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“雁形陣列”的破陣與東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)展望

2014-08-15 00:54:45陳銳
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)密集型日本經(jīng)濟(jì)

陳銳

一、雁行陣列的形成與提出

1.日本在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)興

戰(zhàn)前日本是遠(yuǎn)東乃至整個(gè)亞洲唯一完成工業(yè)化的國(guó)家,這也是日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)前日本工業(yè)化雖然推進(jìn)迅速,但與英、美、德等老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,在技術(shù)、資金和資本密集度上均有不足,在國(guó)際市場(chǎng)上處于劣勢(shì),并且在技術(shù)上嚴(yán)重依賴于西方工業(yè)強(qiáng)國(guó),加之國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹小,日本工業(yè)化難以完全靠自身的力量向縱深發(fā)展。值得注意的是,在20 世紀(jì)30年代國(guó)際上正醞釀一次新的技術(shù)革新,原子能技術(shù)、電子技術(shù)和石油化工技術(shù)均在此階段得以完善,并打下了商業(yè)化的基礎(chǔ),而日本的技術(shù)和資金均難以滿足這些技術(shù)完善所需要的資金。在此情況下,日本通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)破解經(jīng)濟(jì)上的難題,雖然遭到了失敗,但經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軍事化和對(duì)外經(jīng)濟(jì)掠奪,日本完成了資金、技術(shù)特別是相應(yīng)科技人才的培養(yǎng)和積累,這些技術(shù)特別是人才將在日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起關(guān)鍵性作用。

隨著中國(guó)新民主主義革命的勝利和韓國(guó)與朝鮮對(duì)峙局面的形成,美國(guó)痛感到加強(qiáng)其在遠(yuǎn)東力量的必要,而美國(guó)與遠(yuǎn)東相距遙遠(yuǎn),力量投射不易,美國(guó)自然將目光轉(zhuǎn)移到日本身上。一方面日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中已積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和人才儲(chǔ)備,足以在短期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)的復(fù)興并成為美國(guó)在東亞的憲兵;另一方面由于中國(guó)和蘇聯(lián)的存在,足以構(gòu)成對(duì)日本的強(qiáng)大制約,美國(guó)并不擔(dān)心日本的復(fù)興會(huì)對(duì)自己造成威脅,在這種情況下,美國(guó)放松了對(duì)日本的制約,日本在一小撮精明強(qiáng)干的經(jīng)濟(jì)官僚的領(lǐng)導(dǎo)下,開始了經(jīng)濟(jì)復(fù)興的歷程。

大約從20 世紀(jì)50年代中期,日本完成了以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,開始了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段。這個(gè)階段的日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然以重化工業(yè)為主,鋼鐵、造船、電子和民用機(jī)械等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,開始超過(guò)老牌的工業(yè)強(qiáng)國(guó)英、法等國(guó),并能在民用領(lǐng)域與美國(guó)和德國(guó)一較長(zhǎng)短。這個(gè)階段的日本開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)家有意無(wú)意地忽略和高漲的人力成本的作用下,逐步向海外轉(zhuǎn)移,韓國(guó)特別是中國(guó)臺(tái)灣承接了日本轉(zhuǎn)移的這部分產(chǎn)業(yè)。到了20 世紀(jì)60年代的后半期,日本已成為一個(gè)重化工業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的國(guó)家,其工業(yè)實(shí)力令最老牌的工業(yè)強(qiáng)國(guó)也不敢小覷。在這種情況下,日本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加速向海外轉(zhuǎn)移,日本戰(zhàn)前在棉紗等產(chǎn)業(yè)方面的地位被中國(guó)臺(tái)灣等地取代。

2.“亞洲四小龍”的崛起

從遠(yuǎn)東傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和地緣聯(lián)系來(lái)看,“亞洲四小龍”基本上都處于邊緣地區(qū),在人力資本、資本積累和市場(chǎng)容量上均不占優(yōu)勢(shì),因而在二戰(zhàn)前這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高。但到了20 世紀(jì)60年代,這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突然加速,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),逐漸開始打破亞洲傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)格局。考察這一時(shí)期“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和原因,對(duì)于我們透徹地把握亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)清歷史和現(xiàn)實(shí),具有重要的意義。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在樸正熙上臺(tái)后得到了很大的發(fā)展。這一時(shí)期的韓國(guó)與戰(zhàn)后的日本一樣,都選擇了重化工業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)并不像通常所認(rèn)為的那樣大。樸正熙還很注重對(duì)于韓國(guó)社會(huì)的整合與塑造,采用強(qiáng)硬的進(jìn)口替代政策和貿(mào)易保護(hù)政策來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然造成了較大的貿(mào)易逆差,卻為韓國(guó)打下了一個(gè)較為完整的重工業(yè)基礎(chǔ),為20 世紀(jì)80年代后韓國(guó)承接美國(guó)重工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與日韓不同,表現(xiàn)出鮮明的英美特點(diǎn)。臺(tái)灣地區(qū)主掌經(jīng)濟(jì)的主要是工程師出身的經(jīng)濟(jì)精英官僚,如尹仲容、李國(guó)鼎、孫運(yùn)璇和趙耀東等人,這些人接受的是歐美教育,對(duì)自由貿(mào)易和比較優(yōu)勢(shì)理念較為認(rèn)同,最重要的是,這批財(cái)經(jīng)官僚盡管有著很大的制定經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力,但在政權(quán)中的作用和影響卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于日本的同行,而不得不聽(tīng)命于國(guó)民黨政治精英。國(guó)民黨政治精英也汲取教訓(xùn),較為重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且意識(shí)到了自身在財(cái)經(jīng)上的不足,在排除孔祥熙、宋子文勢(shì)力的基礎(chǔ)上,放手使用這些財(cái)經(jīng)官僚。由于這些財(cái)經(jīng)官僚得到了充分授權(quán),放手運(yùn)用其在西方所學(xué)到的財(cái)經(jīng)知識(shí)和理念,大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于日韓的臺(tái)灣地區(qū),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上與日韓相比毫不遜色。

