范海龍

( 東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，吉林 長春 130024)

彭德懷曾在《關(guān)于中國人民志愿軍抗美援朝工作的報(bào)告》中講到:“西方侵略者幾百年來只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可以霸占一個(gè)國家的時(shí)代是一去不復(fù)返了”。新中國建立之后，我國廢除了以前與帝國主義各國簽訂的一切不平等條約，在完全新的基礎(chǔ)上開展對外貿(mào)易，發(fā)展與各國間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。前事不忘，后事之師。因此，完整準(zhǔn)確的對近代的開放通商和今天的對外開放進(jìn)行比較分析，對我們正在進(jìn)行的改革開放事業(yè)意義深遠(yuǎn)而重大。

一、背景不同

一個(gè)具有輝煌燦爛的文明國度為何在近代卻掉隊(duì)了，而后在西方“夷狄”面前唯命是從;十一屆三中全會以來，中國何以能夠抓住機(jī)會深化改革，開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的新局面，問題的關(guān)鍵就在于，二者所處的客觀背景是迥然不同的。

( 一) 蒸汽機(jī)的積極進(jìn)攻與自耕農(nóng)的保守抵御

鴉片戰(zhàn)爭前夕，英國已經(jīng)率先完成工業(yè)革命，其工業(yè)總產(chǎn)值不僅大為提高，而且愈來愈明明顯地呈現(xiàn)出生產(chǎn)過剩之勢。英國政府對于中英之間的貿(mào)易不平衡狀況而憤憤不平，這與他們的初衷也是難以吻合的。他們決定憑借武力迫使中國“開關(guān)”，以便盡快占領(lǐng)中國市場。正如馬克思在《資本論》中所說的“商品價(jià)值從商品體跳到金體上，象我在別處說過的，是商品的驚險(xiǎn)的跳躍。這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者”。［1］(P73)顯然，追求利潤的無限擴(kuò)大是西方資產(chǎn)階級夢寐以求的事情，然而，破產(chǎn)的威脅卻更使他們坐立不安。特別是清政府在貿(mào)易上所制定的條條框框，加上清政府在對待他們的不平等地位，他們決定以武力向清政府的這種“體制”作出挑戰(zhàn)。蓄謀已久的侵略戰(zhàn)爭，一觸即發(fā)。

談到清朝統(tǒng)治的封閉，我們不難想到乾隆皇帝對英國使節(jié)馬戛爾尼的回復(fù)“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不藉外夷貨物以通有無”。［2］(P185)當(dāng)然，這并不僅僅是乾隆個(gè)人的心態(tài)。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，社會存在決定社會意識。乾隆皇帝如此從容不迫的回答，著實(shí)并沒有令國人感到驚訝。這并非偶然，他的背后是已經(jīng)存在了2000 多年的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，他作為當(dāng)時(shí)中國的最高代表，他的態(tài)度就是臣民的想法。這種經(jīng)濟(jì)模式的直接產(chǎn)物便是人們思想的閉塞，人們在這個(gè)小圈子里安逸地生活著，而且傳統(tǒng)的禮教已經(jīng)把人們的叛逆和反抗意識消磨殆盡。也沒有人會嘗試著跳出這個(gè)小圈子，偶有幾個(gè)“覺悟者”，即被視為“大逆不道”。古老的清政府在西來的工業(yè)文明前逐顯滄桑，且愈被動。往日入關(guān)時(shí)驍勇善戰(zhàn)和銳意進(jìn)取的八旗子弟，而今更像一個(gè)久經(jīng)風(fēng)雨的老朽，多了一分老成持重，少的卻是進(jìn)取和銳氣。面對高個(gè)子藍(lán)眼睛的陌生物，心生害怕，進(jìn)而加以排斥?；蛟S只有從保護(hù)民族利益和“天朝尊嚴(yán)”的角度來看，他們的那些措施是“必需的”。也正因?yàn)槿绱?，突如其來的?zhàn)爭使整個(gè)清朝當(dāng)局手忙腳亂，一時(shí)不知所措。

