阿曼古麗·吐?tīng)柡?/p>

摘要：塔吉克斯坦共和國(guó)是位于中亞地區(qū)的內(nèi)陸國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，其境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，采礦業(yè)是該國(guó)的主要工業(yè)部門(mén)之一。投資環(huán)境評(píng)價(jià)是投資項(xiàng)目可行性研究的首要基礎(chǔ)性工作。本文在對(duì)塔吉克斯坦投資環(huán)境各構(gòu)成要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)該國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：塔吉克斯坦；政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；法律環(huán)境一，塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型

（1）從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中亞五國(guó)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型，首先應(yīng)該確認(rèn)轉(zhuǎn)型的方向，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向是建設(shè)自由自在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！爱?dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最主要的兩種模式是：美式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與德式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！彼怂固故菑谋緡?guó)自己的國(guó)家情況，抉擇了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（2）逐漸經(jīng)濟(jì)改革方式

蘇聯(lián)解體后一段時(shí)間塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)繼續(xù)發(fā)生了內(nèi)戰(zhàn)，對(duì)于本國(guó)的發(fā)展模式繼續(xù)過(guò)程摸索階段，最后決定的是制定實(shí)用的和更有效的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制，主張利用處于自由競(jìng)爭(zhēng)模式和政府幫助的主導(dǎo)模式之間的轉(zhuǎn)型模式。由于塔國(guó)內(nèi)戰(zhàn)原因該國(guó)社會(huì)發(fā)展改革暫時(shí)停頓，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，為了利用更好地措施私有化改革，1997年發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)私有化法》，特別擴(kuò)大本國(guó)社會(huì)私有化規(guī)模，并加強(qiáng)比較快速發(fā)展本國(guó)的私有化改革?？偠灾怂固菇?jīng)濟(jì)改革體制的過(guò)渡方式是很快完成的。

（3）所有制改革多元化

蘇聯(lián)解體之前，國(guó)有化是本國(guó)經(jīng)濟(jì)中占非常重要的地位。通過(guò)獨(dú)立以后，開(kāi)始塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)私有化改革，扔掉原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)國(guó)有化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓非國(guó)有化和私有化制度，建設(shè)以私有化為主體的、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制制度。實(shí)行價(jià)格和貿(mào)易自由化。

二，塔吉克斯坦的引進(jìn)外國(guó)直接投資現(xiàn)狀

獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦規(guī)定外商投資總額累計(jì)3.75億美元，實(shí)際利用的國(guó)外直接投資額約1.82億美元。來(lái)自歐洲，美洲和亞洲的14個(gè)國(guó)家占塔吉克斯塔外國(guó)直接投資總額的96%，按照投資總額多小順序，這些國(guó)家分別在：意大利、英國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、盧森堡、俄羅斯、瑞士、奧地利、阿聯(lián)酋、加拿大、中國(guó)、土耳其、越南、德國(guó)。塔吉克斯坦統(tǒng)計(jì)資料顯示，俄、美兩國(guó)在塔國(guó)的合作企業(yè)數(shù)量比較多，分別為49家和27家?？墒前⒏缓埂⑼炼?、伊朗等這3個(gè)國(guó)家在塔吉克斯坦創(chuàng)立的外商投資企業(yè)都在10家以上。

全球按地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體劃分的直接投資流入量來(lái)看，2006年全球直接投資流入量1463351百萬(wàn)美元，塔吉克斯坦直接投資流入量339百萬(wàn)美元。2007年全球的直接投資流入量2002695百萬(wàn)美元，比前年增多了1.4倍，塔吉克斯坦直接投資流入量360百萬(wàn)美元，比前年增加了1.1倍。到2011年全球直接投資流入量1651511百萬(wàn)美元，比2006年增加了1.1倍，塔吉克斯坦直接投資流入量11百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.3%。2012年全球直接投資流入量1350926百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.92%，塔吉克斯坦直接投資流入量290百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.85%。上面可以看出，全球直接投資流入量中塔吉克斯坦直接投資流入量所占的比重很少，2006年-2012年塔吉克斯坦直接投資流入量繼續(xù)下降的趨勢(shì)。