香港作為英國(guó)直接管制下的地區(qū),也迎來(lái)了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。港英政府推行了徹底的自由貿(mào)易政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取無(wú)為而治的做法,同時(shí)香港作為當(dāng)時(shí)中國(guó)內(nèi)地對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的窗口,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),又能利用內(nèi)地豐富的農(nóng)產(chǎn)品原料,因而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。香港的輕工業(yè)發(fā)展在當(dāng)時(shí)世界上也是有名的,日本本土轉(zhuǎn)移出的輕工產(chǎn)業(yè),相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到了香港,香港當(dāng)時(shí)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位不僅來(lái)源于作為內(nèi)地最重要轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地的作用,也來(lái)自于自身強(qiáng)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。但香港作為一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)體最為不利的是其幅員和人口有限所構(gòu)成的發(fā)展限制,更重要的是港英政府以推行殖民化政策為滿足,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,香港經(jīng)濟(jì)今日的困境,與港英政府當(dāng)年未能與其他經(jīng)濟(jì)體一樣對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行未雨綢繆的謀劃有極大的關(guān)系。

3.“雁形陣列”的形成

隨著“四小龍”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其人力成本、土地成本和其他商務(wù)成本也在持續(xù)提高。與日本不同,“四小龍”多為中小經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的成本提高效應(yīng)遠(yuǎn)較日本明顯,因而在引來(lái)十多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后,“四小龍”就出現(xiàn)了將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到境外的迫切需要。由于“四小龍”的企業(yè)家多為國(guó)際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)有限的本土人,在選擇產(chǎn)業(yè)承接地的時(shí)候只能將眼光轉(zhuǎn)向周圍地區(qū)。在“四小龍”周圍的地區(qū)主要有中國(guó)大陸和東盟地區(qū),中國(guó)雖然重化工業(yè)發(fā)展水平較高,勞動(dòng)力資源豐富,但內(nèi)部交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,且不熟悉當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則,而東盟地區(qū)則在20 世紀(jì)60年代承接了相當(dāng)部分日本轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)規(guī)則也好于中國(guó),因而“四小龍”轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多到了東盟地區(qū),而這其中只有一部分最為低端的裝配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了剛剛開放的中國(guó)廣東沿海地區(qū)。以此為契機(jī),東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也開始迅速發(fā)展起來(lái),20世紀(jì)80年代后半葉,出現(xiàn)了所謂的“亞洲四小虎”,即馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓和印度尼西亞。

值得指出的是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或多或少會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)出地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。對(duì)于轉(zhuǎn)出地而言,則面臨一個(gè)如何培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題。日本與四小龍?jiān)谶@個(gè)問(wèn)題的解決上各顯神通,也留下了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。日本原有較為發(fā)達(dá)的重化工業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育早在戰(zhàn)前就已啟動(dòng),困難的是市場(chǎng)的問(wèn)題,而戰(zhàn)后美國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本的開放使得日本有可能通過(guò)國(guó)際分工來(lái)選擇性發(fā)展自身重化工業(yè),以利用美國(guó)市場(chǎng)來(lái)發(fā)展自身,因而這個(gè)問(wèn)題的解決較為順利,日本也輕松地邁過(guò)中等收入陷阱而成為發(fā)達(dá)國(guó)家。相比之下,四小龍的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就問(wèn)題很多。香港由于政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問(wèn)題上的缺位,早早地失去產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)力較為薄弱的港商難以向東盟國(guó)家擴(kuò)展實(shí)力,不得不北上祖國(guó)內(nèi)地以尋找產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),但正是這批港商給當(dāng)時(shí)的內(nèi)地帶來(lái)了新信息和商業(yè)規(guī)范,起到了重要作用;韓國(guó)專注于重化工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家大力扶持重化工財(cái)團(tuán),雖然成績(jī)斐然,但與日本相比,無(wú)論在質(zhì)量還是成本上都顯得競(jìng)爭(zhēng)力不足;臺(tái)灣專注于消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將每一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在成本上都做到了極致,且以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)多為代工企業(yè),品牌發(fā)展不足;新加坡則在煉油和電子等產(chǎn)業(yè)上取得了較大的進(jìn)步。在這一階段,不僅四小龍的發(fā)展較以往大為遜色,就是日本的發(fā)展也不如以往,這其中就涉及一個(gè)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。

