張 琦

（重慶師范大學 政治學院，重慶 401331）

馬克思主義作為我們黨的指導思想，對我國社會的影響是全方位的。我們不僅要研究馬克思主義的政治、經(jīng)濟、文化理論與我國實際相結合所產(chǎn)生的理論成果，我們也應看到，馬克思主義豐富的生態(tài)思想對我國生態(tài)的建設發(fā)展同樣起著重要作用。所以，也理應從生態(tài)視閾下對馬克思主義中國化的發(fā)展做一些探索，不斷深化馬克思主義中國化研究。

一、馬克思主義生態(tài)理論中國化的發(fā)展脈絡

在馬克思主義中國化的發(fā)展歷程中，中共歷代中央領導集體繼承發(fā)展了馬克思主義的生態(tài)思想，指導著我國的社會主義生態(tài)文明建設。

（一）黨的第一代中央領導集體生態(tài)思想的覺醒與嘗試

早在革命戰(zhàn)爭時代，以毛澤東為代表的黨的第一代中央領導集體就已經(jīng)意識到生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義以及生態(tài)環(huán)境惡化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，對生態(tài)環(huán)境的保護和建設進行了初步的探索與嘗試。

1、“植樹造林，綠化祖國”的思想。1944年，在延安大學的講話中，針對當時黃土高原破壞嚴重，植被缺乏，泥沙流失過度，毛澤東指出，我們要種樹，“搞它個十年八年，十年樹木，百年樹人?！雹冱h的其他領導人如周恩來、朱德等都高度重視綠化工作。全國解放后，毛澤東明確提出：“植樹造林，綠化祖國”，并成為全國環(huán)境建設和保護的指導思想。針對綠化這一問題，毛澤東強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)劃，南北方，各省市，凡是能種樹的地方都要種，要發(fā)展林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境。

2、正確處理開荒和水患的關系，重視水利建設。

黨的第一代中央領導集體十分注重開荒和水患的關系，在軍隊參加生產(chǎn)建設工作時，毛澤東就要求“必須注意不要因開荒引起水患，不要因爭地引起人民不滿?！雹诓⒕敬蠹摇氨仨氉⒁馑帘３止ぷ鳎瑳Q不可以因為開荒造成下游地區(qū)的水災?！雹勖珴蓶|主持起草的“農(nóng)業(yè)十七條”和“農(nóng)業(yè)四十條”，都十分重視水利建設，要求“興修水利，保持水土”，不要造成人與自然發(fā)展的不平衡。

3、做好環(huán)保工作，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。由于“文化大革命”中對環(huán)境問題的忽視，我國環(huán)境狀況日益惡化，直至二十世紀七十年代初，這一問題才又引起了一些領導人的重視。周恩來從馬克思主義的角度分析了資本主義國家產(chǎn)生工業(yè)污染的原因，指出：“資本主義國家解決不了工業(yè)污染公害，是因為他們的私有制生產(chǎn)的無政府和追逐更大利潤?！辈娬{(diào)“我們要注意做好環(huán)境保護工作，保證不使土地、河流、空氣遭到污染……如果我們社會主義國家不把這個優(yōu)越性表現(xiàn)出來，那么我們算什么社會主義國家？”④在他的直接領導下，我國舉行了第一次全國環(huán)境保護會議，這是我國環(huán)境工作的一大突破。

（二）黨的第二代中央領導集體對生態(tài)思想的探索與深化

在我國改革開放的偉大實踐中，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體對第一代中央領導集體關于環(huán)境保護的認識不斷深化，并進一步發(fā)展，使馬克思主義生態(tài)理論不斷豐富。

1、將環(huán)保工作納入我國現(xiàn)代化建設的基本國策。在改革開放初期，一些領導人就看到了環(huán)境和自然資源對于我國生產(chǎn)、發(fā)展的重要意義，把生態(tài)環(huán)境問題當做是我國社會主義建設當中的重大問題來抓。鄧小平指出：“保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和自然生態(tài)環(huán)境破壞，是我國社會主義現(xiàn)代化建設中的一項基本國策?！雹?/p>

2、轉變經(jīng)濟增長方式，強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不能只關注經(jīng)濟指標，要注重經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，盲目的追求高增長無疑會給環(huán)境帶來巨大壓力。就此，鄧小平明確地指出：在經(jīng)濟發(fā)展過程中，“一定要首先抓好管理和質量，講求經(jīng)濟效益和總的社會效益，這樣的速度才過得硬。”⑥要“扎扎實實，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。”⑦注重經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)一。