三，塔吉克斯坦的投資環(huán)境

每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境包括：政治環(huán)境，法律環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等幾個(gè)方面：

（一）政治環(huán)境

從蘇聯(lián)解體以來(lái)，塔吉克斯坦社會(huì)制度發(fā)生了很大的變化：改前蘇聯(lián)時(shí)期的聯(lián)邦制度轉(zhuǎn)化為總統(tǒng)制度，并正確地分立立法、行政和司法等三權(quán)的政治體制。并且，本國(guó)提出自由宗教信仰，反對(duì)宗教和政治混亂，嚴(yán)格執(zhí)行政教分開(kāi)，將不允許宗教參與國(guó)家政治生活確定國(guó)家的一項(xiàng)政策，最高限度地下降宗教力量對(duì)干涉政權(quán)的影響。

（二）法律與政策環(huán)境

從1991年獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦在扶持市場(chǎng)價(jià)格和發(fā)展外國(guó)貿(mào)易、引進(jìn)外商投資，金融體系等方面提出了一系列法律優(yōu)惠政策，更多原因是塔吉克斯坦為保護(hù)外商投資者的權(quán)利。“塔吉克斯坦外商投資和貿(mào)易活動(dòng)需要保護(hù)投資者權(quán)利的相關(guān)法律文件主要包括：《勞動(dòng)管理法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)法》、和《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)注冊(cè)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)投資法》等?，F(xiàn)在塔吉克斯坦的外商投資管理部門(mén)是塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部。其主要職能是：調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)的吸引外資活動(dòng)管理，規(guī)定吸引外資法規(guī)和政策；對(duì)國(guó)外宣揚(yáng)投資環(huán)境，介紹吸引外資情況；向外國(guó)投資者提供指導(dǎo)和推薦本國(guó)的投資項(xiàng)目具體情況等。很多吸引外資項(xiàng)目則由塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部共同討論后交給塔吉克斯坦政府申請(qǐng)。塔吉克斯坦財(cái)政部的主要負(fù)責(zé)是審核外商投資企業(yè)的繼續(xù)性論證，監(jiān)督外商投資企業(yè)投資資金的實(shí)際情況，審核外商投資企業(yè)的投資總額、方式、時(shí)期和效益等，向外商投資企業(yè)提出具體財(cái)務(wù)鑒定，并就外商投資企業(yè)破產(chǎn)的提出建議?！蓖馍掏顿Y企業(yè)的注冊(cè)登錄程序是塔吉克斯坦財(cái)政部提出的具體財(cái)務(wù)登記和塔吉克斯坦司法部審核同意以后在塔吉克斯坦國(guó)家公證處可以進(jìn)行。塔吉克斯坦獨(dú)立以來(lái)，投資總額呈現(xiàn)趨勢(shì)繼續(xù)下降，國(guó)家財(cái)政收入不夠，資金普遍嚴(yán)重缺乏，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并脫離經(jīng)濟(jì)困難危機(jī)?，F(xiàn)在居民儲(chǔ)蓄金額數(shù)量很有限，很難產(chǎn)生投資的主要來(lái)源。塔吉克斯坦的商業(yè)銀行很有限的資金投入服務(wù)業(yè)，而沒(méi)有投入到實(shí)際效益的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。塔吉克斯坦非常需要外商資本，因?yàn)槭窃搰?guó)的國(guó)內(nèi)資金非常短缺。外商投資對(duì)于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮著越來(lái)越大的發(fā)展作用。