在東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)遞次轉(zhuǎn)移過(guò)程中,源頭動(dòng)力來(lái)自于美國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移需求和資本攫取最大化利潤(rùn)的需要。很明顯,日本本身并不能解決自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需市場(chǎng),必須要通過(guò)國(guó)際貿(mào)易來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,從“神武景氣”開始,來(lái)自美國(guó)的訂貨就給日本的產(chǎn)業(yè)解決了相當(dāng)一部分市場(chǎng)。但一直到越南戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)向日本的訂貨主要是軍事訂貨,民用產(chǎn)品并不是很多,這就更促成了日本產(chǎn)業(yè)向重化工方向進(jìn)一步發(fā)展。到了越戰(zhàn)后期,美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了許多新的消費(fèi)模式,普通民眾對(duì)中等耐用消費(fèi)品的需求大增,伴隨這種消費(fèi)主義高漲的是美國(guó)人工成本的高漲,因而美國(guó)不得不將相當(dāng)部分重化工業(yè)轉(zhuǎn)移向國(guó)外,日本當(dāng)仁不讓地成了首選目的地。在這一階段還發(fā)生了一個(gè)意味深長(zhǎng)的事件,即石油危機(jī),石油危機(jī)加快了美國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,美國(guó)重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地已不僅限于日本,而是將韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣也包括在內(nèi)。韓國(guó)的鋼鐵、汽車、造船,臺(tái)灣的電子產(chǎn)業(yè),都是在石油危機(jī)后得到了大的發(fā)展。石油危機(jī)對(duì)日本也產(chǎn)生了很大的影響,日本也開始將一些重化工業(yè)的裝配環(huán)節(jié)向東南亞等地轉(zhuǎn)移,在這個(gè)階段,美日壟斷財(cái)團(tuán)在遠(yuǎn)東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中扮演了重要角色,但由于日本經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上對(duì)美國(guó)的依附,這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從根本上說(shuō)是以美國(guó)壟斷資本利益為主導(dǎo)的。

到了20 世紀(jì)90年代初期,東亞地區(qū)基本形成以日本為雁頭,“四小龍”為雁翼,東盟國(guó)家為雁身的模式,中國(guó)由于開放較晚,只能在這種垂直化的分工中占據(jù)較為低端的位置。在這個(gè)體系內(nèi),美國(guó)資本占技術(shù)和資本上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),處于主導(dǎo)地位,日本表面上為雁頭,卻不得不受美國(guó)的強(qiáng)有力牽制。然而,經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有不以人意志為轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),這一結(jié)構(gòu)必將在不久的將來(lái)被打破。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起與雁行陣列的破陣