嚴(yán)密保守的防御總是與內(nèi)心的不自信相聯(lián)系的。顯然，侵略者并沒有考慮清朝當(dāng)局者的“無知”和所謂的“天朝尊嚴(yán)”，何況，這個(gè)統(tǒng)治層從來都沒想真正與外國開戰(zhàn)。正如列寧所說“資本主義如果不經(jīng)常擴(kuò)大其統(tǒng)治范圍，如果不開發(fā)新的地方，并把非資本主義的古老國家卷入世界經(jīng)濟(jì)漩渦之中，它就不能存在與發(fā)展”。［3］(P545)英國人的炮聲打退了古老中國的虛驕之氣，一紙條約銘記了中世紀(jì)的中國社會在炮口下被迫走入近代化的歷程。中國也由此開始了以后長達(dá)百年的屈辱的開放通商史，從事小生產(chǎn)的中國農(nóng)民也就是從這時(shí)起開始走向國際市場的。

( 二) 經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求

“到了20 世紀(jì)中后期，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢更為明顯，表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng)，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本在國際間的流動速度不斷加快，跨國公司迅速發(fā)展”。［4］(P170－171)面對開放的世界，為了能夠在激烈的國際競爭中贏得主動，為了能夠占有更大的市場份額，實(shí)行對外開放已經(jīng)成為世界各國的普遍共識。此外，資金、技術(shù)、市場、資源、信息等要素在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等社會環(huán)節(jié)中已經(jīng)跨越國界，走向全球。整個(gè)世界市場正變得“你中有我，我中有你”。經(jīng)濟(jì)全球化的客觀形勢已不能再容許我們“眾人皆醒而我獨(dú)醉”，閉關(guān)鎖國只能是自束手腳。

就國內(nèi)而言，我國從20 世紀(jì)50 年代后期到70 年代中期，由于客觀的歷史條件和國際大環(huán)境的限制，我們的對外開放事業(yè)始終未能提上議事日程。十一屆三中全會確立了我國實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略性決策，這標(biāo)志著我國開始打破這種閉關(guān)自守的狀態(tài)，也標(biāo)志著我國在對外貿(mào)易上開始奮起直追。但是，在這個(gè)過程中，由于資金、技術(shù)、人才的缺乏以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識的不足，這就迫使我們必須實(shí)行對外開放，將西方有利于我們發(fā)展的因素“為我所用”，讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界。新時(shí)期，新階段，中國將徹底摒棄閉關(guān)自守的老路，而要走具有中國特色的社會主義道路，堅(jiān)定不移地將改革開放的事業(yè)進(jìn)行下去，“譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章”。［5］(P1)因此，中國就要在深刻吸取過去閉關(guān)自守的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢，以開放促改革”。［5］(P1)

二、前提和基礎(chǔ)不同

近代的清政府是在國家主權(quán)逐步淪喪，在淪為半殖民地半封建社會的過程中，在一系列不平等條約基礎(chǔ)上進(jìn)行的;現(xiàn)在進(jìn)行的對外開放，是獨(dú)立的中華人民共和國與世界各國和各地區(qū)在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行的互惠互利的貿(mào)易活動。