（三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從投資總額來(lái)看，外商投資企業(yè)在外商投資企業(yè)法定基金總額中占44.5%是輕工業(yè)領(lǐng)域；食品工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)等占得比重不多。外商投資企業(yè)數(shù)量比較多的行業(yè)的外來(lái)投資總額并不是那么多。外商投資企業(yè)涉及該國(guó)經(jīng)濟(jì)很多行業(yè)：包括貴金屬開(kāi)采加工業(yè)，棉花種植業(yè)、加工到制成品全過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，日用品、食品業(yè)、酒類和飲料生產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)，文教活動(dòng)，廣告和信息服務(wù)業(yè)。按照外商投資企業(yè)地區(qū)分布來(lái)看，首都杜尚別市和北部社會(huì)政治穩(wěn)定的索格德州是外商投資企業(yè)比較多的地區(qū)，其次是中部共和國(guó)直屬州下面的各個(gè)區(qū)、南部哈特隆州。東部戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫尚州到現(xiàn)在沒(méi)有外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)分布地區(qū)不均勻，主要是自然經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境造成。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)與俄羅斯和塔吉克斯坦地緣比較接近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，中國(guó)和俄羅斯對(duì)該國(guó)直接投資的規(guī)模和方式有很大的發(fā)展。對(duì)塔吉克斯坦投資的各種環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)是投資方式，領(lǐng)域，區(qū)域等方面可行性研究的重要基礎(chǔ)性工作。（作者單位：新疆師范大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]吳宏偉.中亞地區(qū)發(fā)展與國(guó)際合作機(jī)制[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2011（9）

[2]陳超.塔吉克斯坦共和國(guó)主要礦產(chǎn)資源及其礦業(yè)投資環(huán)境[J].資源與產(chǎn)業(yè).2012.（6）

[3]陳琪.塔吉克斯坦共和國(guó)外商投資法律環(huán)境評(píng)析[J].新疆社會(huì)科學(xué).2008（5）

摘要：塔吉克斯坦共和國(guó)是位于中亞地區(qū)的內(nèi)陸國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，其境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，采礦業(yè)是該國(guó)的主要工業(yè)部門(mén)之一。投資環(huán)境評(píng)價(jià)是投資項(xiàng)目可行性研究的首要基礎(chǔ)性工作。本文在對(duì)塔吉克斯坦投資環(huán)境各構(gòu)成要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)該國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：塔吉克斯坦；政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；法律環(huán)境一，塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型

（1）從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中亞五國(guó)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型，首先應(yīng)該確認(rèn)轉(zhuǎn)型的方向，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向是建設(shè)自由自在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！爱?dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最主要的兩種模式是：美式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與德式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！彼怂固故菑谋緡?guó)自己的國(guó)家情況，抉擇了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（2）逐漸經(jīng)濟(jì)改革方式

蘇聯(lián)解體后一段時(shí)間塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)繼續(xù)發(fā)生了內(nèi)戰(zhàn)，對(duì)于本國(guó)的發(fā)展模式繼續(xù)過(guò)程摸索階段，最后決定的是制定實(shí)用的和更有效的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制，主張利用處于自由競(jìng)爭(zhēng)模式和政府幫助的主導(dǎo)模式之間的轉(zhuǎn)型模式。由于塔國(guó)內(nèi)戰(zhàn)原因該國(guó)社會(huì)發(fā)展改革暫時(shí)停頓，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，為了利用更好地措施私有化改革，1997年發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)私有化法》，特別擴(kuò)大本國(guó)社會(huì)私有化規(guī)模，并加強(qiáng)比較快速發(fā)展本國(guó)的私有化改革?？偠灾怂固菇?jīng)濟(jì)改革體制的過(guò)渡方式是很快完成的。

（3）所有制改革多元化

蘇聯(lián)解體之前，國(guó)有化是本國(guó)經(jīng)濟(jì)中占非常重要的地位。通過(guò)獨(dú)立以后，開(kāi)始塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)私有化改革，扔掉原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)國(guó)有化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓非國(guó)有化和私有化制度，建設(shè)以私有化為主體的、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制制度。實(shí)行價(jià)格和貿(mào)易自由化。

