文 米源飛

“19樓”體制創(chuàng)新實踐對當(dāng)代和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的啟示

文 米源飛

近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為新興的第四媒體以其獨有的優(yōu)勢，取得了迅猛的發(fā)展，對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的影響日益深刻，因此，也成為越來越重要的宣傳思想文化陣地之一。然而，當(dāng)前社會思想多元多樣多變，傳媒領(lǐng)域輿論生態(tài)深刻變革，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是國有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何才能充分發(fā)揮文化資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益呢？

杭州“19樓空間”（www.19lou.com）（下稱“19樓”）網(wǎng)站原是杭州日報報業(yè)集團（下稱杭報集團）子報《都市快報》幾名編輯創(chuàng)辦的小論壇，如今已成長為凈資產(chǎn)達5800萬元，市場估值達6個億，且擁有龐大用戶群、較高網(wǎng)絡(luò)人氣和較強用戶粘性，具有較強先發(fā)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的國有新媒體企業(yè)，短短五年內(nèi)實現(xiàn)國有文化資產(chǎn)增值300倍。

文化資產(chǎn)增值來自不斷創(chuàng)新，“19樓”充分抓住體制改革的歷史機遇，在國有傳統(tǒng)媒體創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)媒體領(lǐng)域做出了有益嘗試，并取得寶貴經(jīng)驗和豐碩成果。一方面，“19樓”堅持公司制運作，“剪斷臍帶”，使其樹立全新的市場意識，逼出國有互聯(lián)網(wǎng)站的文化創(chuàng)造力；另一方面，堅持國有相對控股，“以公有制為主，多種所有制共同發(fā)展”，其積極開展引進戰(zhàn)略投資者、對創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)讓股份、對骨干員工進行股權(quán)激勵等工作，國有股權(quán)經(jīng)歷三次變更，但始終堅持國有相對控股。

在網(wǎng)站具體運營上，“19樓”繼承了傳統(tǒng)媒體導(dǎo)向意識，創(chuàng)建出了和諧網(wǎng)絡(luò)文化獨特樣本。“19樓”主要創(chuàng)始人均從《都市快報》轉(zhuǎn)崗而來，加上國有相對控股的背景，有效地保證了傳統(tǒng)媒體的辦報理念和導(dǎo)向管理機制在“19樓”得到延續(xù)。

“19樓”體制創(chuàng)新的具體實踐

創(chuàng)新報網(wǎng)互動。“19樓”“分享生活，溫暖你我”的宗旨來自其母報《都市快報》“生活因溫暖而美好”的辦報理念?！?9樓”與《都市快報》策劃開展了一系列報網(wǎng)互動活動，借助互聯(lián)網(wǎng)這一開放自由、富有活力的交流平臺，引導(dǎo)讀者參與熱點事件討論，積極營造和諧氛圍。如策劃的拉風(fēng)助學(xué)、國慶60周年老照片征集——我與西湖的別樣情緣、“感動杭城”教師評選，“低碳@杭州”創(chuàng)意分享大賽、“微博讀書大賽”等活動，均獲得數(shù)以百萬計的點擊率，豐富群眾的精神生活，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)新潮流。

策劃互助活動?！?9樓”響應(yīng)政府號召積極策劃一系列與時代同步的互助活動，努力營造互助互信互愛的社區(qū)文化。2007年臺風(fēng)“羅莎”登陸浙江、2008年南方雪災(zāi)、四川地震，“19樓”及時發(fā)動網(wǎng)友互助并為災(zāi)區(qū)人民伸出援手，起到了非常好的作用，也受到浙江省委、杭州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。2008年汶川地震發(fā)生后，“19樓”迅速開展權(quán)威信息及時播報，并在5月15日至17日，與省市5家媒體聯(lián)合舉行“省市傳媒賑災(zāi)祈福30小時大型公益行動”，全力動員網(wǎng)友參與活動，號召全社會奉獻愛心、支援災(zāi)區(qū)，共籌得835.55萬元賑災(zāi)捐款。

搭建政府與網(wǎng)民雙向溝通橋梁。“19樓”加強與政府職能部門聯(lián)動，為網(wǎng)友和群眾搭建有效溝通、解決問題、方便生活的互動版塊。如杭州交警通過“19樓”推出“與交警互動”版塊，每天安排兩位交警在“19樓”值勤，專職為數(shù)以百萬計的“19樓”用戶提供交通法規(guī)咨詢、收集“19樓”用戶提出的意見和建議、發(fā)布交通信息預(yù)告、公布預(yù)警并組織宣傳活動?！?9樓”不但成為群眾獲取交通信息、參與交通管理、監(jiān)督交警執(zhí)法的重要平臺，還成為杭州市交警獲取民意、改進工作、停訪息訴的重要渠道。