3、把科技進步和發(fā)展教育作為生態(tài)可持續(xù)的支撐點。解決環(huán)境問題關鍵要靠科技和教育。鄧小平指出：“解決農(nóng)村能源、保護生態(tài)環(huán)境等等，都要靠科學?！雹喽白タ萍急仨毻瑫r抓教育！”⑨通過教育來發(fā)展科技，不斷推動環(huán)?？茖W技術的進步來提高資源利用率，降低能耗，有效控制污染，改善生態(tài)環(huán)境。

4、加強環(huán)境保護法制建設。黨的第二代中央領導集體非常注重生態(tài)方面的法制建設，指出：“加強環(huán)境管理，要從人治走向法治?！糜幸惶坠芾碇贫?。國家有環(huán)境保護法，還有專門的單項法規(guī)。各個省、市可以根據(jù)國家的基本法，制定地方的保護環(huán)境法規(guī)、條例、細則，做出具體的規(guī)定，使我們的工作有法可依，有章可循?！雹庠谶@個思想的指導下，我國先后制定、頒布、實施了森林法、草原法、環(huán)境保護法、水法等多個與環(huán)境保護有關的法律，為我國生態(tài)建設提供了強有力的法律保障。

（三）黨的第三代中央領導集體対生態(tài)理論的開拓與革新

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，面臨生態(tài)危機日趨全球化和可持續(xù)發(fā)展日益國際化的形勢，立足我國國情，發(fā)展馬克思主義生態(tài)理論。

1、明確提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的第三代中央領導集體在江澤民的帶領下，在鄧小平可持續(xù)發(fā)展理念的基礎上，首次明確提出：“在現(xiàn)代化建設中，必須把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略。”?這一理念是我們黨對馬克思主義生態(tài)理論的進一步豐富和發(fā)展。

2、把生態(tài)良好納入全面建設小康社會的目標。改革開放初期，鄧小平提出了我國現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略目標，至二十世紀末，我們已經(jīng)實現(xiàn)了前兩步的目標，初步實現(xiàn)了小康生活，但這種小康水平仍然有待深化。針對這一情況，黨的十六大提出要全面建設小康社會，就必須實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?這一目標的提出，體現(xiàn)了黨在建設中對人民生活環(huán)境的關注，代表了最廣大人民的根本利益。

3、正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系。黨的第三代中央領導集體深刻認識到：實施可持續(xù)發(fā)展，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境各方面的關系，強調(diào)“要把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)”。?

4、從多角度推進生態(tài)環(huán)境建設。黨的第三代中央領導集體注重從科技、法制、國際等多種維度尋找推進環(huán)境建設的突破口。強調(diào)現(xiàn)代科技發(fā)展的積極作用；注重生態(tài)法制建設，主張加強生態(tài)立法，突出執(zhí)法；要利用國內(nèi)國外兩種資源，集合全世界的力量解決“全球問題”；反復強調(diào)環(huán)境保護工作務必要堅持防治與保護并重，加強規(guī)劃。

（四）黨的生態(tài)理論的發(fā)展與飛躍

30多年的改革開放，極大地推進了我國生產(chǎn)力的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但同時也帶來了嚴峻的環(huán)境問題。在這種情況下，以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體提出了關于社會主義生態(tài)文明的概念，豐富了我國的生態(tài)理論。

1、以人為本，強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。胡錦濤明確強調(diào)，生態(tài)建設必須從最廣大人民的利益出發(fā)，堅持以人為本。“一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點?！塾谔岣呷嗣袢罕姷纳钯|量和健康素質，切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為中華民族的長遠發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。”?要實現(xiàn)這一點，必須要正確處理好人與自然的關系，更加尊重自然，順應自然。

2、推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。我國正處在轉型階段的攻堅克難時期，如何處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境資源的矛盾，已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻的挑戰(zhàn)。對此，黨中央提出要全方位地促進資源節(jié)約，提高資源利用率，要“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢?！?

3、加強生態(tài)文明的制度建設。進行生態(tài)文明建設，黨中央強調(diào)要從制度建設入手，不斷完善生態(tài)評價體系，建立合理的考核制度；完善國土資源的保護機制，并深化相關稅費改革，加強監(jiān)管。就此，黨的十八大報告強調(diào)指出“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”?，并詳細論述了生態(tài)文明制度建設的具體內(nèi)容。