二，塔吉克斯坦的引進(jìn)外國(guó)直接投資現(xiàn)狀

獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦規(guī)定外商投資總額累計(jì)3.75億美元，實(shí)際利用的國(guó)外直接投資額約1.82億美元。來(lái)自歐洲，美洲和亞洲的14個(gè)國(guó)家占塔吉克斯塔外國(guó)直接投資總額的96%，按照投資總額多小順序，這些國(guó)家分別在：意大利、英國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、盧森堡、俄羅斯、瑞士、奧地利、阿聯(lián)酋、加拿大、中國(guó)、土耳其、越南、德國(guó)。塔吉克斯坦統(tǒng)計(jì)資料顯示，俄、美兩國(guó)在塔國(guó)的合作企業(yè)數(shù)量比較多，分別為49家和27家?？墒前⒏缓?、土耳其、伊朗等這3個(gè)國(guó)家在塔吉克斯坦創(chuàng)立的外商投資企業(yè)都在10家以上。

全球按地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體劃分的直接投資流入量來(lái)看，2006年全球直接投資流入量1463351百萬(wàn)美元，塔吉克斯坦直接投資流入量339百萬(wàn)美元。2007年全球的直接投資流入量2002695百萬(wàn)美元，比前年增多了1.4倍，塔吉克斯坦直接投資流入量360百萬(wàn)美元，比前年增加了1.1倍。到2011年全球直接投資流入量1651511百萬(wàn)美元，比2006年增加了1.1倍，塔吉克斯坦直接投資流入量11百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.3%。2012年全球直接投資流入量1350926百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.92%，塔吉克斯坦直接投資流入量290百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.85%。上面可以看出，全球直接投資流入量中塔吉克斯坦直接投資流入量所占的比重很少，2006年-2012年塔吉克斯坦直接投資流入量繼續(xù)下降的趨勢(shì)。

三，塔吉克斯坦的投資環(huán)境

每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境包括：政治環(huán)境，法律環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等幾個(gè)方面：

（一）政治環(huán)境

從蘇聯(lián)解體以來(lái)，塔吉克斯坦社會(huì)制度發(fā)生了很大的變化：改前蘇聯(lián)時(shí)期的聯(lián)邦制度轉(zhuǎn)化為總統(tǒng)制度，并正確地分立立法、行政和司法等三權(quán)的政治體制。并且，本國(guó)提出自由宗教信仰，反對(duì)宗教和政治混亂，嚴(yán)格執(zhí)行政教分開(kāi)，將不允許宗教參與國(guó)家政治生活確定國(guó)家的一項(xiàng)政策，最高限度地下降宗教力量對(duì)干涉政權(quán)的影響。

（二）法律與政策環(huán)境

從1991年獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦在扶持市場(chǎng)價(jià)格和發(fā)展外國(guó)貿(mào)易、引進(jìn)外商投資，金融體系等方面提出了一系列法律優(yōu)惠政策，更多原因是塔吉克斯坦為保護(hù)外商投資者的權(quán)利。“塔吉克斯坦外商投資和貿(mào)易活動(dòng)需要保護(hù)投資者權(quán)利的相關(guān)法律文件主要包括：《勞動(dòng)管理法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)法》、和《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)注冊(cè)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)投資法》等?，F(xiàn)在塔吉克斯坦的外商投資管理部門(mén)是塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部。其主要職能是：調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)的吸引外資活動(dòng)管理，規(guī)定吸引外資法規(guī)和政策；對(duì)國(guó)外宣揚(yáng)投資環(huán)境，介紹吸引外資情況；向外國(guó)投資者提供指導(dǎo)和推薦本國(guó)的投資項(xiàng)目具體情況等。很多吸引外資項(xiàng)目則由塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部共同討論后交給塔吉克斯坦政府申請(qǐng)。塔吉克斯坦財(cái)政部的主要負(fù)責(zé)是審核外商投資企業(yè)的繼續(xù)性論證，監(jiān)督外商投資企業(yè)投資資金的實(shí)際情況，審核外商投資企業(yè)的投資總額、方式、時(shí)期和效益等，向外商投資企業(yè)提出具體財(cái)務(wù)鑒定，并就外商投資企業(yè)破產(chǎn)的提出建議。”外商投資企業(yè)的注冊(cè)登錄程序是塔吉克斯坦財(cái)政部提出的具體財(cái)務(wù)登記和塔吉克斯坦司法部審核同意以后在塔吉克斯坦國(guó)家公證處可以進(jìn)行。塔吉克斯坦獨(dú)立以來(lái)，投資總額呈現(xiàn)趨勢(shì)繼續(xù)下降，國(guó)家財(cái)政收入不夠，資金普遍嚴(yán)重缺乏，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并脫離經(jīng)濟(jì)困難危機(jī)?，F(xiàn)在居民儲(chǔ)蓄金額數(shù)量很有限，很難產(chǎn)生投資的主要來(lái)源。塔吉克斯坦的商業(yè)銀行很有限的資金投入服務(wù)業(yè)，而沒(méi)有投入到實(shí)際效益的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。塔吉克斯坦非常需要外商資本，因?yàn)槭窃搰?guó)的國(guó)內(nèi)資金非常短缺。外商投資對(duì)于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮著越來(lái)越大的發(fā)展作用。

