□袁艷品
2月11日,洛陽市委副書記、市長李柳身對市國土資源局上報的學習貫徹習總書記在中央農村工作會議上的講話情況匯報上作出重要批示:同意此報告所提建議。堅守耕地“紅線”任何時候都不能動搖。耕地主要在提高質量、調整種植結構上下功夫;建設用地主要在盤活存量、節(jié)約集約上做文章。對批而未供的建設用地要分析原因,已經占用的要加快完善供地手續(xù),長期閑置的要調劑使用。
春節(jié)前夕,洛陽市國土資源局組織中層以上的干部,學習了習總書記在中央農村工作會議上的講話精神,并結合洛陽市的實際提出了五項建議:一要切實堅守耕地“紅線”,進一步明確各級政府是耕地保護第一責任人,黨政同責,落實到位,確保轄區(qū)內耕地和基本農田數量不減少、質量有提高。二要堅持節(jié)約集約用地,嚴格按照項目的投資強度、收益比例確定供地項目,對污染高、能耗大、效益低,特別是重復建設的項目限制供地或不予供地。三要強化規(guī)劃管控作用。沒有土地利用總體規(guī)劃許可,不得改變土地的用途,不得將衣食之地挪作他用。四要注重盤活存量土地。各級政府要敢于擔當、勇于擔當、善于擔當,要想盡一切辦法把批而未供的土地重新調整使用。五要統(tǒng)籌兼顧,在規(guī)劃編制上、重大項目建設上,注重兼顧好群眾利益、持續(xù)發(fā)展、子規(guī)協(xié)調、依法依規(guī)。
近年來,洛陽市堅守耕地“紅線”,嚴格落實耕地保護制度,建立補償考評機制,健全完善耕地保護責任體系,形成“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級管理網絡,通過嚴控增量,盤活存量,優(yōu)化結構,提升效率,進一步提高了建設用地節(jié)約集約化程度。目前,全市耕地保有量穩(wěn)定在42.73萬公頃,基本農田面積穩(wěn)定在37.52萬公頃,已連續(xù)14年實現(xiàn)耕地占補平衡有余。