廣東省畜牧發(fā)展總公司 陳麗文
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直位列世界前列。但是新形勢(shì)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展還存在許多不確定要素,為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理水平,優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國(guó)已進(jìn)行三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。第三次經(jīng)濟(jì)普查將為我國(guó)出臺(tái)各項(xiàng)改革措施提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在這幾次普查中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果是重點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效,也直接關(guān)系著我國(guó)采取的改革措施是否切實(shí)有效,能否真正達(dá)到改革目的。企業(yè)的收入、費(fèi)用和利潤(rùn),與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的計(jì)量直接相關(guān),收入、費(fèi)用和利潤(rùn)作為會(huì)計(jì)要素,在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中一定要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。只有這樣,才能為企業(yè)帶來利益,保證國(guó)家利益不受損失。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)內(nèi)控的建設(shè),相關(guān)職能部門要規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員行為,提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,為企業(yè)和社會(huì)的正常經(jīng)營(yíng)秩序提供良好環(huán)境。
當(dāng)前,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已完全確立,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由以前的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要想在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持企業(yè)的地位,不得不加強(qiáng)企業(yè)的自身管理,尤其是企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)管理水平的高低,直接決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。企業(yè)內(nèi)部控制能力決定企業(yè)管理水平的高低。企業(yè)內(nèi)部控制制度作為企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵和核心,必須不斷改進(jìn)與完善。財(cái)務(wù)內(nèi)控作為企業(yè)內(nèi)部控制不可分割的部分,在企業(yè)管理中一直是重點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控有利于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)和問題,以便盡快找出問題原因并采取必要的措施解決,提升企業(yè)管理水平,擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果;做好企業(yè)內(nèi)控能防止企業(yè)內(nèi)部的假賬、錯(cuò)賬和亂帳,保證企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)有效,為企業(yè)相關(guān)決策提供堅(jiān)實(shí)有效的依據(jù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng),提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)營(yíng)成果。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果包括實(shí)物量和價(jià)值量?jī)蓚€(gè)方面,實(shí)物量主要是指產(chǎn)品的數(shù)量、品種和質(zhì)量三個(gè)方面,而價(jià)值量則是總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值、營(yíng)業(yè)收入、銷售收入、利潤(rùn)和稅金等。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控把握合理了,就會(huì)對(duì)公司的價(jià)值量進(jìn)行合理的衡算與把握,以便確定合理的實(shí)物量,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果始終保持在合理水平。
當(dāng)前,由于許多企業(yè)在運(yùn)行中逐漸發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度不完善,便采取相關(guān)制度的制定工作。但是,在制定內(nèi)部控制制度,尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的過程中,只顧個(gè)人利益、集體利益,制定的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度與國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度相脫離。例如,有的企業(yè)為了追求企業(yè)的利益,制定出嚴(yán)重違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度,蓄意在財(cái)務(wù)上作假,逃稅漏稅。還有的企業(yè),為了最大限度地進(jìn)行本單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將本單位的營(yíng)銷人員的工資與其營(yíng)銷金額掛鉤,對(duì)其給予一定的提成,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的業(yè)務(wù)招待費(fèi)也不進(jìn)行合理衡算,導(dǎo)致產(chǎn)生的報(bào)銷費(fèi)用無發(fā)票就隨意列帳,造成國(guó)家利益受損。另外,在制定制度的過程中,缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致制定的制度合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性都沒有得到有效保障。