（三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從投資總額來(lái)看，外商投資企業(yè)在外商投資企業(yè)法定基金總額中占44.5%是輕工業(yè)領(lǐng)域；食品工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)等占得比重不多。外商投資企業(yè)數(shù)量比較多的行業(yè)的外來(lái)投資總額并不是那么多。外商投資企業(yè)涉及該國(guó)經(jīng)濟(jì)很多行業(yè)：包括貴金屬開(kāi)采加工業(yè)，棉花種植業(yè)、加工到制成品全過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，日用品、食品業(yè)、酒類和飲料生產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)，文教活動(dòng)，廣告和信息服務(wù)業(yè)。按照外商投資企業(yè)地區(qū)分布來(lái)看，首都杜尚別市和北部社會(huì)政治穩(wěn)定的索格德州是外商投資企業(yè)比較多的地區(qū)，其次是中部共和國(guó)直屬州下面的各個(gè)區(qū)、南部哈特隆州。東部戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫尚州到現(xiàn)在沒(méi)有外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)分布地區(qū)不均勻，主要是自然經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境造成。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)與俄羅斯和塔吉克斯坦地緣比較接近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，中國(guó)和俄羅斯對(duì)該國(guó)直接投資的規(guī)模和方式有很大的發(fā)展。對(duì)塔吉克斯坦投資的各種環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)是投資方式，領(lǐng)域，區(qū)域等方面可行性研究的重要基礎(chǔ)性工作。（作者單位：新疆師范大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]吳宏偉.中亞地區(qū)發(fā)展與國(guó)際合作機(jī)制[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2011（9）

[2]陳超.塔吉克斯坦共和國(guó)主要礦產(chǎn)資源及其礦業(yè)投資環(huán)境[J].資源與產(chǎn)業(yè).2012.（6）

[3]陳琪.塔吉克斯坦共和國(guó)外商投資法律環(huán)境評(píng)析[J].新疆社會(huì)科學(xué).2008（5）

摘要：塔吉克斯坦共和國(guó)是位于中亞地區(qū)的內(nèi)陸國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，其境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，采礦業(yè)是該國(guó)的主要工業(yè)部門(mén)之一。投資環(huán)境評(píng)價(jià)是投資項(xiàng)目可行性研究的首要基礎(chǔ)性工作。本文在對(duì)塔吉克斯坦投資環(huán)境各構(gòu)成要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)該國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：塔吉克斯坦；政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；法律環(huán)境一，塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型

（1）從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中亞五國(guó)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型，首先應(yīng)該確認(rèn)轉(zhuǎn)型的方向，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向是建設(shè)自由自在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！爱?dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最主要的兩種模式是：美式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與德式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！彼怂固故菑谋緡?guó)自己的國(guó)家情況，抉擇了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（2）逐漸經(jīng)濟(jì)改革方式

