田葆青

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 萊蕪 271100）

1 引言

2013年在山東省十二屆人大一次會(huì)議上， 姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出將濟(jì)萊協(xié)作區(qū)作為一個(gè)工作目標(biāo)。萊蕪作為一個(gè)新興的工業(yè)城市，如何把握這個(gè)重大機(jī)遇，以促進(jìn)萊蕪經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，建設(shè)好濟(jì)南萊蕪經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)；如何借助省會(huì)城市的綜合優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)自身發(fā)展；選擇什么樣的發(fā)展路子，把握和定位人才戰(zhàn)略，這些都是改革發(fā)展中面臨的極其重要的課題。萊蕪市委、市政府立足轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量效益的潛力和空間這一基本市情，作出了加快推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略部署，認(rèn)為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，其動(dòng)力源泉是改革，最根本的支撐在人才。沒(méi)有了人才的支撐，發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，就沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，如何以濟(jì)萊協(xié)作為契機(jī)，廣泛聚集高素質(zhì)人才，促進(jìn)萊蕪經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展很值得研究。本課題組精心策劃和組織實(shí)施了本次針對(duì)萊蕪市高新技術(shù)企業(yè)人才現(xiàn)狀與需求情況的專題調(diào)查工作，并進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。

2 萊蕪市企業(yè)高技能人才人才調(diào)查情況概要及需求分析

問(wèn)卷調(diào)查共返回280份，對(duì)其調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，從結(jié)果來(lái)看，有128家企業(yè)提出了在人才引進(jìn)時(shí)面臨的困難，同時(shí)也根據(jù)自身的企業(yè)狀況及本市的特點(diǎn)對(duì)人才政策提出了建議。概括起來(lái)，這些建議和困難主要集中在以下四個(gè)方面：

2.1 高技能人才緊缺

一方面，企業(yè)對(duì)人才的需求平穩(wěn)的增長(zhǎng)，電子信息領(lǐng)域、研發(fā)崗位高技能人才尤其短缺。這不僅僅是一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而是全國(guó)性的一個(gè)普遍問(wèn)題。研發(fā)崗位人才需求比例占到總數(shù)的65.3 %，高于其它崗位；電子信息領(lǐng)域管理、研發(fā)、銷售三個(gè)崗位中比重較大，而生產(chǎn)崗位人才需求集中在光機(jī)電一體化領(lǐng)域。管理和銷售崗位相差不大，分別為18.5%和20.54%；生產(chǎn)崗位比例最低，為6.08%。電子信息領(lǐng)域在管理、研發(fā)銷售三個(gè)崗位中人才需求比例分別占到49.84%、66.05%、65.03%；我市近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大, 高技能人才嚴(yán)重匱乏。

2.2 沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)持國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)上崗

絕大部分企業(yè)認(rèn)為辦理職業(yè)資格證書(shū)行為是增加負(fù)擔(dān)，在培訓(xùn)考核中不按國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并沒(méi)有落實(shí)國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度。技術(shù)工人沒(méi)有走初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的成才之路，企業(yè)沒(méi)有制定培訓(xùn)、使用、技能與待遇掛勾的培養(yǎng)使用機(jī)制。

2.3 企業(yè)職工培訓(xùn)明顯不足

不注重從內(nèi)部培養(yǎng)高技能人才，只是采取到處高薪聘用。企業(yè)只求招用新職工上崗頂崗，老職工能夠“勝任”，對(duì)企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)等方面關(guān)注不夠、沒(méi)有樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)。

3 今后職業(yè)技能培養(yǎng)開(kāi)發(fā)方面應(yīng)采取的對(duì)策

3.1 建立全市統(tǒng)計(jì)人才基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的宣傳力度

建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育人員數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員建立人才基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、政府事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。利用多種渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造尊重技能人才、培養(yǎng)和正確使用技能人才的良好氛圍。

3.2 產(chǎn)教融合、校企合作

校企雙方共同招生招工，共同培養(yǎng)學(xué)生。校企合作雙方是“學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)+公司上崗培訓(xùn)”的普通模式，雙方從學(xué)院即將畢業(yè)的在校生中遴選部分優(yōu)秀學(xué)生組班，學(xué)生在經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)后到企業(yè)實(shí)習(xí)或就業(yè)。由于學(xué)院畢業(yè)生綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能扎實(shí)，能受到公司充分的信任。走“校企一體化”合作辦學(xué)的路子，在招生招工、人才培養(yǎng)、資源利用、文化建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用等領(lǐng)域全面對(duì)接融合。

3.3 引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才

落實(shí)制度、強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)高技能人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作。圍繞我市鋼鐵、制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，根據(jù)不同企業(yè)對(duì)高技能人才需求的特點(diǎn)，分層次的推進(jìn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的技師、高級(jí)技師。出臺(tái)多種激勵(lì)措施、激勵(lì)政策，形成切實(shí)可行的工作制度。

3.4 進(jìn)一步建立健全高技能人才評(píng)價(jià)體系，拓寬成長(zhǎng)通道

進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份、比例等的限制，從而促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。推行工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，以便拓寬技師成長(zhǎng)通道。加快建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)職業(yè)院校積極推進(jìn)以高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的教育和教學(xué)改革。對(duì)掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的技能骨干，可破格參加技師、高級(jí)技師。積極開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武，選拔企業(yè)急需的高技能人才，拓寬技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。

4 結(jié)語(yǔ)

總之, 我市要以“濟(jì)萊一體化”為契機(jī)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支技藝精湛、門(mén)類齊全，適應(yīng)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才隊(duì)伍，打造優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶，在我市形成高技能人才培養(yǎng)快、使用好、待遇高的良好培養(yǎng)機(jī)制，為我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，做出更大的貢獻(xiàn)。

[1]姜大源主編，吳全副主編.當(dāng)代德國(guó)職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究：理論、實(shí)踐與創(chuàng)新[M].清華大學(xué)出版社，2007.

[2] 萊蕪市高技能人才發(fā)展規(guī)劃[K].

[3]現(xiàn)代企業(yè)教育 [J]. 2002(07) .