楊光榮,趙艷麗,黃薇羽

（玉溪市農(nóng)業(yè)信息中心，云南 玉溪 653100）

1 存在的問題

1）保密范圍廣，涉密人員多。農(nóng)業(yè)部門涉及的保密范圍很廣，包括有農(nóng)、牧、副、漁多個(gè)方面。僅農(nóng)學(xué)方面就有植保、土壤肥料、經(jīng)濟(jì)作物、種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等，不僅類別多，而且范圍廣。既有大量的室內(nèi)資源，如品種資源庫(kù)、科技資料庫(kù)，又有豐富的室外資源，如品種資源圃、品種試驗(yàn)田、野生植物資源、昆蟲資源等。這些資源中很多都是國(guó)外密切關(guān)注的，也是竊密涉密的重點(diǎn)。與此同時(shí)，近幾年來農(nóng)業(yè)科研單位和國(guó)外的交流增多，也增加了泄密渠道。

2）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，加大了保密工作的難度。如今，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展。信息的收集、儲(chǔ)存、檢索、查詢和傳播越來越走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化，互聯(lián)網(wǎng)使整個(gè)世界融為一體。近幾年來，隨著基層農(nóng)技體系建設(shè)、“金農(nóng)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等涉農(nóng)信息化項(xiàng)目的推進(jìn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門計(jì)算機(jī)普及率非常高。網(wǎng)上辦公、虛擬學(xué)習(xí)已成趨勢(shì)，現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，既給廣大農(nóng)業(yè)工作者的日常生活和工作帶來便捷，也帶來了更多的泄密隱患。

2 面臨的挑戰(zhàn)

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：竊密技術(shù)和能力顯著提高。高技術(shù)的發(fā)展使得竊密技術(shù)越來越先進(jìn)，也越來越難以防范，保密工作的難度明顯增大，竊密行為隱蔽性更高。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展令黑客對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的入侵更加不易察覺。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化的廣泛應(yīng)用使得信息的存儲(chǔ)媒介發(fā)生了變化，由紙質(zhì)變?yōu)榱舜诺?、光碟、U盤移動(dòng)貯藏器等,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使得遠(yuǎn)程盜取成為可能，故而泄密的渠道和可能性明顯增加，且涉密信息一旦被發(fā)送到因特網(wǎng)，即使追回被竊信息也無法挽回危害。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，網(wǎng)上失密占總量的70%，網(wǎng)上泄密也成為當(dāng)前泄密的最主要途徑。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是產(chǎn)生、存儲(chǔ)和使用國(guó)家秘密較多的單位。因此，必須提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在信息化時(shí)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保密工作所面臨的新情況，采取各種措施加強(qiáng)保密工作。

3 應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，給國(guó)家安全和利益造成了嚴(yán)重?fù)p害，而泄密責(zé)任人則因此受黨紀(jì)政紀(jì)乃至刑事責(zé)任的嚴(yán)歷追究。因此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、涉密人員對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密必須高度重視，在平時(shí)工作中，注意以下幾點(diǎn)可以大大減少泄密隱患。

1）加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要將保密教育作為一項(xiàng)重要工作，重點(diǎn)抓好保密法規(guī)、知識(shí)、技能教育、幫助涉密人員提高保密知識(shí)水平和技能，增強(qiáng)防范泄密竊密的實(shí)際能力。通過培訓(xùn)一是使涉密人員熟悉計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。二是要讓廣大農(nóng)業(yè)科技干部學(xué)習(xí)了解2000年11月23日，國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的 《農(nóng)業(yè)工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保密具體范圍做到清楚明白。

2）要建立健全保密工作規(guī)章制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，涉密U盤嚴(yán)禁交叉使用等。如：玉溪市農(nóng)業(yè)局在保密規(guī)章制度中明確了涉密計(jì)算機(jī)的日常管理人員是涉密計(jì)算機(jī)安全保密的責(zé)任人，必須專機(jī)、專人管理，并設(shè)置開機(jī)密碼位數(shù)在8位以上，以防止其他無關(guān)人員非法使用。

3）配備必要的保密工具及設(shè)施設(shè)備。近年來，為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全保密工作，玉溪市農(nóng)業(yè)局自行配備了《利譜TIPTOP計(jì)算機(jī)安全保密檢查取證工具》定期對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬各單位的涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行涉密信息安全自查，并對(duì)局里的涉密計(jì)算機(jī)統(tǒng)一安裝配備涉密計(jì)算機(jī)終端保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)，將涉密計(jì)算機(jī)納入國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)集中監(jiān)管。

總之，保密工作無小事，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)中央、省、市委保密委員會(huì)保密工作要求，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)保密工作新思路、新舉措，加大保密監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化廣大干部保密意識(shí)教育，提高保密防范水平，健全保密制度，規(guī)范保密管理，做好保密工作，使保密工作更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)。

[1]袁興福,趙光,劉鳳云.對(duì)當(dāng)前強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域保密的幾點(diǎn)思考[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002(3):33～34.

[2]王桂芝，崔淑妮，李君利.高?；鶎硬块T科技保密管理工作的幾點(diǎn)體會(huì)[J].科研管理，2008（10）.

[3]趙玉蓮.農(nóng)業(yè)科研單位保密工作的特點(diǎn)與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技管理，1996（3）.

[4]趙倩，任世強(qiáng).論信息化時(shí)代的高校保密工作[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)，2004（12）.