( 一) 近代被迫接受

“1839 年7 月和9 月，中國水師與英國兵艦在九龍尖沙嘴，穿鼻洋兩度炮戰(zhàn)，標(biāo)志著中、英之間因禁煙而觸發(fā)的沖突轉(zhuǎn)為武裝對抗”。［6］(P57)沉悶了約兩個(gè)世紀(jì)的西方人終于決定反戈一擊，而英國于1840 年充當(dāng)了“急先鋒”。它們以堅(jiān)船利炮將中國的國門打開，然而，戰(zhàn)爭并不是目的，利益才是核心。近代的開放通商就是西方列強(qiáng)憑借清政府與之簽訂的若干不平等條約與清政府進(jìn)行的以貿(mào)易、投資、金融等為主要內(nèi)容的一系列活動的總稱。列強(qiáng)通過不平等條約逐步獲得了除一般性的割地、賠款、開放口岸以外的諸多特權(quán)，如對外貿(mào)易自由、協(xié)定關(guān)稅、外國人在內(nèi)地通商、外國人幫辦稅務(wù)、外國資本在華投資建廠等等。僅就開放商埠一項(xiàng)，“鴉片戰(zhàn)爭到甲午戰(zhàn)爭之間的半個(gè)世紀(jì)里，中國因條約而陸續(xù)開放的商埠積久漸多。1842 年《南京條約》開五口;1858 年、1860 年……加上同一時(shí)間里中國在新疆、蒙古向俄國先后開放的埠口(包括張家口)，總數(shù)在三十以上”［6］(P139)香港被割，五口通商，主權(quán)被侵，何謂平等。但更令人哭笑不得的是，英國侵略者還以一種強(qiáng)盜邏輯為自己的侵略行為辯解，它們將打入一個(gè)主權(quán)國家，不承認(rèn)這個(gè)國家既有的對外貿(mào)易政策的行為說成是平等，真可謂奇談怪論。唇亡則齒寒，一個(gè)國家，對外不能御敵，對內(nèi)無法處理社會矛盾，老百姓整日生活在水生火熱之中。即便如此，“這是中國的小農(nóng)盡力壓低自己的生活水平，幾乎赤手空拳地來和以大炮為前鋒，以不平等條約為護(hù)身符的蘭開廈的蒸氣機(jī)工廠的‘競爭’”!［7］(P77)近代中國就是這樣被一步步拖入資本主義世界市場的。其目的是掠奪原料，開辟市場。但是，即使這樣，正如在《馬關(guān)條約》簽字桌上伊藤博文所說:“但有允、不允兩句話而已”。［7］(P421)

( 二) 今天主動出擊

今天的對外開放，是在新中國成立以后，是在完全新型的國家關(guān)系基礎(chǔ)上，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，是在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立更生、平等互利原則指導(dǎo)下開展的以貿(mào)易、投資、技術(shù)、管理等為主要內(nèi)容的各種活動的統(tǒng)稱。立足新起點(diǎn)，著眼新氣象，開創(chuàng)新局面。1980 年的中央工作會議，鄧小平正式使用了“對外開放”的表述，1984 年黨的十二屆三中全會把實(shí)行對外開放定為我國的基本國策。鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志在談話時(shí)強(qiáng)調(diào):“要擴(kuò)大對外開放，現(xiàn)在開放得不夠”?！爸袊且粋€(gè)大的市場，許多國家都想同我們搞點(diǎn)合作，做點(diǎn)買賣，我們要很好利用。這是一個(gè)戰(zhàn)略問題”。［8］(P32)此后，我們先是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以特區(qū)為窗口，進(jìn)行典型示范。與144 年前的《南京條約》不同的是，1984 年3 月中央決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島等14 個(gè)沿海港口城市，到1988 年，我國已經(jīng)形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地”“這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對外開放格局”。［9］(P354)基于此，我們在國際上才真正有了一席之地。2001 年12 月11 日，在經(jīng)歷了馬拉松式的談判之后，中國正式成為世界貿(mào)易組織的第143 個(gè)成員國。這是對我國政府多年來對外開放工作的一個(gè)充分的肯定，也是我們主動迎戰(zhàn)的必然結(jié)果。加入世界貿(mào)易組織，對我國來說，既是一種機(jī)遇，也是我們的國家也真正以獨(dú)立主權(quán)國家的身份去享有世界貿(mào)易組織所賦予的權(quán)利，并以負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)去履行入世承諾。日前召開的中共十八屆三中全會提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，為當(dāng)代中國的新一輪改革描繪了更加宏偉的藍(lán)圖，為我國的對外開放事業(yè)，吹響了新的號角。

三、性質(zhì)不同

唯物辯證法認(rèn)為，事物的性質(zhì)主要地是由主要矛盾的主要方面決定的。整個(gè)中國近代史，半殖民地半封建是這個(gè)社會的基本色，而今天的中華人民共和國是一個(gè)具有完全獨(dú)立主權(quán)的國家。與此相適應(yīng)，近代的開放通商，是資本－帝國主義列強(qiáng)開發(fā)市場和尋找原料的過程，帶有明顯的侵略性質(zhì);今天的對外開放是正常的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。

