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對(duì)于多數(shù)普通民眾來說，“土壤安全”仍是個(gè)陌生的字眼。土壤，不就是人類腳下的土地嗎？千百年來，人們?cè)谶@片土地上繁衍生息，收獲糧食、汲取水源、開礦挖寶，接受著它慷慨的饋贈(zèng)。它永遠(yuǎn)是無私的奉獻(xiàn)者，難道如今也要面臨安全問題？這些年，各種各樣的食品安全、水安全、網(wǎng)絡(luò)安全等新聞層出不窮，人們見多不怪了，冷不丁冒出個(gè)“土壤安全”問題，多少顯得有點(diǎn)突兀和刺眼。

但這是個(gè)不容回避的問題。近日，環(huán)保部和國土部首次發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。公報(bào)顯示，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為 16.1%，耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。而無機(jī)污染物超標(biāo)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。盡管因土壤污染的特殊性，公報(bào)未公布土壤污染的總面積，但現(xiàn)有數(shù)據(jù)清楚表明，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。

公眾或許還難以從這些枯燥的專業(yè)術(shù)語和數(shù)據(jù)中體悟問題的嚴(yán)重性，但日常生活中的一些公共事件卻也強(qiáng)化著人們對(duì)此的認(rèn)知。一是2013年發(fā)生在廣東的“鎘大米”事件。當(dāng)時(shí)有報(bào)道說，深糧集團(tuán)從湖南調(diào)進(jìn)的1萬多噸大米被檢出鎘超標(biāo)，雖然該公司稱對(duì)鎘大米作了退回處理，但此后東莞又檢出米粉鎘超標(biāo)，廣州等地也曝出查到鎘大米，一時(shí)間輿論沸騰，人們懷疑這批鎘大米并未退回，而是轉(zhuǎn)銷廣東其它地方。此后，有關(guān)部門強(qiáng)化查處措施，并免費(fèi)為市民檢測(cè)大米，事件才慢慢平息。而這些大米之所以鎘超標(biāo)，就是因?yàn)榇竺桩a(chǎn)源地湖南省部分土壤遭受鎘污染。

近日發(fā)生在蘭州的自來水苯超標(biāo)事件，更是舉國關(guān)注。后來查明，自來水中苯超標(biāo)是由于自來水廠的自流渠遭受污染，而污染源則是蘭石化企業(yè)的兩次管道爆炸引起原油泄漏（其中一次是30年前），污染了土壤，隨后又轉(zhuǎn)而污染了水源。

應(yīng)當(dāng)說，鎘大米事件并非孤例。近年，“毒大米”事件在南方不少省份相繼發(fā)生，給市民生活帶來很大困擾。大米鎘超標(biāo)，自來水苯超標(biāo)，吃的喝的都不讓人放心，誰來保障公眾“舌尖上的安全”？而尋根追源，問題癥結(jié)都在于土壤受污染。因?yàn)?，土壤污染最終都會(huì)體現(xiàn)在對(duì)我國的糧食和食品安全造成隱患。

其實(shí)，一兩年前，據(jù)國土部的不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年遭受重金屬污染的糧食已達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失逾200億元。這些糧食，可養(yǎng)活4000多萬人。而環(huán)保部和國土部這次公布的土壤調(diào)查公報(bào)，歷時(shí)8年，過去將其視為“秘密”未予公布，此次公諸于眾，一體現(xiàn)出觀念的轉(zhuǎn)變，二恐怕也因土壤污染問題愈演愈烈，將其公開，為的是引起整個(gè)社會(huì)的重視。

土壤污染，因其具有緩慢性和隱蔽性的特征，而被稱為“看不見的污染”。一定程度上，它也是現(xiàn)代工業(yè)的副產(chǎn)品，比如我國的湖南、福建、廣西等省區(qū)的土壤鎘污染嚴(yán)重，主要原因在于這些地區(qū)長(zhǎng)期存在礦產(chǎn)開發(fā)和冶煉，礦尾、廢渣及塵埃等對(duì)土壤造成巨大傷害。近年農(nóng)作物過度施化肥和打農(nóng)藥等，殘留物累積沉淀，最終也改變著土壤成份。同時(shí)，不少重化工及鋼鐵、有色金屬冶煉企業(yè)等，對(duì)廠區(qū)和附近土壤的污染也十分突出。如近年一些城區(qū)大型企業(yè)外遷，騰出的地皮用于房地產(chǎn)開發(fā)，但檢測(cè)表明，這些土地往往含有放射性或其它有害物質(zhì)，必須經(jīng)過“去毒”處理方可開發(fā)，否則有可能對(duì)居民的身體健康構(gòu)成威脅。

相較于水源、大氣污染的治理，土壤污染治理的難度要大得多，僅僅靠切斷污染源并不能解決問題，有些重金屬污染，可能要長(zhǎng)達(dá)百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能慢慢消除。因此，它對(duì)公眾造成的危害時(shí)間會(huì)更漫長(zhǎng)。而就目前的治理技術(shù)和手段來說，無論是物理還是化學(xué)、生物方法等，都很難令土壤環(huán)境發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。這意味著，某些土壤環(huán)境一旦被破壞，就踏上了“不歸路”，再也見不到之前的良好狀況。

隨著環(huán)境的惡化，近年人們對(duì)大氣、水污染等問題漸漸重視起來，但遺憾的是，在許多地方，土壤污染的治理卻并未提上議事日程。土壤是人類賴以生產(chǎn)、生活和生存的基礎(chǔ)，目前，這個(gè)基礎(chǔ)已遭受相當(dāng)程度的侵害，若繼續(xù)惡化下去，后果不堪設(shè)想。眼下，最重要的是應(yīng)盡快制定和完善土壤保護(hù)法規(guī)，同時(shí)，建立常態(tài)性的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)體系，定時(shí)公布，并將其納入各級(jí)政府的環(huán)保考核指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管，盡快遏制隨意侵害土壤環(huán)境的行為。

約束，既關(guān)系治理的進(jìn)度、成效，更決定其成敗。（作者系羊城晚報(bào)首席評(píng)論員）endprint