打破這一雁陣結(jié)構(gòu)的正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。中國(guó)改革開放無(wú)疑是20世紀(jì)80年代最具深遠(yuǎn)影響的大事件之一,但這一事件的真正意義是在十年后才逐步為人所感覺(jué)到的。在整個(gè)20 世紀(jì)80年代,中國(guó)忙于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改造,并進(jìn)行思想上的準(zhǔn)備,當(dāng)時(shí)中國(guó)在遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重組中的重要性甚至不如東盟國(guó)家。將祖國(guó)內(nèi)地作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地的,幾乎只有香港地區(qū)的企業(yè)家。香港受客觀條件所限,企業(yè)家不得不將一些低端裝配環(huán)節(jié)放在廣東沿海地區(qū),盡管對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是需要冒風(fēng)險(xiǎn)的,但香港企業(yè)家最為關(guān)心的是利用當(dāng)時(shí)祖國(guó)內(nèi)地低廉的人工成本來(lái)延遲本港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。對(duì)于當(dāng)時(shí)的祖國(guó)內(nèi)地政府和民眾來(lái)說(shuō),這些香港企業(yè)家?guī)?lái)了外部的經(jīng)濟(jì)信息和管理方法,盡管香港企業(yè)家組織大生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,但中國(guó)本土的民眾正是從這些企業(yè)家那里學(xué)習(xí)到了如何圍繞國(guó)際市場(chǎng)的需求來(lái)組織生產(chǎn)。這一點(diǎn)對(duì)后來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)積累了強(qiáng)大的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力,這種實(shí)力盡管和當(dāng)時(shí)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還有很大的差距,但已足以支撐中國(guó)內(nèi)部水平不高的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)需求。相對(duì)于和國(guó)外的技術(shù)差距,管理和市場(chǎng)意識(shí)上的差距才真正致命,正是這方面的差距使得當(dāng)時(shí)中國(guó)的企業(yè)普遍缺乏自我發(fā)展能力,中國(guó)的企業(yè)只是從屬于國(guó)家管理部門的生產(chǎn)車間,并不是真正意義上的企業(yè)。所幸的是,由于戰(zhàn)備的需要,中國(guó)在20 世紀(jì)70年代建立了一大批屬于地方特別是縣級(jí)的五小企業(yè),在廣袤的中國(guó)大地上播撒下工業(yè)文明的種子。在江南農(nóng)村,還存在著大批隊(duì)社企業(yè),采用各種方式來(lái)進(jìn)行商品生產(chǎn),哪怕是在最為艱困的階段,中國(guó)依然存在著商品生產(chǎn)的因子,這一點(diǎn)與蘇聯(lián)形成鮮明的對(duì)比。到了改革開放時(shí)期,中國(guó)民眾對(duì)工業(yè)生產(chǎn)已不陌生,所需變革的,是采用先進(jìn)的方式來(lái)形成對(duì)大生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的能力,以及采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)組織生產(chǎn)。為了完成這種變革,中國(guó)花了整個(gè)20年代約10年的時(shí)間。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代是生機(jī)勃勃的。雖然中國(guó)此時(shí)尚未深度參與國(guó)際分工,但經(jīng)濟(jì)改革所釋放出來(lái)的購(gòu)買力給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添了充足的動(dòng)力。農(nóng)村改革的成功,五小工業(yè)的廣泛存在,商品生產(chǎn)的合法化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正快速孕育著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因子。與日韓和東盟國(guó)家不同,中國(guó)本身具有龐大的市場(chǎng),能為自身產(chǎn)業(yè)提供充足的發(fā)展空間,這反過(guò)來(lái)也攤薄了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)成本,使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出比日韓甚至歐美國(guó)家更大的規(guī)模效應(yīng),目前中國(guó)鋼鐵業(yè)的規(guī)模證明了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題在于市場(chǎng)機(jī)制合法性問(wèn)題尚未解決,以及經(jīng)濟(jì)國(guó)際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足,這兩點(diǎn)均不是可以一蹴而就的,但在當(dāng)時(shí),中國(guó)本土商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)異常濃厚,各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素突破計(jì)劃體制的束縛開始茁壯成長(zhǎng)。民眾在本土商品經(jīng)濟(jì)的大潮中重新掌握了商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的技巧,各種正式和非正式的商業(yè)制度也逐漸成長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系雖然還不密切,來(lái)自香港的企業(yè)主們及時(shí)填補(bǔ)了這一空缺。相對(duì)于蘇聯(lián),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌顯得極為成功,這不得不歸功于20世紀(jì)80年代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所孕育的各種正式和非正式的安排。在這段時(shí)間里,中國(guó)本土的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)立足于自身市場(chǎng),得到了極大的發(fā)展。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看,當(dāng)時(shí)中國(guó)無(wú)疑更傾向于重化工業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),這也是中國(guó)在改革開放后的10年間并沒(méi)有立即成為“四小龍”勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承接地的另一個(gè)重要原因。改革開放后的10年間,由于強(qiáng)烈的內(nèi)需推動(dòng),更由于當(dāng)時(shí)中國(guó)人缺乏消費(fèi)國(guó)外輕工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)能力,中國(guó)本土的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,這與蘇聯(lián)的情況形成了鮮明的對(duì)比——蘇聯(lián)由于人均工資較高,居民有能力消費(fèi)來(lái)自國(guó)外的輕工產(chǎn)品,同時(shí)蘇聯(lián)較高的人力成本又使得發(fā)展自身的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為不可能,自身重工產(chǎn)品除了部分軍品外整體缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這里必須指出一個(gè)對(duì)中國(guó)今后發(fā)展至關(guān)重要的情況:中國(guó)的重化工業(yè)在改革開放前主要服務(wù)于軍事目的,民品生產(chǎn)能力薄弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的崛起為中國(guó)重化工業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng),中國(guó)的重化工業(yè)部門也開始擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行,逐步地具備了自我造血和自我發(fā)展的能力,不再單純依賴于國(guó)家投資和僅僅服務(wù)于軍事目的。到了中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)之前,這種輕重工業(yè)良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

真正的改變?cè)?0世紀(jì)90年代出現(xiàn)。黨的十四大提出了建立有中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之后,在新中國(guó)成立后40 余年內(nèi)積累的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能開始釋放出來(lái)。到了20 世紀(jì)90年代中期,中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素開始占據(jù)主導(dǎo)地位,消除了境外投資的各種障礙,中國(guó)開始迎來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)承接的黃金時(shí)代。東南亞的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移,由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后,這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在東盟國(guó)家并未生根,“四小龍”仍保留著相當(dāng)部分的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在這一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱潮中,由于中國(guó)較佳的人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)能力,“四小龍”基本退出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這些低端產(chǎn)業(yè)基本為中國(guó)所主導(dǎo)。在這種情況下,“四小龍”也發(fā)生分化,韓國(guó)因擁有較好的重化工業(yè)基礎(chǔ),在中國(guó)急需大量中級(jí)資本品和消費(fèi)品的情形下成為中國(guó)市場(chǎng)需求的重要供給者,乘此東風(fēng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí);中國(guó)臺(tái)灣囿于“戒急用忍”的政策,喪失了在中國(guó)大陸市場(chǎng)布局的機(jī)會(huì);香港因港英政府的殖民性在實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)方面無(wú)所作為;新加坡也因印尼經(jīng)濟(jì)的低迷而不復(fù)有70年代的發(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)成為東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新樂(lè)土。

