楊小梅
(甘肅省張家川縣畜牧獸醫(yī)工作站,甘肅天水 741500)
畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣奔小康中的地位和作用日益重要。加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,已成為當(dāng)今最迫切的任務(wù)之一,被張家川縣列為五大支柱產(chǎn)業(yè)之首。
隨著農(nóng)村改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,畜牧業(yè)已呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐越來越快。畜牧業(yè)產(chǎn)值(按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算)占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%以上,可見畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中已是“三分天下有其一”。
張家川縣畜牧業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)為:一是社會需求增強(qiáng),對畜產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量的要求有了進(jìn)一步提高;二是市場經(jīng)濟(jì)的有力推動,促使畜產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)中有升,極大的激發(fā)和調(diào)動了廣大群眾的養(yǎng)殖積極性;三是縣、鄉(xiāng)、村三級組織把畜牧業(yè)列入了重要議事日程,當(dāng)作一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓;四是張家川縣是少數(shù)民族地區(qū),廣大群眾自古到今素有養(yǎng)畜的傳統(tǒng)和習(xí)慣,加之政府在資金、政策等方面的傾斜與優(yōu)惠,涌現(xiàn)出了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)村,特別是近年來,隨著畜禽良種引進(jìn)、改良、防疫、飼草飼料調(diào)制、畜產(chǎn)品加工銷售等一系列社會化服務(wù)的逐步完善,實(shí)用技術(shù)的推廣,農(nóng)村互助合作社等多層次、多形式、多體制經(jīng)營聯(lián)合體的日益增多和縣辦龍頭企業(yè)的帶動,使張家川縣的畜牧業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化,成為隴東南畜牧大縣。
傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)過度時(shí)期一些長期制約、影響畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深層矛盾仍未得到徹底解決。一是農(nóng)戶的小規(guī)模,分散生產(chǎn)與大市場的矛盾;二是畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)滯后的矛盾;三是畜牧業(yè)產(chǎn)銷矛盾突出;四是草畜、畜草不同步制約著畜牧業(yè)的發(fā)展;五是觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)意識淡??;六是資金缺乏,投入不足,在一定程序上制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的一種有效經(jīng)營組織形式,主要是通過市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶的形式,圍繞當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支持產(chǎn)品開發(fā),形成各具特色的龍頭型產(chǎn)業(yè)實(shí)體,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。
一是畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展必須立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,開發(fā)名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營體系中的龍頭產(chǎn)業(yè),一頭連市場,一頭連基地和農(nóng)戶,以經(jīng)濟(jì)利益相吸引,有序地把生產(chǎn)、加工、銷售融合為一體,進(jìn)入市場,以解決農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的接軌。二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中,必須加大信息、科技、物資、資金投入的含量與服務(wù),不斷集中和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以解決畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)滯后的矛盾。三是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),把企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合起來,形成共同體。四是畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,又是張家川縣支柱之首,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅有利于促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán),而且對實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展具有推進(jìn)作用,并且可解決和吸收大量的農(nóng)村剩余勞動力,緩解就業(yè)壓力,加快張家川縣脫貧奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的步伐。
張家川縣以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,以畜牧規(guī)模養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè)為抓手,全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。畜牧產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)是要以市場為導(dǎo)向,按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展畜牧業(yè)和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),將貿(mào)工牧、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷有機(jī)地結(jié)合起來,優(yōu)化組合,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動鄉(xiāng)、村、組、戶發(fā)展畜牧業(yè),加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化其主要途徑和措施是:
(1)破除舊意識,舊觀念,樹立新觀念。為了實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化,張家川縣先后創(chuàng)辦了生物免疫廠、種羊場、種雞場,通過資金、政策等優(yōu)惠政策的出臺,調(diào)動了鄉(xiāng)村一批科技致富能手、優(yōu)秀青年創(chuàng)辦了肉牛育肥場、繁殖場及千頭養(yǎng)牛村等龍頭企業(yè),有力的促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。從而破除農(nóng)戶養(yǎng)大畜為耕田、養(yǎng)羊不破圈、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為換鹽的舊觀念,樹立了致富新觀念;破除傳統(tǒng)的單一的飼養(yǎng)方式,樹立種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的新觀念;打破小打小鬧、分散飼養(yǎng)“小而全”的舊格局,樹立規(guī)模經(jīng)營的新觀念;破除“口糧農(nóng)業(yè)”的舊觀念,樹立糧經(jīng)草“三元”種植,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的新觀念。
(2)因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。張家川縣根據(jù)東、中、西地理?xiàng)l件和自然資源優(yōu)勢制定了東牛、西羊、城郊禽蛋奶的政策,馬鹿等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)5~10個(gè)千頭養(yǎng)牛村,涌現(xiàn)了許多養(yǎng)牛專業(yè)戶和養(yǎng)馬專業(yè)戶,馬關(guān)等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)了許多養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,城郊及集鎮(zhèn)周圍涌現(xiàn)了許多養(yǎng)雞和奶牛專業(yè)戶,這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成,有利于先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,增強(qiáng)了生產(chǎn)實(shí)力和市場競爭能力。
(3)加大資金投入和支持力度,辦好龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)專業(yè)化。龍頭企業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”,具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、系統(tǒng)服務(wù)的綜合功能,辦好龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。各級政府不但要增強(qiáng)支持力度,還要切實(shí)加大資金投入,采取多種形式,引導(dǎo)畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(4)積極培育和完善畜牧業(yè)市場體系,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)服務(wù)社會化。在完善和健全畜牧業(yè)市場現(xiàn)有服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,大力培育和發(fā)展各類畜產(chǎn)品市場(生產(chǎn)要素市場、批發(fā)市場、技術(shù)信息市場、人才市場),開辟貿(mào)易窗口,培養(yǎng)造就一大批市場經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)管理人才。
(5)充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化,必須以科技為先導(dǎo),大力推廣農(nóng)作物秸稈調(diào)制、畜種改良、疫病防治、暖棚養(yǎng)畜牧、快速育肥等實(shí)用技術(shù),保證草畜同步、畜草同步,保護(hù)環(huán)境,科學(xué)發(fā)展。