加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管?！?9樓”十分重視網(wǎng)絡(luò)安全運營。一是組建一支20多人的專業(yè)信息安全團隊，緊密配合各級部門，24小時不間斷監(jiān)控網(wǎng)上輿情，實行先審核后發(fā)布的機制。二是公開招聘論壇版主1000多位協(xié)助管理，做到每個版塊不少于兩位版主，開通郵箱、短信、電話等舉報通道。三是自行研發(fā)的監(jiān)控平臺“社區(qū)衛(wèi)士信息安全保障系統(tǒng)”，對全站信息（包括用戶發(fā)布的帖子、站內(nèi)消息、圖片等）進行無盲點審核，有效整治色情、垃圾廣告、不良交易、欺詐等信息。四是加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析，及時制作輿情專報上報相關(guān)上級部門。

“19樓”體制創(chuàng)新帶來的有益啟示

堅持正確政治導(dǎo)向，建立權(quán)責(zé)分明的現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持國有相對控股，引進戰(zhàn)略投資者參股，并對員工進行股權(quán)激勵。經(jīng)過五年的發(fā)展，“19樓”逐步形成由都市快報社相對控股、戰(zhàn)略投資者參股、管理層和創(chuàng)業(yè)團隊持股的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)。在這一架構(gòu)安排下，都市快報社擁有內(nèi)容監(jiān)管、輿論引導(dǎo)的絕對控制力，管理層負責(zé)商業(yè)模式創(chuàng)新、市場開拓和日常經(jīng)營管理，戰(zhàn)略投資者則在資本層面對企業(yè)提供支持，一個富有競爭力的市場主體正式形成，19樓因此建立了基本能與騰訊、百度、新浪等互聯(lián)網(wǎng)巨頭相抗衡的體制優(yōu)勢。

揚主流價值，建設(shè)和諧向上的網(wǎng)絡(luò)文化樣本。“19樓”靠什么吸引兩千多萬網(wǎng)民？主要是以“分享生活、溫暖你我”為宗旨，宣揚先進文化，堅持為民服務(wù)，號召網(wǎng)民共同建設(shè)網(wǎng)上精神家園，搭建政府與網(wǎng)民溝通橋梁，積極建設(shè)和諧網(wǎng)絡(luò)文化，形成了“廣大網(wǎng)民開心，黨委政府放心”的良性氛圍，也受到浙江省、杭州市各級領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的高度好評。尤其是在堅持為民服務(wù)方面，與政府部門合作，創(chuàng)建特色版塊，專門發(fā)布各類勞動保障法律法規(guī)，時時更新省、市有關(guān)保障勞動者權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措，深入解讀熱點法律法規(guī)條款，為廣大網(wǎng)友提供咨詢服務(wù)。此外，在黨委政府重大會議召開前、重要措施出臺前，開辟討論專欄，請網(wǎng)友獻計獻策，為科學(xué)決策服務(wù)。

把握市場規(guī)律，創(chuàng)建快速增長的商業(yè)贏利模式。開發(fā)商業(yè)平臺，培育商業(yè)模式，并實施戰(zhàn)略擴張，這是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與市場競爭，實現(xiàn)快速發(fā)展的核心所在?！?9樓”通過自主創(chuàng)新，推出了社會化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)（SBS）平臺，探索建立“社區(qū)互動營銷顧問”（B2C2B）特色商務(wù)模式，已相繼實現(xiàn)“杭州19樓”、“重慶購物狂”、“福州家園”、“上海人”等32個平臺轉(zhuǎn)換升級，并成功投入市場化應(yīng)用，不僅使“19樓”成為國內(nèi)第三家擁有大型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺研發(fā)能力的公司，也帶來了可觀的經(jīng)濟效益。在杭州形成品牌后，“19樓”開始向長三角的其他地區(qū)設(shè)立分站。在不到四年的時間內(nèi)，通過收購重組、戰(zhàn)略整合、設(shè)立事業(yè)部等方式，相繼在蘇州、重慶、上海、天津等28座城市復(fù)制了“19樓”，成功創(chuàng)建了具有當(dāng)?shù)貙傩缘某鞘猩鐓^(qū)和團隊。

加強人才培養(yǎng)，打造精干高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。文化企業(yè)要在激烈的競爭中形成核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展動力，必須建立起能讓團隊、人才發(fā)揮創(chuàng)造創(chuàng)新活力的體制和機制，“19樓”的實踐證明，不僅要“待遇留人”，更要“創(chuàng)業(yè)留人”，真正的用人好辦法是與人才共同成長。尤其是在創(chuàng)新員工培訓(xùn)方面，培訓(xùn)類別分別對應(yīng)公司在全國各地各部門的全體員工，注重分享交流?！?9樓菩提樹”培訓(xùn)通過室外拓展、價值觀的深度學(xué)習(xí)等，讓當(dāng)季度入職的新員工能通過不斷的自我審視和修煉，提高職業(yè)修養(yǎng)。“19樓創(chuàng)業(yè)學(xué)院”針對現(xiàn)有管理者以及其他有意往經(jīng)營管理方向發(fā)展的、誠信敬業(yè)的員工，進行實戰(zhàn)型的系統(tǒng)化集訓(xùn)，培養(yǎng)面向未來的、能滿足“19樓”快速發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才。“創(chuàng)業(yè)家特訓(xùn)營”專門針對運營崗位的各地“19樓”負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，幫助他們迅速成長為獨當(dāng)一面的創(chuàng)業(yè)家人才。

（作者單位：杭州日報報業(yè)集團）