在這一波產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,臺(tái)灣中小企業(yè)和代工企業(yè)扮演了重要角色。囿于臺(tái)灣本土資源特別是土地資源和熟練勞動(dòng)力的限制,臺(tái)灣本土中小企業(yè)不得不走出島嶼,在外界尋求進(jìn)一步的發(fā)展。東盟國(guó)家因日本企業(yè)已有較為完整的布局,臺(tái)灣企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng),而且東盟國(guó)家的工人難以適應(yīng)臺(tái)灣企業(yè)近乎嚴(yán)苛的半軍事化企業(yè)管理方式,臺(tái)灣中小企業(yè)于是便選擇文化基本一致的祖國(guó)大陸作為主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地。轉(zhuǎn)移來(lái)的臺(tái)灣企業(yè)不僅有勞動(dòng)密集型企業(yè),更有重要零部件、機(jī)械和大型代工產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣企業(yè)長(zhǎng)于極端化的成本控制,這種極端化的成本控制是貫穿于整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的,因而臺(tái)灣企業(yè)往往具有集群性的特征,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也往往是集群性的。這些企業(yè)在祖國(guó)大陸找到了廉價(jià)的土地和熟練勞動(dòng)力,因而蓬勃地發(fā)展起來(lái)。

這些臺(tái)灣的企業(yè)起初都是以美國(guó)為主要消費(fèi)市場(chǎng),產(chǎn)品以銷往美國(guó)為主,這就產(chǎn)生了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):一方面這些企業(yè)帶來(lái)了最新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品信息以及成熟的成本控制和市場(chǎng)營(yíng)銷的方法,大量祖國(guó)大陸本土經(jīng)營(yíng)人才在這些企業(yè)中成長(zhǎng)起來(lái);另一方面這些企業(yè)多以美國(guó)為主要市場(chǎng),或者作為美國(guó)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的一環(huán)而存在,缺乏品牌意識(shí)和整體研發(fā)能力,其與大陸本土企業(yè)之間的協(xié)作并不緊密。這就使得臺(tái)灣企業(yè)在祖國(guó)大陸只是作為一種特殊的“過(guò)客”形式而存在,當(dāng)祖國(guó)大陸開始作為新的全球消費(fèi)市場(chǎng)而崛起時(shí),這些企業(yè)勢(shì)必面臨著一個(gè)痛苦的本土化過(guò)程,這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

其他國(guó)家,如日本、韓國(guó)也向中國(guó)大量轉(zhuǎn)移了一些產(chǎn)業(yè),但均以利用中國(guó)廉價(jià)勞力和占據(jù)市場(chǎng)為目的。對(duì)日本而言,中國(guó)僅僅是其諸多生產(chǎn)基地之一,東盟國(guó)家在其全球生產(chǎn)鏈中占據(jù)著絕不亞于中國(guó)的地位;韓國(guó)實(shí)力遠(yuǎn)較日本為弱,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)海外布局時(shí)較少政治考慮,而多以經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事,但最關(guān)鍵的生產(chǎn)部門依舊留在國(guó)內(nèi)。轉(zhuǎn)移到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)事實(shí)上優(yōu)化了韓國(guó)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之在與日本的競(jìng)爭(zhēng)中漸占上風(fēng)。韓國(guó)近年來(lái)在電子、造船和汽車等領(lǐng)域取得極大進(jìn)展,與充分利用了中國(guó)的熟練勞動(dòng)力、研發(fā)人員、基礎(chǔ)設(shè)施和廣袤市場(chǎng)有極大的關(guān)聯(lián)。反觀日本,政府和財(cái)團(tuán)對(duì)中國(guó)的投資處處設(shè)限,一直將東盟國(guó)家作為主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地,如泰國(guó)的電子工業(yè)、馬來(lái)西亞的汽車工業(yè)等,不僅成本較高,更失去了利用中國(guó)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源和市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

由上可知,日本、韓國(guó)和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),都是以自身利益為依歸,要依靠這些來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和自主發(fā)展,無(wú)異于緣木求魚。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放特別是新世紀(jì)以來(lái)所取得的成就,與本土因素具有極大的關(guān)聯(lián)。中國(guó)具有堅(jiān)實(shí)的重化工業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的科技能力,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)又通過(guò)本土消費(fèi)和參與國(guó)際分工得到了極大發(fā)展,在此情況下,中國(guó)的重化工業(yè)也逐步變得富于競(jìng)爭(zhēng)力。中共十五大以來(lái),中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,到目前為止已具備獨(dú)立運(yùn)作重化工業(yè)項(xiàng)目的能力和實(shí)力,在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展迅速;國(guó)有企業(yè)技術(shù)先進(jìn),實(shí)力雄厚,承擔(dān)了大量對(duì)國(guó)計(jì)民生有益,卻有著較大投資成本和較長(zhǎng)回報(bào)周期的項(xiàng)目。雖然在某些領(lǐng)域有著壟斷之嫌,但如果這些領(lǐng)域盲目開放,當(dāng)時(shí)中國(guó)的民企顯然難以承擔(dān)這些領(lǐng)域發(fā)展所需的資金、技術(shù)和管理能力,開放和競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果一定是外資操控這些關(guān)鍵性的行業(yè)。中國(guó)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和公共設(shè)施產(chǎn)生了可觀的規(guī)模效應(yīng),向中國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),不僅可以享受到一定的政策紅利,更可以享受到這些有利條件所產(chǎn)生的服務(wù)流,從而降低自身生產(chǎn)成本,增強(qiáng)自身在全球產(chǎn)業(yè)體系中的地位。這就是說(shuō),中國(guó)作為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地的地位,是自身優(yōu)越條件爭(zhēng)取來(lái)的。

