張劍強(qiáng),丁宗強(qiáng)
(1.方正縣氣象局,黑龍江 方正150028;2.北林區(qū)氣象局,黑龍江 綏化 152000)
我國(guó)是世界上雷電頻發(fā)的國(guó)家之一,每年春夏和夏秋交替季節(jié),幾乎各地都發(fā)生不同程度的雷電和雷電災(zāi)害。防雷減災(zāi)是指通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)和采取必要的措施,最大限度的降低雷電災(zāi)害損失,最大程度的保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)。防雷減災(zāi)要實(shí)事求是,因地制宜,只有這樣才能在農(nóng)村地區(qū)得到推廣和實(shí)施。雷擊給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,因此國(guó)家、社會(huì)要高度重視和關(guān)注農(nóng)村防雷,減少人員傷亡。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》中,要求加快建設(shè)農(nóng)村雷擊高發(fā)區(qū)域的避雷裝置,解決雷電災(zāi)害頻發(fā)的問(wèn)題。目前,廣大農(nóng)村對(duì)雷電認(rèn)識(shí)不夠,防御意識(shí)不強(qiáng)。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中如果不能健全防雷措施,必然會(huì)給農(nóng)村造成巨大隱患,導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,不利于新農(nóng)村的健康發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)民的防雷意識(shí),對(duì)其進(jìn)行必要的宣傳教育,同時(shí)完善農(nóng)村防雷設(shè)施,做好新農(nóng)村的防雷減災(zāi)工作,減少不必要的損失,保障新農(nóng)村的順利進(jìn)行。
(1)防雷知識(shí)缺乏、防雷設(shè)施缺失是農(nóng)村雷擊事故頻發(fā)主要原因。黑龍江省農(nóng)村地區(qū)防雷意識(shí)單薄,缺乏必要的防雷知識(shí),大部分農(nóng)民不關(guān)心也不知道怎樣防雷,對(duì)雷電的選擇性、瞬間性、毀滅性知之甚少。雷雨來(lái)臨時(shí),還經(jīng)常處于水邊、河邊、農(nóng)田里等易受雷擊的場(chǎng)所作業(yè),招來(lái)雷擊之禍。絕大多數(shù)曠野中孤立的躲雨亭沒(méi)有防雷設(shè)施,一旦遭受雷擊,容易造成群體傷亡事件,農(nóng)村建房缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),基本沒(méi)有安裝防雷設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)村建筑容易遭受雷擊。另外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電視、空調(diào)、冰箱等用電設(shè)備逐漸進(jìn)入千家萬(wàn)戶,而農(nóng)村的電力、有線電視、廣播等線路以架空為主,布線不規(guī)范,又沒(méi)有安裝必要防雷電涌保護(hù)設(shè)備,成為雷擊事故頻發(fā)一大誘因。
(2)與城市相比,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低,居住環(huán)境比較復(fù)雜,制約了雷電防御工作的開(kāi)展。尤其是在偏遠(yuǎn)山村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人煙稀少,低矮的居民樓,成為空曠地區(qū)的較高建筑物?,F(xiàn)在許多居民在房頂安放水箱、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施,但由于其沒(méi)有接地,所以容易發(fā)生安全問(wèn)題。
(3)影響農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作的因素有:防御雷電災(zāi)害的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村地區(qū)不適用,政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)的組織管理不完善,公共服務(wù)產(chǎn)品供給和技術(shù)服務(wù)支撐缺乏。
(1)要做好防雷法律法規(guī)和防雷減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及,增強(qiáng)農(nóng)民防雷減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)氣象部門要借助電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,宣傳防雷減災(zāi)知識(shí),提高農(nóng)民的防范意識(shí),提高農(nóng)民的防雷自救互救能力。同時(shí),還要爭(zhēng)取國(guó)家、政府和社會(huì)的大力支持,共同開(kāi)展防雷減災(zāi)工作。
(2)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布雷電監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息。氣象部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和設(shè)備建設(shè),提高雷電預(yù)警預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報(bào)信息,廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體要密切配合,特別是在3-9月午后至傍晚雷電事故多發(fā)階段,能迅速及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)送到千家萬(wàn)戶,使人們有充足時(shí)間,做好防范工作。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。氣象部門要做好雷電的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和電話等媒體手段,及時(shí)將雷電災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送給政府和有關(guān)部門及廣大農(nóng)民群眾,尤其是偏遠(yuǎn)山村。
(4)規(guī)范電力、電話、電視天線等線路的防雷措施。隨著我國(guó)新農(nóng)村工作的日益深入,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平提高,物質(zhì)條件充足,在屋頂上安裝衛(wèi)星接收天線和太陽(yáng)能熱水器,且沒(méi)有對(duì)設(shè)備采取任何防雷擊措施,成為農(nóng)村雷擊災(zāi)害的主要原因。電話線路入戶時(shí)應(yīng)將它的絕緣子(例如通信蝶式絕緣子)的鐵腳接地,而且也不宜使用木桿架設(shè),需要架設(shè)電視天線時(shí),必須在其旁邊安裝避雷針保護(hù)天線,并且要保持≥3m的安全距離。
(5)針對(duì)農(nóng)村中常發(fā)生的直擊雷現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣⒚裾值扔嘘P(guān)部門應(yīng)在資金方面給予傾斜。比如政府在財(cái)政上可專項(xiàng)撥款用于當(dāng)?shù)馗髦行W(xué)防雷裝置安裝。
(6)重視新農(nóng)村防雷減災(zāi)管理工作。大力宣傳防雷減災(zāi)的科普知識(shí),尤其是關(guān)于防御雷電的知識(shí)和管理工作,爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持和參與,特別是鄉(xiāng)政府要做好防雷減災(zāi)工作。防雷管理應(yīng)采取“農(nóng)村包圍城市”的策略,從農(nóng)民抓起,從基層抓起,從鄉(xiāng)村抓起,防雷減災(zāi)工作從基礎(chǔ)上得到保障,防雷減災(zāi)工作才會(huì)取得成效,才能減少雷擊災(zāi)害事故的發(fā)生,從而確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。