蘇聯(lián)解體后一段時(shí)間塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)繼續(xù)發(fā)生了內(nèi)戰(zhàn)，對(duì)于本國(guó)的發(fā)展模式繼續(xù)過(guò)程摸索階段，最后決定的是制定實(shí)用的和更有效的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制，主張利用處于自由競(jìng)爭(zhēng)模式和政府幫助的主導(dǎo)模式之間的轉(zhuǎn)型模式。由于塔國(guó)內(nèi)戰(zhàn)原因該國(guó)社會(huì)發(fā)展改革暫時(shí)停頓，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，為了利用更好地措施私有化改革，1997年發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)私有化法》，特別擴(kuò)大本國(guó)社會(huì)私有化規(guī)模，并加強(qiáng)比較快速發(fā)展本國(guó)的私有化改革。總而言之，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)改革體制的過(guò)渡方式是很快完成的。

（3）所有制改革多元化

蘇聯(lián)解體之前，國(guó)有化是本國(guó)經(jīng)濟(jì)中占非常重要的地位。通過(guò)獨(dú)立以后，開(kāi)始塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)私有化改革，扔掉原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)國(guó)有化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓非國(guó)有化和私有化制度，建設(shè)以私有化為主體的、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制制度。實(shí)行價(jià)格和貿(mào)易自由化。

二，塔吉克斯坦的引進(jìn)外國(guó)直接投資現(xiàn)狀

獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦規(guī)定外商投資總額累計(jì)3.75億美元，實(shí)際利用的國(guó)外直接投資額約1.82億美元。來(lái)自歐洲，美洲和亞洲的14個(gè)國(guó)家占塔吉克斯塔外國(guó)直接投資總額的96%，按照投資總額多小順序，這些國(guó)家分別在：意大利、英國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、盧森堡、俄羅斯、瑞士、奧地利、阿聯(lián)酋、加拿大、中國(guó)、土耳其、越南、德國(guó)。塔吉克斯坦統(tǒng)計(jì)資料顯示，俄、美兩國(guó)在塔國(guó)的合作企業(yè)數(shù)量比較多，分別為49家和27家。可是阿富汗、土耳其、伊朗等這3個(gè)國(guó)家在塔吉克斯坦創(chuàng)立的外商投資企業(yè)都在10家以上。

全球按地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體劃分的直接投資流入量來(lái)看，2006年全球直接投資流入量1463351百萬(wàn)美元，塔吉克斯坦直接投資流入量339百萬(wàn)美元。2007年全球的直接投資流入量2002695百萬(wàn)美元，比前年增多了1.4倍，塔吉克斯坦直接投資流入量360百萬(wàn)美元，比前年增加了1.1倍。到2011年全球直接投資流入量1651511百萬(wàn)美元，比2006年增加了1.1倍，塔吉克斯坦直接投資流入量11百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.3%。2012年全球直接投資流入量1350926百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.92%，塔吉克斯坦直接投資流入量290百萬(wàn)美元，比2006年下降了0.85%。上面可以看出，全球直接投資流入量中塔吉克斯坦直接投資流入量所占的比重很少，2006年-2012年塔吉克斯坦直接投資流入量繼續(xù)下降的趨勢(shì)。

三，塔吉克斯坦的投資環(huán)境

每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境包括：政治環(huán)境，法律環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等幾個(gè)方面：

（一）政治環(huán)境

從蘇聯(lián)解體以來(lái)，塔吉克斯坦社會(huì)制度發(fā)生了很大的變化：改前蘇聯(lián)時(shí)期的聯(lián)邦制度轉(zhuǎn)化為總統(tǒng)制度，并正確地分立立法、行政和司法等三權(quán)的政治體制。并且，本國(guó)提出自由宗教信仰，反對(duì)宗教和政治混亂，嚴(yán)格執(zhí)行政教分開(kāi)，將不允許宗教參與國(guó)家政治生活確定國(guó)家的一項(xiàng)政策，最高限度地下降宗教力量對(duì)干涉政權(quán)的影響。