這些轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)雖然多不屬核心部分,但這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)集聚中國(guó),也給中國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了可觀的正外部效應(yīng)。與日韓企業(yè)不同,由于內(nèi)部市場(chǎng)的廣袤性,中國(guó)本土企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期以本土為舞臺(tái)開展業(yè)務(wù),具有豐富的本土運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),國(guó)際化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)卻較為缺乏。與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的協(xié)作較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。由于轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,本土企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)與之進(jìn)行了多種形式有效的合作,不僅學(xué)習(xí)到了大量的生產(chǎn)技術(shù)和急需的組織、管理大生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),更掌握了一整套現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)作制度,對(duì)國(guó)外商業(yè)運(yùn)作規(guī)則做到了心中有數(shù),能夠較為從容和自信地與外商打交道,主動(dòng)參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源的競(jìng)爭(zhēng)中。此外,轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與本土形成了復(fù)雜的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),盡管許多外來(lái)產(chǎn)業(yè)特別是汽車等重化工業(yè)部門堅(jiān)持從境外采購(gòu)零部件,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,選擇本土廠商作為協(xié)作對(duì)象的外企越來(lái)越多,考慮到在中國(guó)本身市場(chǎng)的發(fā)展,這些廠商更有動(dòng)力這么做。

令人始料未及的是,當(dāng)中國(guó)成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的洼地,大量產(chǎn)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí),整個(gè)“雁形陣列”悄然解體。主要有這幾個(gè)表現(xiàn):

1.美國(guó)直接介入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,改變了以往直接訂貨的做法

美國(guó)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的興起,已不滿足于直接向日本、韓國(guó)直接訂制成品,如汽車和家電等,從而培育出能挑戰(zhàn)自身品牌的做法。實(shí)際上,美國(guó)本土的家電產(chǎn)業(yè)正是因?yàn)檫@種做法而在日韓的夾擊下幾乎全軍覆沒(méi)。美國(guó)挾在信息技術(shù)上的超強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和極佳的創(chuàng)新能力,有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)成本控制原則將一些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和重要零部件逐漸向臺(tái)灣這樣的欠缺品牌運(yùn)作能力和技術(shù)集成能力的區(qū)域轉(zhuǎn)移,在信息技術(shù)上重新壓倒了日本等國(guó),有效地遏制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響。

2.日本失去了領(lǐng)頭雁的地位,其領(lǐng)先位置受到其他國(guó)家和地區(qū)的全面挑戰(zhàn)

日本囿于政治原因,難以充分利用中國(guó)的人力資源和市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行有效的全球產(chǎn)業(yè)布局,其海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)多集中在東南亞一帶,導(dǎo)致整體成本較為高昂。同時(shí),韓國(guó)企業(yè)在電子等產(chǎn)業(yè)方面的進(jìn)步和臺(tái)灣企業(yè)在成本控制上的能力,對(duì)日本產(chǎn)生了直接的威脅,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起更使得日本失去了相當(dāng)一部分中低端產(chǎn)品市場(chǎng)。日本的“雁頭”位置已不再明顯,美國(guó)的“雁頭”作用日漸加重。

3.中國(guó)地位全面提升

從20 世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)快速地成為全球勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地,并且這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為中國(guó)本土的重化工業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。這種輕重產(chǎn)業(yè)相結(jié)合所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì),是其他發(fā)展中國(guó)家基本不具備的,甚至在發(fā)達(dá)國(guó)家也很難同時(shí)具備這兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。值得一提的是,中國(guó)多年來(lái)建設(shè)的重大基礎(chǔ)公共設(shè)施為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)起到了重要作用。美國(guó)和日本對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)一向持保留態(tài)度,真正活躍于中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一線的,是中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)和韓國(guó)企業(yè),正是因?yàn)橹袊?guó)具有多種優(yōu)勢(shì),才突破了相關(guān)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移控制而成為全球勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資洼地,同時(shí)推進(jìn)了中國(guó)重化工業(yè)的發(fā)展。

4.東盟國(guó)家處于最為不利的位置

在此波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,東盟國(guó)家無(wú)疑不是受益者。亞洲金融危機(jī)之前,東盟國(guó)家被認(rèn)為是繼“亞洲四小龍”之后又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)地區(qū),當(dāng)時(shí)西方學(xué)界對(duì)所謂“亞洲四小虎”的看好度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)中國(guó)的看好度。但在中國(guó)的綜合性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)面前,東盟國(guó)家無(wú)疑是落了下風(fēng)。當(dāng)亞洲金融危機(jī)逐漸平息后,東盟國(guó)家在吸引外來(lái)產(chǎn)業(yè)方面逐漸落在中國(guó)之后,除了日本企業(yè),很少有其他重要經(jīng)濟(jì)體將東盟國(guó)家作為產(chǎn)業(yè)輸出的重點(diǎn)地區(qū)。

