任玉金 王庚新 魏偉（大港油田公司第三采油廠 河北 061023）

一、建立三基工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)性和深遠(yuǎn)意義

首先，做好三基工作的根本初衷要求必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)之所以下功夫做好三基工作，就是要解決基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題，夯實(shí)發(fā)展根基，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要。需要每個(gè)專業(yè)路、部門(mén)，每個(gè)工作環(huán)節(jié)整體聯(lián)動(dòng)，才能有效解決影響工作的短板、薄弱點(diǎn)和突出矛盾，合力打造出一個(gè)堅(jiān)實(shí)牢固的根基，構(gòu)建出一個(gè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。

其次，三基工作相互依存、互為促進(jìn)的“統(tǒng)一體”關(guān)系要求必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。基層組織、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)作為一個(gè)三角支撐體，是一個(gè)相互依存、互為促進(jìn)，有機(jī)融合統(tǒng)一的整體構(gòu)架，那一邊出現(xiàn)長(zhǎng)短不一、此強(qiáng)彼弱、相互脫節(jié)，都會(huì)影響到這個(gè)統(tǒng)一體的牢靠和穩(wěn)定。因此，建立三基工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造一個(gè)相輔相成、相互支撐、共同發(fā)展的良好局面，是打牢發(fā)展根基，鑄就可續(xù)發(fā)展大廈的必然條件。

再次，三基工作現(xiàn)實(shí)狀況要求必須建立好聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就目前三基工作運(yùn)行狀況而言，一些問(wèn)題和傾向?qū)μ嵘ぷ魉綐?gòu)成了直接影響。主要表現(xiàn)為：缺乏大局意識(shí)，橫向、縱向缺乏思想和工作上的有效深入溝通。主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，工作質(zhì)量不高。出現(xiàn)問(wèn)題推諉，解決問(wèn)題無(wú)法有效統(tǒng)一，缺乏力度，打不出直搗問(wèn)題關(guān)鍵的重拳，導(dǎo)致問(wèn)題屢改屢犯，得不到根本解決，整體工作質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)有效提升和質(zhì)的跨越。所以說(shuō)，建立三基工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制十分必要而且意義深遠(yuǎn)。

二、建立三基工作有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制要切實(shí)做到“綱舉目張”

三基工作涉及到每個(gè)專業(yè)路，關(guān)聯(lián)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，觸及到每一個(gè)工作點(diǎn)，縱橫交錯(cuò)，好比一張無(wú)形的大網(wǎng)，這張網(wǎng)能否有效操控、收放自如、密實(shí)精細(xì)，是至關(guān)重要的。

筆者認(rèn)為，三基工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制是與三基工作相關(guān)的職能部門(mén)和基層單位，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一高效、密切配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有力”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，它是以三基工作為統(tǒng)一體的，具有明確目標(biāo)、責(zé)任和運(yùn)行機(jī)制的管理體系。因此，從整體層面上，編織一張“綱舉目張”的三基工作聯(lián)動(dòng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)十分必要。為達(dá)到既定的預(yù)期效果，要抓好“整體有力推動(dòng)、縱向有效聯(lián)動(dòng)、橫向充分互動(dòng)”。

1.整體有力推動(dòng)，就是要發(fā)揮好“綱”的統(tǒng)領(lǐng)、指揮和協(xié)調(diào)作用，做到“綱舉”有的、有力、有效。為此要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。一是重視到位。落實(shí)三基工作一把手負(fù)責(zé)制，做到“老大難，老大一抓就不難”。二是組織到位。要逐級(jí)建立發(fā)揮好三基工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，發(fā)揮職能。三是政策到位。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金與三基工作掛鉤；實(shí)行員工業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金切塊浮動(dòng)，充分發(fā)揮政治激勵(lì)導(dǎo)向作用。

2.縱向有效聯(lián)動(dòng)，就是要從上到下，從機(jī)關(guān)到基層，在縱向上確保溝通充分、執(zhí)行有力、落實(shí)到位。為此要努力建立好三個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第一，要建立良好的日常工作推動(dòng)落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)關(guān)日常指導(dǎo)幫促基層制度。機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，要重心下移，做到謀事立足基層、定事著眼于基層、做事落腳于基層、成效體現(xiàn)在基層。二是落實(shí)基層內(nèi)部自查自改制度?；鶎訂挝灰J(rèn)真抓好三基工作標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)，建立完善內(nèi)部的工作管理辦法，形成工作組織落實(shí)、自查整改、修正完善工作機(jī)制，使三基工作水平得到不斷提升。

