文/ 周劍英

玉林市林業(yè)勘測設計院 廣西 537000

引言

可持續(xù)發(fā)展就是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，對有限資源的利用既不危及子孫后代的生存需求，又能滿足當代人的發(fā)展需求。森林資源是林區(qū)人民幾十年來賴以生存的生產(chǎn)和生活支柱。如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，是每一個林業(yè)工作者必須要高度重視并且要探索研究的課題。

1 我國林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國土地面積較大，森林覆蓋率低，人均占有量小而且人均綠化占有率遠遠低于國際上要求的水平。林業(yè)資源分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，

我國的森林資源在分布上，大范圍的森林基本上都是分布偏遠的山區(qū)，而對于這些地方的管理工作還不夠到位。天然林破壞嚴重，對林業(yè)資源的認識片面，長期以來，我們對林業(yè)資源的功能、價值的認識是十分模糊的。人們較多關(guān)注的是其征稅功能和承載功能，以及能夠在市場上反映這些功能的直接價值— —經(jīng)濟價值，而忽視那些不能直接在市場上體現(xiàn)的功能和價值。另外，在有些偏遠的山區(qū)，由于地方經(jīng)濟比較落后，人們就通過砍伐森林來獲取經(jīng)濟收人，并且這種砍伐是無節(jié)制的，沒有規(guī)劃的，不僅導致了生態(tài)環(huán)境的惡化，同時還破壞了森林資源，使有限的森林資源大量的消失，使我國的林業(yè)建設受到了極大的威脅。森林資源的大量消失，使水土嚴重流失，空氣無法得到凈化，發(fā)生了洪水泥石流，沙塵暴等自然災害，對我國人們的生活和生產(chǎn)活動造成了極大的影響。我國在意識到生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀之后，采取了必要的措施，對森林資源實現(xiàn)保護和發(fā)展，在生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兩方面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營。

2 現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實森林資源的持續(xù)利用的對策

2.1 有關(guān)林業(yè)法規(guī)的完善及森林執(zhí)法力度加大

我國在對林業(yè)發(fā)展的立法方面，沒有考慮到生態(tài)效益的發(fā)展需求，而經(jīng)濟效益的發(fā)展是建立在生態(tài)效益的基礎(chǔ)上的，只有保證森林生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，才能夠發(fā)展其他的效益。所以說我國應在確立當生態(tài)效益和其他發(fā)生沖突的情況下，優(yōu)先考慮生態(tài)效益的原則。在森林執(zhí)法方面，要加大監(jiān)督管理力度，對于林木的采伐實行限額制，對于林業(yè)的用途要嚴格控制，在運輸方面也要嚴格限制，憑證運輸，對于木材加工單位也要嚴格管理，并且要加大對基層監(jiān)督執(zhí)法隊自的建設。

2.2 保護和經(jīng)營好現(xiàn)有森林，實行林業(yè)分類經(jīng)營

通過分析近幾年實行森林分類經(jīng)營狀況，總結(jié)出綜合利用和開發(fā)森林資源，調(diào)整林分資源結(jié)構(gòu)，發(fā)揮森林資源立體性、多樣性優(yōu)勢，可以實現(xiàn)生態(tài)效益、資源效益和經(jīng)濟效益良性循環(huán)?？梢?，這種經(jīng)營戰(zhàn)略是建立生態(tài)和經(jīng)濟兩大補償體制，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)利用的必須選擇，是行之有效地促進森林資源恢復和發(fā)展的有效措施。