三、東亞產(chǎn)業(yè)鏈的重組和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)

目前,中國(guó)東部沿海地區(qū)人工成本開始上漲,重化工業(yè)加速發(fā)展,開始進(jìn)入工業(yè)化中后期發(fā)展階段,很自然地產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)輸出的客觀需求。中國(guó)東部沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始向其他國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,服裝、玩具等產(chǎn)業(yè)中國(guó)的市場(chǎng)占有率不斷下降。對(duì)于這一現(xiàn)象,各方面出于自身利益的不同,分別給予不同的解說(shuō)。一些西方的學(xué)者和評(píng)論人員認(rèn)為,中國(guó)正在失去他的比較優(yōu)勢(shì),隨著中國(guó)人工成本的不斷增高,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)像當(dāng)初大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移那樣再大規(guī)模轉(zhuǎn)移出中國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷于停滯;另外一些中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)將在今后10年內(nèi)培育出接替產(chǎn)業(yè),中國(guó)將依靠這些產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在筆者看來(lái),這兩種主張都有可商榷之處,本文提出如下看法:

1.中國(guó)中西部省份將加入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)循環(huán),并以中國(guó)東部地區(qū)為依托得到發(fā)展

中國(guó)中西部地區(qū)具有龐大的人口基數(shù)和廣袤的幅員,經(jīng)濟(jì)潛力不容忽視。中國(guó)東部地區(qū)的發(fā)展,也正是依托中西部地區(qū)的市場(chǎng)、人才和勞動(dòng)力發(fā)展起來(lái)的,特別是東部地區(qū)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)為中西部地區(qū)培養(yǎng)了一大批懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)的人才。在中國(guó)東部生產(chǎn)資源開發(fā)利用已近飽和的情況下,一些產(chǎn)業(yè)開始向中西部具有條件的地方轉(zhuǎn)移。這就是說(shuō),中西部省份成為中國(guó)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的洼地。那些認(rèn)為中國(guó)所承接的產(chǎn)業(yè)即將轉(zhuǎn)移出中國(guó),而東南亞地區(qū)(此時(shí)的東南亞地區(qū)已不局限于東盟國(guó)家,越南、老撾、柬埔寨和緬甸也加入到這一產(chǎn)業(yè)承接的行列中)會(huì)承接這部分從中國(guó)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)則是很幼稚的。這些觀點(diǎn)簡(jiǎn)單地認(rèn)為中國(guó)僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家全球產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)車間,卻忽略了中國(guó)的消費(fèi)能力和雄厚的技術(shù)研發(fā)實(shí)力以及民間蓬勃的企業(yè)家精神。在東部地區(qū)生產(chǎn)資源已近飽和的情況下,一部分會(huì)轉(zhuǎn)向東南亞,但轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的主體卻會(huì)轉(zhuǎn)向中國(guó)中西部地區(qū)。這些地區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和東部地區(qū)相似,且具備雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的公共設(shè)施,更為重要的是,這一波的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體,已經(jīng)是中國(guó)東部的本土企業(yè),即使是富士康這樣的外來(lái)代工企業(yè)也需要借助中西部的生產(chǎn)基地來(lái)實(shí)現(xiàn)向品牌運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)型。在這種情況下,中國(guó)中西部地區(qū)將會(huì)成為產(chǎn)業(yè)承接的新熱點(diǎn)地區(qū)。

2.整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)圍繞中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行分化和重組

戰(zhàn)后遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打破了當(dāng)時(shí)占據(jù)世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)界一些陳腐的奇談怪論,其背后動(dòng)力正來(lái)源于美國(guó)資本圍繞自身利益最大化而開展的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行動(dòng)。美國(guó)之所以有這種實(shí)力,最關(guān)鍵的在于其廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),能夠吸納遠(yuǎn)東國(guó)家生產(chǎn)出來(lái)的消費(fèi)品和零部件。日本在經(jīng)濟(jì)上始終缺乏自立的力量,關(guān)鍵就在于日本本身市場(chǎng)狹窄,不能為自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的市場(chǎng)。中國(guó)之所以能夠在全球金融危機(jī)中屹立不倒,并能夠從容應(yīng)對(duì)新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,原因在于中國(guó)本身龐大的消費(fèi)市場(chǎng)為本國(guó)產(chǎn)業(yè)提供了充足的發(fā)展空間。拿一些中小國(guó)家“原料、市場(chǎng)”兩頭在外的淺碟經(jīng)濟(jì)來(lái)考察中國(guó)經(jīng)濟(jì),所得出的結(jié)論無(wú)疑是荒謬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅為本國(guó),而且為韓國(guó)、臺(tái)灣等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了足夠的動(dòng)力。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),遠(yuǎn)東地區(qū)新一波產(chǎn)業(yè)重組必將以中國(guó)市場(chǎng)為中心,中國(guó)特別是東部地區(qū)將會(huì)逐步過(guò)渡到以高端重化工業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。

