;人社部門對(duì)勞動(dòng)合同制度的宣傳覆蓋率達(dá)到企業(yè)戶數(shù)的95%以上;市本級(jí)和全市25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)經(jīng)開區(qū)均建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制,70 余家企業(yè)建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);企業(yè)全部按規(guī)定履行勞動(dòng)用工備案手續(xù);全市沒有發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系引起的群體性、重大突發(fā)性事件;動(dòng)員全市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)參加勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)報(bào)名近40人。

法制意識(shí)進(jìn)一步提升

“用工要備案、簽合同、買社?!保郧昂芏嘤萌藛挝惶貏e是小企業(yè)、小作坊不懂法律政策,或者是懂點(diǎn)知識(shí)但是無所謂,不以為然;勞動(dòng)者法律意識(shí)也比較淡薄,很多人不愿意買社保,或者是不敢提買社保,當(dāng)受到行政處罰或者是權(quán)益得不到保障之后才后悔莫急,造成巨大損失。通過創(chuàng)建,用人單位和勞動(dòng)者的法制意識(shí)明顯提升,很多企業(yè)和勞動(dòng)者主動(dòng)到人社部門咨詢政策,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),甚至主動(dòng)邀請(qǐng)人社部門到企業(yè)講解政策,在全市形成了良好的創(chuàng)建氛圍。

用工管理進(jìn)一步規(guī)范

在市人社局的指導(dǎo)幫助之下,使勞動(dòng)合同管理、工資集體協(xié)商、勞動(dòng)爭議調(diào)解、工作時(shí)間、休息休假等制度在企業(yè)得到了有效規(guī)范和落實(shí)。多數(shù)企業(yè)逐步建立了工資分配調(diào)節(jié)和正常增長機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,依法支付加班工資,無故拖欠克扣職工工資行為明顯減少,并通過成立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、女工權(quán)益保障委員會(huì)等機(jī)構(gòu)建立健全了民主管理組織,及時(shí)保障和維護(hù)職工權(quán)益。用工管理的規(guī)范不僅使企業(yè)與職工真正成為了利益共同體,還提高了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力。

調(diào)解能力進(jìn)一步加大

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用人單位逐級(jí)成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,組建了勞動(dòng)爭議調(diào)解員隊(duì)伍,完善了調(diào)解制度,使簡單的勞動(dòng)爭議能在企業(yè)解決的就在企業(yè)解決,能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。目前有70%的勞動(dòng)爭議在基層得到調(diào)解,切實(shí)減輕了企業(yè)和勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)

勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定使職工收入不斷提高,就業(yè)更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量的就業(yè)。2013年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.56%以內(nèi);城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)7095人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達(dá)15.6萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入19.394 億元;開展農(nóng)民工培訓(xùn)8360人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)510人,發(fā)放小額貸款1950萬元,帶動(dòng)就業(yè)1800 余人。

社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大

該市在社保擴(kuò)面工作中,加快完善“崗位目標(biāo)和督導(dǎo)考核”二項(xiàng)機(jī)制;著力落實(shí)“工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人員、配套資金”三個(gè)到位;切實(shí)抓住“繳費(fèi)、宣傳、服務(wù)、示范”四個(gè)環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)“人人老有所養(yǎng)”的工作目標(biāo)。2013年,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.58萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保14.6萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保30.66萬人,參保率達(dá)99%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保49萬人,參保率達(dá)98%。

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