蔡成平
“日本應(yīng)讓女性工作,她們將推動經(jīng)濟復(fù)蘇?!眹H貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德在IMF世界銀行2013年秋季年會上老調(diào)重彈。在更早些的東京秋季年會上,她也曾當著多位日本政府官員的面強調(diào):“我相信,除了讓她們幫忙恐怕別無選擇,而且她們確實能幫上忙。”
對拉加德的一番肺腑之言,日本政府官員心領(lǐng)神會,安倍更是了然于胸。在2012年大選時他就強調(diào),“所有上市企業(yè)董事中都必須至少有一名女性,截至2020年女性在所有領(lǐng)域中至少需占據(jù)30%的領(lǐng)導(dǎo)崗位!”
不過,日本政府早在2003年便已提出這一目標,并在2005年明確地寫進《男女共同參劃第二次基本計劃》。但可以斷言,要切實提高女性社會地位,日本還有很長的路要走,因為冰凍三尺非一日之寒,而解凍融冰也絕非一日之功。
日本女性社會地位有多低?
日本女性的地位是高是低,可謂見仁見智。因為日本的家庭經(jīng)濟大權(quán)往往為女性掌管,所以很多人并不認為日本女性地位低,反而覺得日本男性只是表面風光,其實很命苦。平日若去咖啡廳,往往很少看到男性的身影,悠閑地喝咖啡聊天的基本上都是女性。
不過,若從社會地位角度而言,日本女性的處境確實不容樂觀。
2006年,萬事達卡曾對韓國、日本、菲律賓等13個亞太國家男性和女性社會經(jīng)濟地位展開調(diào)查,并從女性就業(yè)率、管理職比重、高等教育比率、收入水平四項指標綜合評出“女性成就指數(shù)”,結(jié)果顯示,日本的這一指數(shù)在13個國家中排倒數(shù)第一。
2007年,聯(lián)合國發(fā)布《性別對工作授權(quán)造成的影響》的發(fā)展計劃報告。其中顯示,在全球75個參與該計劃的國家中,日本排名第42位,在發(fā)達國家中排倒數(shù)第一,這意味著日本是發(fā)達國家中男女工作機會最不平等的國家。
此外,瑞士智庫機構(gòu)世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)自2005年起每年都發(fā)布《男女格差報告》,從經(jīng)濟、教育、政治和健康四個領(lǐng)域來分析被調(diào)查國的男女差距,并據(jù)此評算出“男女平等指數(shù)”。日本的這一指數(shù)一直處于末位行列。2008年至2012年,被調(diào)查國逐年遞增,由130個上升到135個,日本的排名分別在第98、101、94、98、101位。
而最近的報告則是2012年12月世界經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布的《性別論壇報告》,結(jié)果顯示,在34個發(fā)達國家加盟國中,日本40歲以上男女薪資差距高達40%,僅次于韓國,位居倒數(shù)第二,上市公司女性董事成員比例僅為5%,為加盟國中最低。
日本職場女性
被輸在了起跑線上
首先,在職場上,職業(yè)崗位劃分從一開始便存在男女差異。日本的公司在招聘時往往將崗位大致分成綜合職和一般職,前者主要承擔較復(fù)雜的業(yè)務(wù),可得到良好培養(yǎng),步步晉升,后者則負責簡單的輔助性事務(wù)工作,晉升機會渺茫。日本厚生勞動省的調(diào)查顯示,綜合職崗位的女性比例僅為3%,一般職崗位的女性比例卻超過90%。
其次,雇傭形態(tài)上男女差異巨大。日本企業(yè)為節(jié)省成本,紛紛降低正式職員比例,轉(zhuǎn)向增加非正式雇傭。二者薪資差距明顯。日本國稅廳發(fā)布的《2012年度民間薪資實態(tài)統(tǒng)計調(diào)查》顯示,日本正式職員的平均年薪為467萬日元,而非正式職員的平均年薪只有168萬日元。
根據(jù)日本總務(wù)省發(fā)布的《勞動力調(diào)查2012年速報》,日本非正式職員中的女性比例高達70.2%,女性的非正式雇傭比例高達54.5%,即每10名職場女性中就有近6名是非正式職員。
