陳鵬生 徐雅芩（中國(guó)石油川慶鉆探工程公司 四川 成都 610051）

安全監(jiān)督工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅要求安全監(jiān)督具有較強(qiáng)的政策水平，具備一定的組織能力和協(xié)調(diào)能力，而且還需要掌握多方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識(shí)，具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就決定了安全監(jiān)督培訓(xùn)是首要任務(wù)。盡管各類(lèi)培訓(xùn)班不斷舉辦，安全監(jiān)督培訓(xùn)的效果并不理想。石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓(xùn)為什么低效?為什么達(dá)不到預(yù)期的效果?如何讓安全監(jiān)督培訓(xùn)卓有成效?這些都值得我們深思。

一、目前安全監(jiān)督培訓(xùn)低效原因分析

1.對(duì)成人學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠

安全監(jiān)督培訓(xùn)屬于成人培訓(xùn)，那么就應(yīng)該遵循成人學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)。成年人有知識(shí)儲(chǔ)備、有經(jīng)驗(yàn)，做事就受到己有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)框架的限制，跳出自己已有的框架非常困難，一般會(huì)產(chǎn)生抵抗情緒。同時(shí)，成年人具有機(jī)械記憶能力弱、理解能力強(qiáng)、抽象能力強(qiáng)等特點(diǎn)。那么，監(jiān)督培訓(xùn)就應(yīng)該以引導(dǎo)、啟發(fā)為主，使他們自己主動(dòng)地去接受新知識(shí)、新事物，跳出已有的思維陷阱。

2.對(duì)安全監(jiān)督培訓(xùn)的特殊性重視不夠

由于安全監(jiān)督崗位的特殊性，決定了安全監(jiān)督培訓(xùn)也有其特殊性所在，在目前的監(jiān)督培訓(xùn)工作中卻忽略了以下特殊性，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不盡人意。

第一，安全監(jiān)督工作的性質(zhì)是監(jiān)督檢查，既不同于生產(chǎn)技術(shù)性工作，也不同于生產(chǎn)管理性工作。安全監(jiān)督在工作中既要提出問(wèn)題，還要掌握解決問(wèn)題的方法。對(duì)安全監(jiān)督培訓(xùn)，既要有如何進(jìn)行監(jiān)督檢查的培訓(xùn)內(nèi)容，又要有遇到問(wèn)題如何去解決的教學(xué)內(nèi)容。

第二，安全監(jiān)督工作是要與不同性格、不同知識(shí)水平、不同素質(zhì)的人交往，必然會(huì)產(chǎn)生眾多不可避免的矛盾。在培訓(xùn)工作中應(yīng)該有針對(duì)性的培養(yǎng)安全監(jiān)督與人溝通交流的能力，監(jiān)督工作才會(huì)得心應(yīng)手。

第三，安全監(jiān)督與被監(jiān)督人員是一對(duì)矛盾。安全監(jiān)督依據(jù)規(guī)范去約束被監(jiān)督人員的行為，被監(jiān)督人員難免有逆反心理存在，只是個(gè)體在反映程度、方式上不同而己。這就要求安全監(jiān)督要正視矛盾，不回避矛盾，具備處理問(wèn)題、解決沖突的能力。在培訓(xùn)工作中也應(yīng)該有相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。

第四，安全監(jiān)督培訓(xùn)必須具有速成性。安全監(jiān)督人員大都具備一些從事本行業(yè)的業(yè)務(wù)水平、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及安監(jiān)工作的基本知識(shí)，他們有一定的分析能力、理解能力和接受能力，是能夠通過(guò)短期培訓(xùn)提高本職工作業(yè)務(wù)水平的。因此，一次培訓(xùn)的時(shí)間也不宜太長(zhǎng)，應(yīng)簡(jiǎn)短、高頻次開(kāi)展培訓(xùn)工作。

第五,安全監(jiān)督培訓(xùn)內(nèi)容必須具備時(shí)效性。安全監(jiān)督工作根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際情況不斷變化，培訓(xùn)內(nèi)容不能一成不變，必須要隨時(shí)更新知識(shí)體系。應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括安全管理的新理論和新方法，安全監(jiān)督的新方法和新手段，石油企業(yè)生產(chǎn)采用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝之后出現(xiàn)的新問(wèn)題、新規(guī)定和新標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的新法規(guī)等。

第六，安全監(jiān)督培訓(xùn)內(nèi)容必須具備超前性。目前的安全監(jiān)督培訓(xùn)現(xiàn)狀，仍存在著頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的老毛病，“干什么、學(xué)什么”是正確的，但“缺什么、補(bǔ)什么”已過(guò)時(shí)。安全監(jiān)督培訓(xùn)應(yīng)有超前性，在安全監(jiān)督上崗之前他的職業(yè)能力就應(yīng)該達(dá)到要求，他的知識(shí)水平就應(yīng)該及時(shí)得到更新，滿足新形勢(shì)的需求。

