摘 要：綠色壁壘是一個(gè)繼關(guān)稅貿(mào)易壁壘之后的新型技術(shù)貿(mào)易壁壘，對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)有積極、消極等多方面影響。實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等經(jīng)濟(jì)政策，一方面有利于控制流入本國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)本國(guó)消費(fèi)者安全，保護(hù)民族企業(yè)免受沖擊；另一方面，綠色貿(mào)易壁壘給出口國(guó)國(guó)際市場(chǎng)份額、國(guó)內(nèi)就業(yè)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等造成了極大的負(fù)面影響，大大增加了國(guó)際貿(mào)易摩擦。本文簡(jiǎn)要論述新形勢(shì)下綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情提出一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；技術(shù)壁壘；出口導(dǎo)向；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、綠色貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)述及背景

綠色壁壘又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，一般指一國(guó)為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境而采取的多種貿(mào)易限制措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易中，它打著保護(hù)環(huán)境和人類健康的旗號(hào)，蓄意制定一些嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)則，嚴(yán)格限制國(guó)外產(chǎn)品輸入，以起到保護(hù)本國(guó)民族企業(yè)免遭沖擊的目的。而由于世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家科技水平落后，工業(yè)化程度低下，發(fā)達(dá)國(guó)家制定的綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重影響了發(fā)展中國(guó)家的外貿(mào)出口，也嚴(yán)重沖擊了其本國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)形勢(shì)。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的全球經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)際金融市場(chǎng)進(jìn)一步融合，國(guó)際貿(mào)易的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，一國(guó)有關(guān)民族工業(yè)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者與勞動(dòng)者的合法權(quán)益等話題越來(lái)越引起執(zhí)政者的注意。在此新形勢(shì)下，幼稚工業(yè)保護(hù)、食品質(zhì)量監(jiān)管、原材料出口管制等呼聲日漸強(qiáng)烈，綠色貿(mào)易壁壘作為一項(xiàng)技術(shù)貿(mào)易壁壘成為世界各國(guó)尤其是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)利器。

自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的作用更加強(qiáng)大，參與國(guó)際貿(mào)易的范圍不斷擴(kuò)大，中國(guó)已經(jīng)成為名符其實(shí)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等貿(mào)易策略，對(duì)中國(guó)形成了嚴(yán)重沖擊。相比之下，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)手段還不成熟，我國(guó)產(chǎn)品主要銷售歐美、日本、韓國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一固定。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)和清潔要求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，大大增加了我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，嚴(yán)重打擊了我國(guó)出口市場(chǎng)份額，加劇了國(guó)內(nèi)就業(yè)緊張形勢(shì)，混淆國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品的看法，嚴(yán)重影響了我國(guó)形象，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦層出不窮。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

綠色貿(mào)易壁壘主要是為了保護(hù)世界資源、環(huán)境和消費(fèi)者健康而實(shí)施，有一定的合理性和合法性。國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘，一方面能夠敦促我國(guó)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、改善管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，也推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)和我國(guó)政府部門學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易法律，掌握熟練地處理國(guó)際爭(zhēng)端的技巧，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。然而，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形勢(shì)上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的多樣性、保護(hù)手段的隱蔽性等特征，對(duì)于作為“世界工廠”、貿(mào)易規(guī)模大的我國(guó)來(lái)說(shuō)影響重大。

1.影響我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)份額

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)一國(guó)出口品有嚴(yán)格的技術(shù)和環(huán)保要求。我國(guó)是出口大國(guó)，主要出口農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品，主要外貿(mào)出口市場(chǎng)是香港、日本、美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這些發(fā)達(dá)國(guó)家科技水平高，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保法律體系完善。它們制定統(tǒng)一苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國(guó)產(chǎn)品融入發(fā)達(dá)國(guó)家增高了門檻，使我國(guó)產(chǎn)品出口大量減少。

2.增加出口企業(yè)成本，減少企業(yè)效益

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益有重要的影響。環(huán)境壁壘的制定要求提高我國(guó)出口產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過(guò)程的制作技術(shù)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)出口安監(jiān)部門的安檢力度，極大增加了我國(guó)出口企業(yè)的出口成本，提高了我國(guó)企業(yè)國(guó)外銷產(chǎn)品售價(jià)格，大大減少了我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)效益。

3.影響我國(guó)國(guó)際關(guān)系和周邊關(guān)系

我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際舞臺(tái)上地位日漸重要。以美國(guó)、日本等為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，敵視中國(guó)的崛起，以保護(hù)環(huán)境為名，不斷提高進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，由此引發(fā)我國(guó)多邊貿(mào)易摩擦增多，極大的影響了我國(guó)與周邊鄰國(guó)和西方國(guó)家的關(guān)系。

三、我國(guó)的應(yīng)對(duì)性策略

1.提高出口企業(yè)的環(huán)保意識(shí)

環(huán)保意識(shí)的高低，與一國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育等息息相關(guān)。當(dāng)今時(shí)代，“綠色”、“環(huán)保”等已被世界居民普遍接受。在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)出口產(chǎn)品確實(shí)存在生產(chǎn)水平低，技術(shù)含量低，高能耗等缺陷。因此，我國(guó)出口企業(yè)必須清醒認(rèn)識(shí)到自身的不足，不斷通過(guò)多種途徑加大宣傳教育，著力提升企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保綠色貿(mào)易思想，順應(yīng)世界綠色潮流，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，形成“綠色定價(jià)、綠色渠道、綠色促銷、綠色服務(wù)”的發(fā)展理念，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，合理應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛

由于我國(guó)企業(yè)不懂國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，在處理綠色壁壘糾紛時(shí)，我國(guó)出口企業(yè)既不能很好的規(guī)避，也不知不知如何應(yīng)對(duì)辯護(hù)。作為崛起中的大國(guó)，我國(guó)出口企業(yè)要想在激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須學(xué)會(huì)善于利用正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘以及熟練掌握破除綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策，提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平，培養(yǎng)一批熟練掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才，合理應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘糾紛，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際關(guān)系的“雙贏”局面。

3.政策立法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善進(jìn)出口企業(yè)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)采取稅收、信貸、行政等手段，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企事業(yè)單位，采取嚴(yán)厲的懲罰措施。對(duì)清潔、少污染或無(wú)污染的產(chǎn)品大力扶持。

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作者：張嘉?。?993- ），女，漢，河南許昌人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 2011級(jí)金融學(xué)專業(yè)本科生