3.中國(guó)將聚集東亞相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)鏈,并在此基礎(chǔ)上形成一種全面的整體效應(yīng),從而有效應(yīng)對(duì)來(lái)自東盟和其他方向經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)

盡管發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)進(jìn)行高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主觀意愿已很低,但客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律是無(wú)法阻攔的,中國(guó)得益于市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì),整個(gè)東亞乃至世界的產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)繼續(xù)向中國(guó)匯聚,并形成一種新的整體性效應(yīng)。這其中有兩種形式尤其值得注意:一是西方公司出于降低成本的目的,有意識(shí)利用中國(guó)較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和較低的綜合性成本以及需要中國(guó)廣大市場(chǎng)分擔(dān)部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)將大量零部件或成品的訂單下到中國(guó)的工廠進(jìn)行生產(chǎn)。這樣不僅會(huì)強(qiáng)化中國(guó)世界工廠的地位,還會(huì)使得在中國(guó)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)有利可圖,同時(shí)這種訂單會(huì)使得中國(guó)企業(yè)接觸到世界最新的生產(chǎn)理念和管理方法,強(qiáng)化中國(guó)相對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力。二是中國(guó)本土企業(yè)會(huì)主動(dòng)走出國(guó)門進(jìn)行并購(gòu),通過(guò)收購(gòu)一批具有獨(dú)特技術(shù)的國(guó)外企業(yè)來(lái)完善自身的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)能力來(lái)強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)力。這種形式因?qū)⑵髽I(yè)留在發(fā)達(dá)國(guó)家本土,以及收購(gòu)時(shí)往往承諾雇傭原有員工而較少遭到發(fā)達(dá)國(guó)家政府之?dāng)骋猓沁@種收購(gòu)涉及發(fā)達(dá)國(guó)家的負(fù)面清單。最近幾年來(lái),我們看到中外企業(yè)為優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)布局,彼此之間進(jìn)行了許多產(chǎn)業(yè)合作,而這些合作最終的落腳點(diǎn)無(wú)一例外地都在中國(guó),都在不同程度上完善了中國(guó)本土的生產(chǎn)能力和技術(shù)能力。筆者認(rèn)為,全球產(chǎn)業(yè)向中國(guó)本土的轉(zhuǎn)移和匯聚依然在進(jìn)行,只是形式會(huì)有所不同,最典型的就是我們所說(shuō)的以上兩種形式。但這并不意味著中國(guó)本土不向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),只是轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,并且中國(guó)本土企業(yè)會(huì)在這種轉(zhuǎn)移中占據(jù)相當(dāng)主動(dòng)的地位。

四、影響與總結(jié)

回顧東亞戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可以看到,市場(chǎng)需求是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終驅(qū)動(dòng)力。盡管在東亞地區(qū)出現(xiàn)了像日本這樣的科技強(qiáng)國(guó),但從整體上來(lái)說(shuō),東亞國(guó)家科技尚不十分發(fā)達(dá),特別在基礎(chǔ)科學(xué)和面向市場(chǎng)的創(chuàng)新方面與西方國(guó)家有著很大的差距,東亞戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)奇跡,是以投資為直接驅(qū)動(dòng)力、以巨型經(jīng)濟(jì)體需求為最終動(dòng)力而實(shí)現(xiàn)的。充當(dāng)這個(gè)巨型經(jīng)濟(jì)體角色的,前期是美國(guó),近年來(lái)中國(guó)也將逐步扮演這個(gè)角色。而巨型經(jīng)濟(jì)體的需求使得當(dāng)時(shí)具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)的各國(guó)之間產(chǎn)生了激烈的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)將向從競(jìng)爭(zhēng)中勝出的國(guó)家轉(zhuǎn)移,這是不以人意志改變的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在這個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雖然受成本原則的約束,但更受市場(chǎng)容量、政治穩(wěn)定度、人力資本和公共設(shè)施完善程度等條件的約束。如果這些因素不完善,那么僅憑人工成本上的低水平并不能保證某地一定發(fā)生外來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更不用說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家工資水平很低,并沒(méi)有如東亞地區(qū)一般發(fā)生產(chǎn)業(yè)移入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恰好證明了這一點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然受到勞動(dòng)力成本上升、沿海地區(qū)土地資源飽和等因素的困擾,但從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)在人力資本、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力方面產(chǎn)生了根本性的進(jìn)步,能夠有效抵消人力成本上升等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。況且發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是提高人民的生活水平,較高工資理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的標(biāo)志之一,只要這種高工資不脫離經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展水平。如果一味強(qiáng)調(diào)低工資的資源稟賦意義,那么就陷入了一種誤區(qū)。因此中國(guó)目前會(huì)發(fā)生一定程度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但對(duì)世界產(chǎn)業(yè)格局更具意義的則是中國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)重組。中國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)重組將使得發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)以更具特殊化的形式向中國(guó)轉(zhuǎn)移,同時(shí)中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也將以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重組的形式向東盟、巴基斯坦、孟加拉等國(guó)轉(zhuǎn)移。

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