( 一) 西方的原料產(chǎn)地和商品銷售市場

近代以來，西方列強(qiáng)無論是以何種借口發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，其目的基本是一致的:變中國為它們的原料產(chǎn)地和商品銷售市場。因此，所謂開放通商，也只不過是在西方列強(qiáng)操縱下的對中國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)侵略與掠奪。當(dāng)時(shí)的英國從事工業(yè)、商業(yè)、航運(yùn)、金融等方面的資本家認(rèn)為:“中國政府在對外貿(mào)易上的那些限制和規(guī)定是使英國工業(yè)品不能暢銷于中國的主要障礙，因此他們主張用武力沖破這種障礙，使中國成為對于英國商品自由開放的廣闊市場”。［7］(P36)這種經(jīng)濟(jì)侵略也有一個(gè)漸進(jìn)的過程。鴉片戰(zhàn)爭之后，西方列強(qiáng)在香港和沿?？诎对O(shè)立了一些如繅絲廠、香煙廠、制酒廠、磚茶廠等小廠子。后來隨著他們獲得特權(quán)的增加，特別是西方資本主義國家逐漸向壟斷資本主義——帝國主義階段過渡。他們的侵略方式也逐步向壟斷內(nèi)河航運(yùn)、建立銀行、把持海關(guān)、軍火貿(mào)易等轉(zhuǎn)變。特別是甲午戰(zhàn)后，帝國主義各國對中國的資本輸出方式主要以爭當(dāng)中國的債主、搶奪修路權(quán)、開采礦山、建立工廠等方式。顯然，憑借特權(quán)獲得的商業(yè)利潤遠(yuǎn)比戰(zhàn)爭賠款多得多，如“1894 年到1937 年，外國在華投資中借款一項(xiàng)，總額不超過17 億美元，但匯回去的借款利息就達(dá)34 億美元”。［10］(P200)

( 二) “引進(jìn)來”和“走出去”

中國今天的對外開放，是在立足我國基本國情，本著平等互利的原則，與世界各國開展的正常的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。它涵蓋了國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場等等，“把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域”。［4］(P172)多年來，我國在堅(jiān)持對外開放基本國策的前提下，實(shí)現(xiàn)了從“引進(jìn)來”到“走出去”的跨越式發(fā)展。在利用國際和國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的水平方面有很大提高，同時(shí)，我國的對外貿(mào)易的競爭力也大幅提升?！?008 年我國共登記技術(shù)引進(jìn)合同10170 份，合同金額總計(jì)271 億美元，同比各增長了4%和6%，增速與2005 年相比有所減慢。其中以引進(jìn)技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢四類合為主，引進(jìn)專利的技術(shù)費(fèi)用占合同總金額的77%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)費(fèi)用”。［11］在積極“引進(jìn)來”的同時(shí)，我國企業(yè)也在加快“走出去”?！?009 年11 月，中國鐵道部和美國GE 公司簽署備忘錄，雙方承諾在尋求參與美國時(shí)速350 公里以上的高速鐵路項(xiàng)目方面加強(qiáng)合作”。［12］

四、結(jié)果不同

唯物辯證法中關(guān)于量變和質(zhì)變的觀點(diǎn)認(rèn)為，事物在總體上數(shù)量不變，只是由于構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生了變化，也能引起質(zhì)變。國家主權(quán)完整性的迥異，進(jìn)而引起資源分配結(jié)構(gòu)的差異，直接造成中國在近代對外貿(mào)易和今天對外開放結(jié)果的截然不同。