（二）法律與政策環(huán)境

從1991年獨(dú)立以來(lái)，塔吉克斯坦在扶持市場(chǎng)價(jià)格和發(fā)展外國(guó)貿(mào)易、引進(jìn)外商投資，金融體系等方面提出了一系列法律優(yōu)惠政策，更多原因是塔吉克斯坦為保護(hù)外商投資者的權(quán)利。“塔吉克斯坦外商投資和貿(mào)易活動(dòng)需要保護(hù)投資者權(quán)利的相關(guān)法律文件主要包括：《勞動(dòng)管理法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)法》、和《塔吉克斯坦共和國(guó)企業(yè)注冊(cè)法》、《塔吉克斯坦共和國(guó)投資法》等?，F(xiàn)在塔吉克斯坦的外商投資管理部門(mén)是塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部。其主要職能是：調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)的吸引外資活動(dòng)管理，規(guī)定吸引外資法規(guī)和政策；對(duì)國(guó)外宣揚(yáng)投資環(huán)境，介紹吸引外資情況；向外國(guó)投資者提供指導(dǎo)和推薦本國(guó)的投資項(xiàng)目具體情況等。很多吸引外資項(xiàng)目則由塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部共同討論后交給塔吉克斯坦政府申請(qǐng)。塔吉克斯坦財(cái)政部的主要負(fù)責(zé)是審核外商投資企業(yè)的繼續(xù)性論證，監(jiān)督外商投資企業(yè)投資資金的實(shí)際情況，審核外商投資企業(yè)的投資總額、方式、時(shí)期和效益等，向外商投資企業(yè)提出具體財(cái)務(wù)鑒定，并就外商投資企業(yè)破產(chǎn)的提出建議?！蓖馍掏顿Y企業(yè)的注冊(cè)登錄程序是塔吉克斯坦財(cái)政部提出的具體財(cái)務(wù)登記和塔吉克斯坦司法部審核同意以后在塔吉克斯坦國(guó)家公證處可以進(jìn)行。塔吉克斯坦獨(dú)立以來(lái)，投資總額呈現(xiàn)趨勢(shì)繼續(xù)下降，國(guó)家財(cái)政收入不夠，資金普遍嚴(yán)重缺乏，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并脫離經(jīng)濟(jì)困難危機(jī)?，F(xiàn)在居民儲(chǔ)蓄金額數(shù)量很有限，很難產(chǎn)生投資的主要來(lái)源。塔吉克斯坦的商業(yè)銀行很有限的資金投入服務(wù)業(yè)，而沒(méi)有投入到實(shí)際效益的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。塔吉克斯坦非常需要外商資本，因?yàn)槭窃搰?guó)的國(guó)內(nèi)資金非常短缺。外商投資對(duì)于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮著越來(lái)越大的發(fā)展作用。

（三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從投資總額來(lái)看，外商投資企業(yè)在外商投資企業(yè)法定基金總額中占44.5%是輕工業(yè)領(lǐng)域；食品工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)等占得比重不多。外商投資企業(yè)數(shù)量比較多的行業(yè)的外來(lái)投資總額并不是那么多。外商投資企業(yè)涉及該國(guó)經(jīng)濟(jì)很多行業(yè)：包括貴金屬開(kāi)采加工業(yè)，棉花種植業(yè)、加工到制成品全過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，日用品、食品業(yè)、酒類和飲料生產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)，文教活動(dòng)，廣告和信息服務(wù)業(yè)。按照外商投資企業(yè)地區(qū)分布來(lái)看，首都杜尚別市和北部社會(huì)政治穩(wěn)定的索格德州是外商投資企業(yè)比較多的地區(qū)，其次是中部共和國(guó)直屬州下面的各個(gè)區(qū)、南部哈特隆州。東部戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫尚州到現(xiàn)在沒(méi)有外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)分布地區(qū)不均勻，主要是自然經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境造成。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)與俄羅斯和塔吉克斯坦地緣比較接近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，中國(guó)和俄羅斯對(duì)該國(guó)直接投資的規(guī)模和方式有很大的發(fā)展。對(duì)塔吉克斯坦投資的各種環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)是投資方式，領(lǐng)域，區(qū)域等方面可行性研究的重要基礎(chǔ)性工作。（作者單位：新疆師范大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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