3.對(duì)安全監(jiān)督培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析不夠

目前，我們培訓(xùn)工作投入了大量的時(shí)間、人力和資金，也取得了一定的成效，但是由于有相當(dāng)一部分安全監(jiān)督對(duì)參加培訓(xùn)的熱情不高，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不是很理想，究其原因分析，主要有以下幾點(diǎn)：

一是對(duì)課程不感興趣，不是每個(gè)人所需要的。安全監(jiān)督的培訓(xùn)必須具備“實(shí)用性”，要遵循使安全監(jiān)督“學(xué)以致用”為原則。安全監(jiān)督的教學(xué)內(nèi)容必須能夠滿足其工作需求所必須的知識(shí)和技能，只有對(duì)自己工作能力提升有幫助，安全監(jiān)督人員才會(huì)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性。

二是培訓(xùn)方式過(guò)于單調(diào)，吸引力不夠。安全監(jiān)督培訓(xùn)方式多數(shù)是教師集中授課，互動(dòng)的、雙向交流形式較少，對(duì)學(xué)員的吸引力和激發(fā)力不強(qiáng)。安全監(jiān)督長(zhǎng)期的室外活動(dòng)導(dǎo)致了我們的安全監(jiān)督很難適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間的室內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，面對(duì)枯燥無(wú)味的知識(shí)講授，就難免會(huì)出現(xiàn)精力難以集中等等現(xiàn)象，培訓(xùn)效果也自然不夠理想。培訓(xùn)工作應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊密結(jié)合。

三是培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，浪費(fèi)培訓(xùn)資源。例如，年紀(jì)稍長(zhǎng)的安全監(jiān)督具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，由于記憶力衰退，對(duì)理論學(xué)習(xí)自然劣于年輕的安全監(jiān)督，但在監(jiān)督技能和工作能力上又明顯優(yōu)于年輕的安全監(jiān)督，采取相同的培訓(xùn)內(nèi)容，同樣的學(xué)習(xí)進(jìn)度，就達(dá)不到預(yù)期效果，浪費(fèi)了培訓(xùn)資源。因此，安全監(jiān)督培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，必須根據(jù)安全監(jiān)督的實(shí)際情況（包括文化程度、年齡、工作經(jīng)歷等）去選取相應(yīng)的內(nèi)容，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。

二、提高石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)效性的對(duì)策

石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓(xùn)的最終目的是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)的，必須以“安全監(jiān)督”為中心，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和安全監(jiān)督教育的特殊性，針對(duì)不同的需求，設(shè)置不同的課程，采用不同的培訓(xùn)模式，多渠道、多層次實(shí)施培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員參與、共同分享培訓(xùn)成果的效果。

1.變“被動(dòng)性”為“主動(dòng)性”，確立安全監(jiān)督培訓(xùn)的指導(dǎo)思想

安全監(jiān)督工作是以自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，要求監(jiān)督人員必須具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，分析目前我們安全監(jiān)督培訓(xùn)現(xiàn)狀，存在著“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的老毛病，“干什么，學(xué)什么”是正確的，但“缺什么、補(bǔ)什么”已過(guò)時(shí)，安全監(jiān)督培訓(xùn)應(yīng)變“被動(dòng)性”為“主動(dòng)性”，應(yīng)具有超前性，在安全監(jiān)督上崗之前他的職業(yè)能力就應(yīng)該達(dá)到要求，而不是等發(fā)現(xiàn)缺少了某項(xiàng)知識(shí)技能，才去培訓(xùn)補(bǔ)上。

2.變無(wú)米之炊為有的放矢，使安全監(jiān)督培訓(xùn)成為有源之水

安全監(jiān)督培訓(xùn)不能成為負(fù)擔(dān)，甚至造成了工學(xué)矛盾，主要還是缺少對(duì)安全監(jiān)督職業(yè)能力素質(zhì)的分析，以及在此分析基礎(chǔ)上的系統(tǒng)性的、有針對(duì)性的培訓(xùn)。目前我們培訓(xùn)中最關(guān)鍵的任務(wù)是首先確定我們安全監(jiān)督需要具備什么能力，現(xiàn)有的能力水平和我們期望的能力水平存在哪些差距，這樣才能準(zhǔn)確把握“什么地方需要培訓(xùn)”，才能加大培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，避免培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，使培訓(xùn)工作的效果大幅度提高。