( 一) 開放通商，中國民窮國弱

古老的中國是和著西方列強(qiáng)的炮聲步入近代的，與之相隨的是條約制度下的割地、賠款、利權(quán)出讓，中國也就逐漸地淪為半殖民地。雖然中國在這一進(jìn)程中也在客觀上走上了近代化的道路，但是這個(gè)過程是血與淚交織的苦難史。近代開放通商的過程，也正是中國漸變?yōu)槲鞣劫Y本主義國家的原料產(chǎn)地和商品銷售市場的過程。這樣一來，一方面，西洋產(chǎn)品，如洋布、洋紗、五金類產(chǎn)品慢慢打入中國的農(nóng)村市場，這些被人們稱之為帶“洋”字的商品以一種比尖船利炮更殘酷的方式吮吸著中國小手工業(yè)者的“鮮血”，這是一場不流血的戰(zhàn)爭。另一方面，中國的絲茶等農(nóng)產(chǎn)品開始走向國際市場。但是，這種出口是以國際市場的供求關(guān)系為基礎(chǔ)的，而且沒有任何市場信息可以把握，當(dāng)然，也沒有條件把握，從事商品化農(nóng)業(yè)的人們隨時(shí)面臨著破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，殘酷的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)著這個(gè)民族。列強(qiáng)們這樣做的后果只能是使中國民窮國弱。 “從1895 年到1913 年的18 年里，中國民族資本開設(shè)的廠礦共有549 家，其中資本在100 萬元以上500 萬元以下者，不過17 家而已。但截至庚子賠款最后減免或停付為止，中國歷年所付白銀已達(dá)6.5237 億余兩，折合銀元近10 億”。［6］(P219)中國的官員淪為列強(qiáng)們的稅吏。每一個(gè)中國人都承擔(dān)歷次賠款的負(fù)擔(dān)，中國人民在死亡線上掙扎著。大量的資金流向國外，中國的民族企業(yè)本來就缺乏資金積累，而且還要受到封建官僚的剝削壓榨，他們只好在“夾縫中”生存?！恶R關(guān)條約》簽訂以后，外國資本獲得了在中國“合法”辦廠的“權(quán)利”，利用產(chǎn)品免征內(nèi)地稅的特權(quán)，使中國的民族企業(yè)根本無力與之競爭，紛紛破產(chǎn)倒閉，而中國的農(nóng)民和小手工業(yè)者在大機(jī)器生產(chǎn)面前更是“力不從心”。開放通商帶給近代中國的并不像西方傳教士標(biāo)榜的那樣要拯救我們，而是民窮國弱的衰敗景象，這是不言而喻的。

( 二) 對外開放，中國國富民強(qiáng)

中國社會科學(xué)院于2010 年12 月26 日發(fā)布的2011 年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》指出，中國已經(jīng)超越英、法、德成為IMF 第三大股東，2010 年中國的GDP 超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。改革開放以來，我國在堅(jiān)持貫徹對外開放基本國策的前提下，“我國對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國際貿(mào)易中的地位不斷上升，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，出口由過去以農(nóng)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)制成品為主，后者的比重上升到90%以上，對外貿(mào)易的效益有了很大提高。外匯儲備躍居世界第一，在吸引外資數(shù)量不斷增加的同時(shí)，外資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化”。［4］(P173)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，我國“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%”，“五年來，新建各類保障性住房1800 多萬套，棚戶區(qū)改造住房1200 多萬套”。［13］(P1)日前召開的中共十八界三中全會，在充分肯定改革開放35 年的成功實(shí)踐和偉大成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“要放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放”。［5］(P1)為此，中國政府應(yīng)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化新機(jī)遇，更加充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，國際國內(nèi)兩種資源，引進(jìn)資金技術(shù)，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，“要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗”。［14］(P1)

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［7］胡繩. 從鴉片戰(zhàn)爭到五四運(yùn)動上冊［M］. 北京:人民出版社，1981.

［8］鄧小平文選:第3 卷［M］. 北京:人民出版社，1994.

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［11］林虹我國技術(shù)引進(jìn)的發(fā)展、問題與對策［D］. 遼寧:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

［12］高潮趙立明. 技術(shù)出口未來商機(jī)無限［J］. 中國對外貿(mào)易，2010，(4):76－76.

［13］溫家寶.2013 年政府工作報(bào)告［N］. 人民日報(bào)，2013－3－5(1).

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