本刊訊 2014年1月22 日,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委)召開電視電話會(huì)議,通報(bào)2013年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方資金專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和地方自查自糾情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出了明確的整改要求,并部署了下一步工作安排。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任陳嘯宏出席會(huì)議并講話,中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙通報(bào)了相關(guān)情況。
為落實(shí)2013年10月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理等措施和要求,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資金管理,2013年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織8 個(gè)專家組對(duì)天津、山西等16 個(gè)?。▍^(qū)、市),及所屬14 個(gè)地級(jí)市、32 個(gè)縣(市、區(qū))開展了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,督查內(nèi)容包括重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行、“新農(nóng)合”基金管理、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”執(zhí)行、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用等。督查結(jié)果顯示,“新農(nóng)合”基金籌集情況較好,補(bǔ)償流程規(guī)范合理;重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利;計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范。但是,仍存在不少突出問題,主要包括部分項(xiàng)目資金下達(dá)不及時(shí)、配套資金落實(shí)不到位、部分項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度慢、項(xiàng)目管理不規(guī)范、存在違規(guī)使用項(xiàng)目資金等問題。
李熙組長(zhǎng)指出,總體上看,中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金管理逐漸規(guī)范,項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度逐步加快,社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。同時(shí),還存在著一定問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題需要限期整改,重大問題國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)行督辦。
陳嘯宏副主任指出,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資金監(jiān)管是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)保障民生工程的主要責(zé)任。目前,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)研究制訂了中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金管理辦法及績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,正積極協(xié)調(diào)財(cái)政部爭(zhēng)取兩部委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。2013年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行了探索項(xiàng)目資金分配獎(jiǎng)懲制度,扣減村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度沒有達(dá)到75%的7個(gè)省份專項(xiàng)資金1.76億元,同時(shí)將扣減的資金獎(jiǎng)勵(lì)支持5個(gè)100%的省份為村衛(wèi)生室購置健康一體機(jī)。