水穎霞
(渭源縣會川鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,748201)
隨著國家對畜牧業(yè)扶持力度的加大,畜牧業(yè)得到了迅速的發(fā)展,動物飼養(yǎng)數(shù)量猛增,動物肉食品交易量增大和流動性頻繁,使動物防疫工作的難度加大,給人民的飲食安全構(gòu)成嚴重的威脅。本文根據(jù)動物防疫工作的難度提出了“防、監(jiān)、控”新模式,有助于促進基層動物養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和群眾食用的安全。
1.1 農(nóng)戶對動物防疫沒有形成正確的認識。在農(nóng)村地區(qū),許多養(yǎng)殖戶不重視動物的疫病預防,形成“重養(yǎng)輕防,輕防重治”思想觀念,容易在疫情發(fā)生時,發(fā)生大量死亡,給養(yǎng)殖戶帶來嚴重的經(jīng)濟損失。部分農(nóng)戶雖然采取了防御措施,疫苗使用或者防疫措施不當,導致動物病情預防失效,同樣在疫情出現(xiàn)時造成嚴重的經(jīng)濟損失。
1.2 防疫員的責任性不強,積極性不高。動物防疫工作需要一定的人、物和財力,但是基層畜牧獸醫(yī)站的防疫設施、人員和資金嚴重不足,防疫員在深入農(nóng)戶搞防疫時,沒有保溫箱,大都沒有交通工具,加上路途遙遠,將疫苗放入醫(yī)療箱中,在夏天高溫的天氣下容易使疫苗失效。此外,防疫員的責任心不強也對動物防疫工作造成影響,防疫員在深入農(nóng)戶開展防疫時,一個注射器多次使用的現(xiàn)象,導致交叉感染。
1.3 產(chǎn)地檢疫和檢疫消毒工作問題較多?,F(xiàn)場檢疫檢疫質(zhì)量不高,檢疫員很少到現(xiàn)場進行動物檢疫,導致動物檢疫質(zhì)量很難保證。在日常的檢疫中,檢疫人員只對動物進行預防和圈舍消毒處理,對皮毛、工具不進行任何檢測,僅僅按照動物注射防疫藥物的次數(shù)和數(shù)量來出具檢疫合格證明,基本上不會對卸貨后的運載工具開展消毒工作。
1.4 防疫設施建設不健全。部分養(yǎng)殖戶和動物販運人將非正常死亡的動物帶入市場進行交易,對群眾的健康造成嚴重的危害。在動物養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖設施簡陋,沒有具體的隔離設施和消毒設施,導致病毒在死亡動物尸體和存活的動物之間傳播,使存活的動物感染,增加死亡率。
2.1 加強動物防疫工作的領導,建立健全基礎設施。各級政府應該進一步提高動物疫病的防控意識,按照程序進行操作,加強防疫工作的領導,提高動物防疫質(zhì)量。為進一步提高動物防疫工作的效率和增強養(yǎng)殖戶的防疫意識,建立適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的疫苗運輸、儲存和使用的環(huán)境條件。因此,各級動物防疫部門應該獲取資金的支持,加強資金投入,包括疫苗儲存設備的購置、檢查維修費用和疫苗成本補貼費用等。各級動物防疫機構(gòu)應該根據(jù)實際情況,選擇適合的冷凍設備。在動物防疫過程中要按照防疫管理程序進行消毒、疫苗注射、建檔、督查和不免疫的環(huán)節(jié),保證動物防疫工作實現(xiàn)制度化、程序化和規(guī)范化。同時,加大防疫宣傳力度,大力開展《動物防疫法》宣傳,促使廣大養(yǎng)殖戶正確認識防疫工作的重要性,使農(nóng)戶擺脫過去在防疫認識上存在的問題,認識到一種疫苗只能防疫一種疾病,避免了用一種疫苗防疫多種疾病的思想認識。
2.2 對動物疫病進行監(jiān)測、檢測和診斷,做好疫情報告。每年,基層動物防疫機構(gòu)要組織一次動物流行病的調(diào)查,搜集動物防疫中出現(xiàn)的疾病信息數(shù)據(jù),為防疫員提供可參考的信息內(nèi)容。要做好動物防疫疾病的調(diào)查,必須加強對工作人員的業(yè)務培訓,明確職責。同時,要加強基層獸醫(yī)站建設,包括動物產(chǎn)品檢疫、動物防疫和新疫苗的推廣等。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是動物防疫的監(jiān)督執(zhí)法組織,工作難度比較大,與廣大養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益有著緊密的聯(lián)系,其建設的好壞直接對動物的防疫工作產(chǎn)生影響。由此,搞好動物防疫衛(wèi)生工作非常重要,應該得到政府部門的重視,同時也需要廣大群眾和防疫員的配合。
2.3 建立健全村級防疫員工作體系。村級防疫員是農(nóng)村動物防疫的一線人員,肩負著動物防疫的宣傳和動物疾病的簡單治療,因此做好防疫工作應該建立村級防疫工作體系。為了提高村級防疫人員隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),應該選聘一批操作能力強、責任心強和具有一定專業(yè)知識的人員補充到防疫員的隊伍中,選聘人員的工資由財政補貼和勞務收入組成,直接屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站管理和考核,以工作業(yè)績作為工資的發(fā)放依據(jù)和聘任依據(jù)。
2.4 積極發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督力量。根據(jù)《動物防疫法》的有關規(guī)定,在縣級以上設置動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),對轄區(qū)的動物防疫及動物產(chǎn)品進行檢疫,對轄區(qū)有關動物衛(wèi)生法律的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對于違反動物衛(wèi)生法規(guī)的各種行為給予處罰,負責動物診所和獸醫(yī)行醫(yī)執(zhí)照的檢查和管理等。加強動物防疫工作的管理,將動物衛(wèi)生和防疫工作納入法制軌道上來。縣鄉(xiāng)獸醫(yī)管理部門和從事獸醫(yī)診治的單位組織必須按照動物產(chǎn)品和防疫法規(guī)進行活動,達到各盡其責,使動物衛(wèi)生監(jiān)督工作能夠順利實施。
2.5 建立動物質(zhì)量安全管理的工作責任體系,加強對養(yǎng)殖檔案及畜禽標識、運輸檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰前的監(jiān)管等。建立動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯系統(tǒng),使動物標識及疫病來源可以追查,能準確、快速地追溯到動物產(chǎn)品的產(chǎn)地和防疫信息。在“防、監(jiān)、控”三位一體的動物疫情防控模式下,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應該具備相關的專業(yè)知識和檢驗技能,要不斷的學習動物防疫的新知識、新技能。
因此,要做好這項工作非常重要,必須實施“防、監(jiān)、控”三位一體的新模式,同時各級動物防疫和監(jiān)督機構(gòu)應該做好宣傳,以使全社會認識到動物產(chǎn)品安全管理工作的重要性,提高全民意識,以形成領導重視、群眾支持、新聞監(jiān)督的良好氛圍。
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