3.變古板教條為靈活多樣，創(chuàng)新安全監(jiān)督培訓(xùn)的有效形式

安全監(jiān)督職業(yè)本身具有其特殊性，因此其培訓(xùn)方式也應(yīng)該靈活多樣。一是成人性。安全監(jiān)督培訓(xùn)屬于成人教育，其生理特征和心理特征與普通教育的對(duì)象不同，培訓(xùn)方式應(yīng)充分考慮到成人學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)，應(yīng)以啟發(fā)、引導(dǎo)為主。二是示范性。安全監(jiān)督在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不僅要能夠查出隱患，糾正違章，還要能身體力行，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具體地指導(dǎo)如何規(guī)范作業(yè)。因此應(yīng)適量增加情景模擬等培訓(xùn)方式。三是多元性。安全監(jiān)督隊(duì)伍人員來(lái)自一線的各個(gè)崗位，有新同志，有老同志，由于先前長(zhǎng)期在一線從事相關(guān)工作，難免有部分人員會(huì)出現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換問(wèn)題，再加上在轉(zhuǎn)入安全監(jiān)督隊(duì)伍前的工作崗位情況也各不相同，掌握的工作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也各不相同。因此，不同的對(duì)象其培訓(xùn)方式也應(yīng)該不同。

4.變老生常談為舊戲新唱，豐富安全監(jiān)督培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容

安全監(jiān)督培訓(xùn)年年講、天天抓，往往都是老一套，久而久之監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生逆反心理，其效果也是事倍功半。如何針對(duì)老問(wèn)題，采取新辦法增加新內(nèi)容則是我們必須重點(diǎn)研究的課題。在教學(xué)內(nèi)容方面、筆者認(rèn)為:一是將空虛的理論改變?yōu)榛铎`活現(xiàn)的事實(shí)；二是將枯燥的灌輸與有味的教育聯(lián)系在一起。安全教育要齊抓共管，多方配合，要通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演、板報(bào)展覽、攝影美術(shù)書(shū)法比賽等形式，既豐富監(jiān)督文化生活，又從中受到良好教育。三是利用科技優(yōu)勢(shì)，如我們可以采取ppt、電子書(shū)、3D動(dòng)畫(huà)模擬等等科技手段，使培訓(xùn)內(nèi)容圖文并茂、聲情并舉，理論聯(lián)系實(shí)際。

5.變數(shù)量為主以質(zhì)量為本，提高安全監(jiān)督培訓(xùn)的實(shí)際效果

實(shí)際性、實(shí)踐性、實(shí)效性是安全監(jiān)督培訓(xùn)的最終目的，而提高質(zhì)量又是實(shí)現(xiàn)目的的重要措施和手段。筆者認(rèn)為要從以下方面加強(qiáng)：一是狠抓各項(xiàng)制度的完善與落實(shí)，可以實(shí)行學(xué)習(xí)押金等制度，使學(xué)習(xí)紀(jì)律有明顯改觀;二是嚴(yán)把考試、考核關(guān)口，推廣閉卷考試，采取標(biāo)準(zhǔn)化試卷與口頭答辯相結(jié)合的方法，使之達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平，對(duì)考試不合格的人員堅(jiān)決進(jìn)行補(bǔ)考，體現(xiàn)培訓(xùn)考試的嚴(yán)肅性與靈活性;三是狠抓現(xiàn)場(chǎng)技能能力培養(yǎng)，對(duì)監(jiān)督技能除進(jìn)行理論授課外，還應(yīng)模擬場(chǎng)景，解決監(jiān)督人員動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手能力較差的問(wèn)題。

6.變監(jiān)督為主為齊頭并進(jìn)，擴(kuò)大安全監(jiān)督培訓(xùn)的服務(wù)范圍

隨著HSE體系的不斷推進(jìn)，公司安全管理水平的不斷提高，對(duì)我們安全監(jiān)督隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高，安全監(jiān)督在繼續(xù)做好“三個(gè)員”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)向“HSE培訓(xùn)師”、“HSE咨詢師”發(fā)展。另外在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料層出不窮，這就要求安全監(jiān)督員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新理論，不斷充實(shí)自我，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的要求。應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合的方法，使其掌握新理論、新知識(shí)、新工藝，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干;同時(shí)開(kāi)展校企聯(lián)合，聘請(qǐng)高校學(xué)者、專(zhuān)家講課，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、擴(kuò)大安全監(jiān)督教育培訓(xùn)覆蓋程度，消除安全管理科學(xué)知識(shí)上的“盲點(diǎn)”和“死角”。其次，充分發(fā)揮自身隊(duì)伍作用，讓安全專(zhuān)業(yè)高學(xué)歷人員、優(yōu)秀安全監(jiān)督當(dāng)老師，開(kāi)展業(yè)余教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，形成以安全監(jiān)督管理中心為龍頭，安全監(jiān)督人員為主體、企業(yè)相關(guān)部門(mén)及單位統(tǒng)一合作的培訓(xùn)格局，從而推動(dòng)安全監(jiān)督培訓(xùn)活動(dòng)的全面開(kāi)展。

[1]董國(guó)永.安全監(jiān)督.北京：石油工業(yè)出版社.2003:8.