二、推進馬克思主義生態(tài)理論的中國化，加快中國生態(tài)文明建設的對策

1、找準政府在生態(tài)文明建設工作中的定位。在生態(tài)文明建設中，第一，政府要解決自身的角色定位問題，擺正位置，強化宏觀調(diào)控職能，切實把發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來。如果再把經(jīng)濟發(fā)展作為主要目標而忽視生態(tài)文明建設，必然會造成各項政策、制度等在落實時遭到一些部門或既得利益集團的阻礙，使國家政策得不到有效落實，生態(tài)建設成為空談。因此，政府應當從直接參與經(jīng)濟活動中退出來，將其工作重心轉移到進一步加強提供包括環(huán)境保護在內(nèi)的公共服務方面來，創(chuàng)造良性的市場競爭環(huán)境，培養(yǎng)現(xiàn)代市場要素，不斷加強生態(tài)文明制度建設，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設之間的關系，發(fā)揮其應有的監(jiān)管作用。第二，必須繼續(xù)在政府機構改革上面做文章，轉變政府職能，并健全政績考核體系，轉變以往將經(jīng)濟指標作為領導干部政績考核的主要依據(jù)的做法，將生態(tài)文明建設的相關指標納入社會發(fā)展的評價體系，建立合理統(tǒng)一的考評制度。第三，中央各部門、各省市及地方各部門要合理劃分職權，理清職責，同心協(xié)力，把生態(tài)文明建設建設落實到實處。

2、從市場入手，推進生態(tài)文明建設。生態(tài)文明建設，不僅要依靠政府部門的監(jiān)管，同時要鼓勵和支持市場主體積極參與。第一，要不斷發(fā)揮市場手段的激勵作用，健全相關制度建設，在財政上加大對環(huán)保事業(yè)的投入力度，鼓勵企業(yè)環(huán)保行為，培育一批環(huán)保企業(yè)或是對生態(tài)文明建設有促進作用的企業(yè)，不斷推動環(huán)保技術的開發(fā)和運用。第二，要加強市場監(jiān)管，實行資源能源的有償使用制度，深化源能源有償使用的價格改革，建立科學的生態(tài)產(chǎn)權制度，淘汰落后產(chǎn)能，對一些污染企業(yè)進行處罰和關停。第三，要不斷完善稅收制度，利用其杠桿作用，實施能夠推動環(huán)境保護和節(jié)約資源能源的稅收和政策，積極引導市場行為和發(fā)展方向，切實推進生態(tài)文明建設。

3、著力推動生態(tài)文明法治建設。法治在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著極為重要的作用。第一，要在生態(tài)法治建設上下大功夫，不斷加強相關領域的生態(tài)立法，使其成為生態(tài)文明建設的有力保障。第二，進一步加強執(zhí)法，切實保護人民群眾的生態(tài)利益，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。第三，要不斷提高領導干部的法治意識，使其能夠運用法治的思維或是法治的方式指導生態(tài)文明建設。第四，要把成功的經(jīng)驗和行之有效的政策、措施、做法上升為具體的法律條文，使其產(chǎn)生法律效力，規(guī)范、激勵、約束主體的行為，加快生態(tài)文明的制度建設。

4、鼓勵公眾參與，改善生態(tài)治理結構。生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此，第一，必須充分發(fā)揮公眾的作用，打破政府絕對領導的單一模式，發(fā)動全社會共同參與。第二，要健全信息透明公開的相關機制，為公眾參與相關環(huán)境問題的決策、監(jiān)督提供一個可靠的平臺，使公眾能夠廣泛的參與到生態(tài)環(huán)境治理、建設上來，把公眾作為促進生態(tài)文明建設的一支可靠力量。第三，要進一步倡導綠色消費理念，強化公眾的生態(tài)意識，形成一個以政府為主導，各方共同參與的生態(tài)文明建設的新格局。

注釋：

①《毛澤東文集》，第3卷，人民出版社，1999年版，第153頁。

②③《毛澤東文集》，第6卷，人民出版社，1999年版，第29、446 頁

④轉引自劉東：《周恩來關于環(huán)境保護的論述與實踐》，《北京黨史研究》，1996年第3期。

⑤⑧⑩《新時期環(huán)境保護重要文獻選編》，中央文獻出版社、中國環(huán)境科學出版社，2001年版，第44、34、27頁。

⑥⑦《鄧小平文選》，第，3卷，人民出版社，1993年版，第143、375頁。

⑨《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第40頁。

?江澤民：《論有中國特色社會主義》，中央文獻出版社，2002年版，第279頁。

?《中共十三屆四中全會以來歷次全國代表大會中央全會重要文獻選編》，中央文獻出版社，2002年版，第666頁。

?《江澤民文選》，第1卷，人民出版社，2006年版，第463頁。

?《十六大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社，2005年版，第852-853頁。

??胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》，2012年11月18日。