2.3 以林養(yǎng)林”，解決林業(yè)生態(tài)建設的資金短缺

如何解決林區(qū)生態(tài)建設的資金來源問題始終困擾著政府。貧困是生態(tài)惡化的根源，經(jīng)濟發(fā)展能夠促進生態(tài)環(huán)境的改善。林業(yè)資源旅游開發(fā)在充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)價值在內(nèi)的多功能多價值的同時，通過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉滲透，建立起兩大產(chǎn)業(yè)間的互動機制，開拓了林業(yè)資源發(fā)展空間，提供了新的經(jīng)濟增長機會，在一定程度上可緩解林區(qū)維護和管理資金短缺的壓力，實現(xiàn)“以林養(yǎng)林”的持續(xù)發(fā)展。林區(qū)旅游開發(fā)符合生態(tài)文明所要求的資源開發(fā)方式，不單純從經(jīng)濟利益出發(fā)，通過教育、培訓、解說、公益廣告等多種形式宣傳林業(yè)資源生態(tài)理論。讓管理者、投資者、旅游者樹立正確的林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展觀，保證林業(yè)旅游的開發(fā)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，最大限度地降低旅游消費給林區(qū)環(huán)境帶來的污染，為人們回歸自然提供了良好的旅游產(chǎn)品，使林業(yè)資源旅游區(qū)建設成為集經(jīng)濟收益和生態(tài)保護為一體的基地。

2.4 降低森林資源的損失率，培育和擴大森林資源

首先，在控制總采伐量的前提下，合理采伐、合理利用森林資源。 在伐區(qū)階段，一是要嚴格管理伐區(qū)撥交與伐區(qū)驗收制度。二是合理確定采伐方式和強度，即使是小面積皆伐作業(yè)，也必須按規(guī)程保留健壯的幼中齡樹。三是保護好幼苗，這是爭取時間加速恢復森林的經(jīng)濟的辦法。四是要采凈老齡過熟木，避免遭受森林病蟲害的侵襲和出現(xiàn)森林的負生長。此外還避免伐區(qū)內(nèi)丟件的現(xiàn)象，合理確定裝車場位皿，減少裝車場的數(shù)。在運輸階段，要將山楞楞底全部運出，提高裝車質(zhì)量，盡量避免運輸途中的掉道損失。在貯木階段，要做到合理造材，這是節(jié)約森林資源的最，要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要制定科學的獎勵和管理制度，使量材員，電鋸手等的崗位職責與其經(jīng)濟利益直接掛鉤，實行有效的獎罰措施，從而提高經(jīng)濟材比重。其次，消除生產(chǎn)過程中的損失浪費，防止和杜絕森林火災，防止森林病蟲害的發(fā)生，無疑是維持森林資源可持續(xù)發(fā)展的又一有效途徑。最后，培育和擴大森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的中心任務，也是解決可利用資源不斷減少的基礎(chǔ)性工程。

2.5 利用好林業(yè)發(fā)展的扶持政策

要選好轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，一方面要大力開展招商引資，實現(xiàn)借力發(fā)展;另一方面，要積極向上爭取資金和政策支持，比如依托項目，對林業(yè)實行長期低息或無息貸款，扶持林業(yè)發(fā)展;再比如盡快剝離林業(yè)辦社會的職能，讓林業(yè)企業(yè)輕裝上陣，獲取更大的發(fā)展空間等，切實為森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金和政策保障。

2.6 提升公眾關(guān)心護林的關(guān)注度

環(huán)境保護人人有責，保護好地球是人類共同的使命，保護好林業(yè)和森林可持續(xù)發(fā)展是為人類生存和發(fā)展做好基礎(chǔ)。在社會上要宣傳態(tài)森林資源保護的重大意義以及在構(gòu)建和諧社會中無可替代的重要作用，讓林業(yè)發(fā)展走出林區(qū)，走向世界。要借鑒國外發(fā)達國家發(fā)展林業(yè)的經(jīng)驗，在林業(yè)企業(yè)走向市場的同時，贏得全人類的普遍關(guān)注和廣泛支持。

[1]賈相金.淺談森林生態(tài)健康與林業(yè)有害生物管理[J].農(nóng)民致富之友，2009（08）

[2]李忠聲.對森林資源的保護和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（01）