第二，要建立良好的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是落實(shí)日常問(wèn)題反饋答復(fù)制度。日常的工作問(wèn)題隨時(shí)互動(dòng)、及時(shí)答復(fù)、限期解決。二是落實(shí)階段性三基工作聯(lián)系會(huì)制度。定期組織各部門(mén)討論三基工作中出現(xiàn)的制約矛盾和問(wèn)題，需要上下聯(lián)動(dòng)解決的，要明確針對(duì)性措施，排定運(yùn)行計(jì)劃并狠抓落實(shí)。

第三，要建立良好的檢查評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是落實(shí)定期分路檢查、集中檢查評(píng)價(jià)制度；二是探索建立基層評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制。以“基礎(chǔ)工作好、指導(dǎo)幫促好、問(wèn)題解決好、溝通融合好”為總體標(biāo)準(zhǔn)，定期組織基層評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)活動(dòng)，依據(jù)優(yōu)劣情況給予考核獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)工作的互動(dòng)和工作水平的提高。

3.橫向充分互動(dòng)，就是要突出建立三個(gè)方面的互動(dòng)機(jī)制。

一是互動(dòng)學(xué)習(xí)交流機(jī)制。視情況采取集中組織，或由基層單位自行組織，定期組織典型學(xué)習(xí)交流，現(xiàn)身說(shuō)法，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)習(xí)取經(jīng)，相互促進(jìn)；

二是互動(dòng)激勵(lì)鞭策機(jī)制。定期利用三基工作講評(píng)會(huì)機(jī)會(huì)，讓先進(jìn)單位做典型發(fā)言，讓后進(jìn)單位分析問(wèn)題，做表態(tài)發(fā)言。

三是互動(dòng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托定期組織的聯(lián)系會(huì)，重點(diǎn)在機(jī)關(guān)部門(mén)之間建立起互動(dòng)機(jī)制，抓好三基工作中綜合性矛盾和問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。

只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)全體員工的主觀能動(dòng)性，真正促進(jìn)三基工作水平的穩(wěn)步提高。

三、建立三基工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制要真正做到統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干

三基工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具體工作千頭萬(wàn)緒，但每一項(xiàng)具體工作最終都要落實(shí)到最基層的員工頭上。所以三基聯(lián)動(dòng)機(jī)制只有贏得了廣大基層員工的理解和支持，才能真正發(fā)揮其功效，促進(jìn)三基工作水平的提升。

1.要樹(shù)立形成一種思想作風(fēng)。做好三基工作容不得絲毫浮夸思想、浮躁心態(tài)和敷衍行為，需要樹(shù)立真抓實(shí)干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的大慶鐵人精神，更需要踏石留印、抓鐵有痕的干勁和韌勁，一絲不茍的抓好基礎(chǔ)工作。

2.要建立完善三個(gè)責(zé)任體系。一是建立三基工作目標(biāo)責(zé)任體系。按照相應(yīng)職責(zé)，機(jī)關(guān)和基層要進(jìn)一步細(xì)化明確責(zé)任，做到三基工作人人有目標(biāo)、人人擔(dān)責(zé)任。二是建立三基工作聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、日常工作制度、檢查指導(dǎo)制度、問(wèn)題協(xié)調(diào)解決制度、定期總結(jié)講評(píng)制度、學(xué)習(xí)交流制度，以此明確三基工作聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系，建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。三是建立三基工作評(píng)價(jià)考核體系。落實(shí)好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)考核制度；對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)考核制度；對(duì)基層單位的評(píng)價(jià)考核制度。突出機(jī)關(guān)與基層單位的雙向評(píng)價(jià)考核，以此增強(qiáng)各層面三基工作的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)良好的互動(dòng)與聯(lián)動(dòng)。

3.要做到部門(mén)職責(zé)分工明確。任何一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格遵循體系要求，所以建立三基聯(lián)動(dòng)機(jī)制也不能撇開(kāi)體系另搞一套。在推動(dòng)落實(shí)三基工作過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照體系文件的要求去抓。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)三基工作體系文件的推動(dòng)和落實(shí)；履行工作職責(zé)，完成階段目標(biāo)；按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)相關(guān)制度，做好縱向、橫向的有效溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行?；鶎訂挝皇侨ぷ鞯木唧w落實(shí)責(zé)任單位，負(fù)責(zé)落實(shí)體系文件，完成階段目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。在工作的整體把握上，推行三基工作逐級(jí)承包責(zé)任制。形成機(jī)關(guān)、基層上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，齊心協(xié)力抓三基的良好局面。

當(dāng)然，任何一項(xiàng)工作機(jī)制都不是一蹴而就、盡善盡美的，要建立三基聯(lián)動(dòng)機(jī)制不能急于求成，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個(gè)腳印。在創(chuàng)建過(guò)程中不斷用實(shí)踐去檢驗(yàn)，認(rèn)真查找機(jī)制中的缺點(diǎn)和不足，加以改正和完善。要努力創(chuàng)建一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為推動(dòng)三基工作持續(xù)上水平，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)有力保障。