目前,許多企業(yè)制定的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度大部分都是依據(jù)被大家廣泛接受的框架制定出來的,沒有將自身企業(yè)的實(shí)際情況融入財(cái)務(wù)內(nèi)控制度之中,在許多細(xì)節(jié)問題上無法給出方案解決自身企業(yè)存在的問題。即使有少部分企業(yè)在制定財(cái)務(wù)內(nèi)控制度之中將自身實(shí)際情況考慮在內(nèi),但是制定出的制度大部分都超出法律的允許。這種措施雖然增大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,但是損害了國(guó)家利益。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度制定得再好,缺乏有效的執(zhí)行,也等于沒有被執(zhí)行。許多企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的過程中都存在大大小小的問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:制度的設(shè)置形同虛設(shè),許多的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在執(zhí)行過程中都沒有受到有效監(jiān)管,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中有令不行,有禁不止;制定的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度沒有相應(yīng)制度給予保障,在執(zhí)行過程中無法實(shí)際進(jìn)行;在內(nèi)控制度執(zhí)行時(shí),遇到有領(lǐng)導(dǎo)干擾或人情關(guān)系的干擾時(shí),相關(guān)執(zhí)行人員往往采取默許通過,對(duì)這樣的問題按照慣常規(guī)則處理,得過且過。
要想解決企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中存在的問題,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,必須改善企業(yè)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變相關(guān)管理人員的企業(yè)內(nèi)控觀念,制定出行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。具體可以采取如下幾個(gè)方面的措施。
利用有效時(shí)間,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的重要性進(jìn)行廣泛宣傳,提升員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控重要性的認(rèn)識(shí),尤其是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,首先就得充分認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性,然后帶領(lǐng)員工遵守相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,并主動(dòng)支持財(cái)務(wù)部門的工作,做好帶頭作用。將企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)年度考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變員工的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念,尤其是對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)人員,在相關(guān)財(cái)務(wù)管理過程中一定要做到按章辦事,充分行使好自己的監(jiān)督權(quán),這樣在年度考核中才會(huì)得到認(rèn)可。
在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的制定工作上,一定按照相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定出有法可依、能合理執(zhí)行的制度。在財(cái)務(wù)內(nèi)控制定之前,廣泛聽取廣大員工尤其是企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見,形成一個(gè)科學(xué)的制定方案,在企業(yè)職工代表的監(jiān)督之下,按照方案流程進(jìn)行制定。在制定的內(nèi)容上,一定要明確重點(diǎn)細(xì)節(jié)。
引入執(zhí)行監(jiān)督體系,可以起到多方面的作用,首先能對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)起到監(jiān)督作用,約束他們落實(shí)內(nèi)控責(zé)任。作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控的有效途徑,企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任制度本應(yīng)充分發(fā)揮其作用。但是在實(shí)際中,由于一直得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的正確執(zhí)行,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控工作完成得不是很理想。引入執(zhí)行監(jiān)督體系,會(huì)從上而下,對(duì)整個(gè)公司內(nèi)部形成一種良好的約束作用,使相關(guān)內(nèi)控責(zé)任得以落實(shí)。其次,引入執(zhí)行監(jiān)督體系,能使財(cái)會(huì)工作人員保持工作的獨(dú)立性。引入執(zhí)行監(jiān)督體系,監(jiān)督財(cái)會(huì)工作人員的工作不受其他人干預(yù),使他們?cè)诠ぷ髦行纬瑟?dú)特的會(huì)計(jì)“人格”,能遵守相關(guān)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德以及法律法規(guī)。在財(cái)會(huì)人員的工作中,保證他們的獨(dú)立性有利于提高企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用管理的科學(xué)性,保證企業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理與使用相分離,也有利于會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。再次,引入執(zhí)行監(jiān)督體系后,能有效預(yù)防在企業(yè)經(jīng)費(fèi)核算中出現(xiàn)的舞弊現(xiàn)象,避免企業(yè)利益受到損害。最后,引入執(zhí)行監(jiān)督體系,執(zhí)行監(jiān)督小組會(huì)對(duì)制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并給出解決方案,保證了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題能得到高效快速解決,也為下一年度進(jìn)行相關(guān)制度的修訂與完善提供了很好的參考。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作必須要放在企業(yè)戰(zhàn)略高度進(jìn)行把握。在企業(yè)發(fā)展過程中,注重企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控方面出現(xiàn)的問題,采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行解決。提升整個(gè)企業(yè)的文化,讓所有員工理解企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重要性,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,引領(lǐng)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作向著更好的方向發(fā)展,從而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果向著更好更高的方向發(fā)展,為企業(yè)員工創(chuàng)造更好的福利待遇。
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