子平

中國的發(fā)展是干出來的，不是夸夸其談談出來的；中國的改革是改出來的，不是泛泛而議議出來的。

在全面深化改革的第一年，中央一再強調抓落實，這既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和執(zhí)政經驗的必然要求，也是當前經濟社會發(fā)展形勢的迫切需要。

當今中國的經濟，面臨著一定的下行壓力，國務院自去年下半年以來推出了一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的政策舉措，這些舉措充分體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會精神，既利當前、更惠長遠，具有很強的針對性、創(chuàng)新性和實效性。然而，在一些地方和領域，不少決策部署落實不到位，使本應有的政策效果大打折扣，引來了群眾不少的意見。

政府工作是項系統(tǒng)工程，不僅包括中央的頂層設計和決策部署，也包括各地各部門的落地實施。不狠抓落實，不付諸行動，再好的藍圖只是一紙空文，再好的政策也等于沒有政策。

把國務院的政策舉措落實下去，是各地各部門的職責所在。落實不到位，固然有政策措施與實際相結合需要一個過程等客觀原因，但一些地方和部門庸政懶政也是不爭的事實。有的地方和部門習慣于過去的思維方式、工作方式，對一些改革舉措嫌費力、怕麻煩，不想作為；有的對改革的新理念、新思路、新舉措認識不深、把握不準，對一些政策舉措不知所措，不會作為；有的對一些情況復雜、矛盾集中、需要動真碰硬的改革措施望而卻步，不敢作為；還有極少數(shù)的本位主義思想嚴重，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，胡亂作為。于是乎，在一些地方和領域，一些利好政策在草率敷衍中變成了“空中樓閣”，群眾期盼已久的改革舉措在推諉扯皮中變成了“紙上談兵”。眼看發(fā)展機遇就要白白錯失、改革藍圖就要變形走樣，群眾豈能沒有意見？

庸政懶政是政策執(zhí)行的天敵。要抓好政策落實，必須堅決整治庸政懶政。全體黨員干部都要懂得，各級政府機關是黨執(zhí)政的重要陣地，落實黨中央、國務院的決策部署是義不容辭的責任，也是鐵的紀律要求。抓落實，就是對黨盡忠、對人民盡責；庸政懶政，不作為、亂作為，就是辜負黨和人民的期望，就是瀆職失職。盡管不像貪污腐敗那樣“明火執(zhí)仗”，但“無功就是過”，庸政懶政同樣也是一種錯！

整治庸政懶政，科學管用的制度和機制無疑具有決定性的作用。各地各部門要盡快行動起來，建立健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的工作責任制，以責任傳導壓力，以相互制約防止庸懶散漫；要完善考核評價機制，嚴格責任追究，做到不盡責就問責、不作為就失位，以嚴明的紀律和有力的獎懲，確保政令暢通、令行禁止。

本屆政府成立伊始，就向人民作出了“說到做到、不放空炮”的莊嚴承諾。國務院日前決定對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況進行全面督查，再次彰顯了“言必信、行必果”的堅定決心。各級政府機關和廣大黨員干部都要以對黨和人民高度負責的精神，切實按照中央的要求，堅決同庸政懶政作斗爭，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和積極主動的實踐創(chuàng)造，不折不扣地把國務院政策舉措落到實處，讓政策紅利和改革紅利更好地助力科學發(fā)展、造福億萬群眾！endprint