美國《紐約時(shí)報(bào)》8月10日文章,原題:中國積極實(shí)施反壟斷規(guī)定引發(fā)外企恐慌 上月下旬,近百名政府反壟斷調(diào)查人員進(jìn)入微軟在中國的辦公場所時(shí),并非找人喝茶閑聊。本次“突訪”引人注目是因陣容龐大,但這僅是中國近來的眾多類似舉動(dòng)之一,這些行動(dòng)在全球各地的董事會(huì)拉響了警報(bào)。中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)似乎正干勁十足地?cái)U(kuò)大反壟斷法執(zhí)行范圍,眾多外企則擔(dān)心自己成為各部門和地方政府競相執(zhí)法的“靶標(biāo)”。印第安納中國政治與商務(wù)研究中心主任甘思德表示,加大反壟斷法的應(yīng)用,體現(xiàn)了中共正努力在不放棄掌控權(quán)的情況下整頓經(jīng)濟(jì),“中國并非在走向自由市場,而是將握有更多樣化的監(jiān)管工具。他們希望采取更精明老練的手段?!蓖馄髶?dān)心此類調(diào)查意味著更微妙的新型保護(hù)主義來臨。但中國政府稱正在運(yùn)用反壟斷法,通過打擊價(jià)格欺詐和其他劣行來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?!叭糁袊钊蚍磯艛囿w系呈現(xiàn)美歐中三足鼎立之勢(shì)——這顯然正成為現(xiàn)實(shí),那關(guān)鍵問題是,北京將采取何種舉措?”美中貿(mào)易委員會(huì)會(huì)長傅強(qiáng)恩說,“將更傾向于社會(huì)主義國營模式,還是更以市場和消費(fèi)者為導(dǎo)向,抑或兼而有之?目前不得而知?!? 并非中國的所有舉動(dòng)都針對(duì)跨國公司,中國亦非微軟等企業(yè)遭遇消費(fèi)者怒火和監(jiān)管審查的唯一國家。但在華跨國公司如今似乎正面臨新的實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn):應(yīng)對(duì)多個(gè)各自為政且迫切需要積累“戰(zhàn)功”、罰款及相關(guān)政治榮耀的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。迄今,微軟、高通和戴姆勒及其他一些企業(yè)巨頭都在接受中國調(diào)查?!爸袊墓倭朋w制龐大,每個(gè)部門都有自己的動(dòng)機(jī)和職責(zé),執(zhí)法時(shí)都力爭實(shí)現(xiàn)各自利益最大化”,倫敦國王學(xué)院研究中國反壟斷法的張湖月說,“但也不能低估某些大型跨國公司的實(shí)力,因?yàn)槠滟Y金雄厚且在華擁有良好人脈關(guān)系,同樣可展開游說活動(dòng)。”▲(作者尼爾·高夫等,王會(huì)聰譯)