日本職場的男性和女性從一開始就注定了職場道路將完全不同。
事實上,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也佐證了這一點。日本國稅廳的薪資調(diào)查顯示,日本男性平均年薪高達503.8萬日元,女性卻只有267.9萬日元,尤其是50~54歲年齡段,男女平均年薪高達641萬日元,女性卻只有276萬日元。
日本女性為何會輸在起跑線上
首先,日本社會的基本特質(zhì)仍是男權(quán)社會。日本內(nèi)閣府2012年12月發(fā)布的《男女共同參劃世論調(diào)查》顯示,仍有56.1%的人贊成“丈夫應(yīng)在外工作,妻子應(yīng)在內(nèi)持家”。
日本有句話叫“女子三界無家”,即女人降生后,其家是父母的,長大出嫁后,其家是丈夫的,丈夫死后,其家是兒子的,所以需“在家從父,既嫁從夫,夫死從子”。這實際上是中國古代“婦女三從”的翻版,在中國早已消失全無,反而日本仍殘留了不少。
其次,日本缺乏幫助女性育兒、工作兩不誤的環(huán)境。日本國立社會保障與人口問題研究所《第14次出生動向基本調(diào)查》顯示,日本女性在生育前有工作的比率為70.7%,但生育后還能繼續(xù)工作的女性驟降至26.8%。日本總務(wù)省的一項調(diào)查也顯示,在25~34歲的女性辭職者中,65.1%的女性回答“工作與育兒實在難兩立”。
同時,日本政府在稅收、福利等方面也將婚后女性劃分為被撫養(yǎng)者。若女性婚后不工作或薪水較低,丈夫的薪水會相應(yīng)地增加配偶補貼、育兒補貼等,反之,這些補貼會被取消,丈夫另需繳納更高的個稅,整個家庭的收入未必會增加。
于是,日本職場便形成了這樣的循環(huán):在公司方看來,女性結(jié)婚育兒后大多會辭職,因此很難一視同仁地將其安排成綜合職正式職員;日本女性在如此嚴苛的現(xiàn)狀面前,也變得泰然處之或無奈接受,職業(yè)追求的欲望很弱。
日本能率協(xié)會集團2013年9月發(fā)布的調(diào)查顯示,81.1%的日本職場女性不希望成為管理者,與工作相比更重視家庭等私生活的傾向明顯。法國巴黎銀行駐日本首席信用分析師Mana Nakazora分析認為,“現(xiàn)在的日本女性比以前更保守,她們沒有可以效仿的榜樣?!?/p>
激活女性資源是萬里長征
問題是,日本現(xiàn)在面對的是一顆人口定時炸彈?!度毡救丝诎灼奉A(yù)計,到2050年日本人口將從目前的1.27億降至9000萬,勞動人口與需贍養(yǎng)人口比例將從目前的7∶3變成1∶1。由于日本移民政策十分苛刻﹐在日本工作的外國人占其總?cè)丝诒壤墙?jīng)合組織(OECD)成員國中最低的,還不到2%。因此,日本只有一條路可走——激活女性資源。
日本女性受教育程度良好,大學(xué)畢業(yè)生的男女比例約為1∶1,職場男女的比例卻是3∶1,這意味著日本正浪費著大量的女性人才。高盛2010年甚至專門發(fā)布《女人經(jīng)濟學(xué)3.0:即刻行動》報告,呼吁日本要充分利用這些受過良好教育的女性,稱這將為職場增加820萬名人才,也能令日本經(jīng)濟每年多增長15%,這相當于日本汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍。
基于此,安倍政府正在想盡一切辦法試圖提高女性社會地位。2012年甫一當選便任命兩名女性擔任自民黨政調(diào)會長、總務(wù)會長的要職,引發(fā)輿論熱議,因為這在自民黨歷史上是第一次。此外,他還三番五次地要求企業(yè)界改善女性就業(yè)環(huán)境,包括敦促企業(yè)界將產(chǎn)假從1年半延長至3年,等等。
但是,激活女性資源,涉及法律、社會觀念、制度架構(gòu)等各方面的改革,這是一次必須以百米賽跑的速度來完成的萬里長征,而當下的日本只是邁出了第一步。endprint