田東林，張 鐘，段永華*，郭春平

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650201；2.云南省玉溪市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，云南 玉溪 653100；3.云南省玉溪市土肥站，云南 玉溪 653100)

玉溪市地處祖國(guó)西南邊陲，地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，屬低緯高原，擁有山地、丘陵、盆地、河谷等多種地貌,光熱充足、雨熱同季、適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。2002—2012年，玉溪市主要種植農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥、油菜、甘蔗、烤煙、蔬菜、水果、茶葉，種植面積在 201 681～264 963 hm2之間，占種植總面積(含水果和茶園)的88.7%，產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))在 240 000～950 000 萬元之間，占種植業(yè)總產(chǎn)值的94.2%～98.2%，是農(nóng)民收入的主要來源之一。如何充分發(fā)揮主要農(nóng)作物的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)玉溪農(nóng)業(yè)發(fā)展，是一個(gè)亟需解決的問題。本文將玉溪市主要農(nóng)作物與全國(guó)、全省進(jìn)行比較效益分析，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)視角分析玉溪市主要農(nóng)作物的比較優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上，提出玉溪市主要農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展的建議。

一、研究方法與模型選擇

(一)生產(chǎn)和規(guī)模效益比較模型[1]

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理，選用比較常見的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法進(jìn)行測(cè)定?？紤]到比率變量較之于數(shù)據(jù)原值更能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)在全國(guó)相應(yīng)農(nóng)作物生產(chǎn)上的相對(duì)地位或比較優(yōu)勢(shì)，選擇單產(chǎn)比率與面積比率作為基本變量，構(gòu)建指標(biāo)包括效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI和綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI。

1.效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)

效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI，為各種植區(qū)域某種農(nóng)作物單產(chǎn)水平占該區(qū)所有作物平均單產(chǎn)水平的比率與全國(guó)該種作物單產(chǎn)水平占全國(guó)所有作物平均單產(chǎn)水平的比率進(jìn)行對(duì)比,主要是從資源內(nèi)涵生產(chǎn)力的角度來反映作物的比較優(yōu)勢(shì)。其計(jì)算公式為：

EAIij=(APij/APi)/(APj/AP)

式中：EAIij為地區(qū)年度某農(nóng)作物生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，APij為地區(qū)年度該農(nóng)作物單位產(chǎn)量水平，APi為地區(qū)年度主要農(nóng)作物單位產(chǎn)量水平，APj為全國(guó)年度該農(nóng)作物單位產(chǎn)量平均水平，AP為全國(guó)年度主要農(nóng)作物單位產(chǎn)量平均水平。

2.規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)

規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI，為各種植區(qū)域某種農(nóng)作物播種面積占該區(qū)所有作物總播種面積的比率與全國(guó)相應(yīng)指標(biāo)的比率進(jìn)行對(duì)比，反映一個(gè)地區(qū)某一農(nóng)作物生產(chǎn)的專業(yè)化程度。計(jì)算公式為：

SAIij=(GSij/GSi)/(GSj/GS)

式中：SAIij為某地區(qū)某農(nóng)作物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)系數(shù)，GSij為該地區(qū)該農(nóng)作物的播種面積，GSi為該地區(qū)主要農(nóng)作物的播種總面積，GSj為全國(guó)該農(nóng)作物的播種面積，GS為全國(guó)主要農(nóng)作物的播種面積。

3.綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)

不論是效率優(yōu)勢(shì)還是規(guī)模優(yōu)勢(shì)都只能反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)方面，因而需要用一個(gè)綜合指標(biāo)來把兩個(gè)優(yōu)勢(shì)都涵蓋在內(nèi)，即綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)。綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)是效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)綜合作用的結(jié)果，能夠更全面地反映一個(gè)地區(qū)某種作物生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)度。計(jì)算公式為：

AAIij=(EAIij*SAIij)1/2

式中：AAIij為綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)，EAIij為地區(qū)年度某農(nóng)作物生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，SAIij為某地區(qū)某農(nóng)作物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)。

4.指數(shù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

EAIij﹑SAIij﹑AAIij數(shù)值，大于1，表明與全國(guó)平均水平相比，i區(qū)第j種作物生產(chǎn)具有效率﹑規(guī)模﹑綜合比較優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越大，說明優(yōu)勢(shì)越明顯；小于1，表明i區(qū)第j種作物生產(chǎn)沒有效率、規(guī)模、綜合比較優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越小，劣勢(shì)越顯著；等于1，則處于臨界狀態(tài)，既沒有優(yōu)勢(shì)也沒有劣勢(shì)可言。這種方法適合于一國(guó)范圍內(nèi)地區(qū)之間的比較或者同區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)品之間優(yōu)勢(shì)的比較，其缺點(diǎn)是無法判斷出地區(qū)與國(guó)際市場(chǎng)相比的比較優(yōu)勢(shì)狀況。

(二)種植經(jīng)濟(jì)效益比較模型[2]

為了反映農(nóng)作物種植面積總量和內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化對(duì)產(chǎn)值的共同影響,同時(shí)考慮到每種農(nóng)作物的影響程度差異，本文在分析玉溪市主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)值之間相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一元直線回歸方程y=a+bx和三元直線回歸方程y=a0+a1x1+a2x2+a3x3，并將回歸方程作為預(yù)測(cè)模型。

二、數(shù)據(jù)來源

本文以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013年》、《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2013年》、《玉溪統(tǒng)計(jì)年鑒1990—2012年》和農(nóng)業(yè)部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展分析研究。

三、玉溪市主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況

表1顯示，2012年，玉溪市主要種植農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥、油菜、甘蔗、烤煙、蔬菜、茶葉、水果、藥材、花卉，種植面積較上年增長(zhǎng)的作物為藥材、玉米、花卉、水果、蔬菜、烤煙、小麥、油菜，增長(zhǎng)率在0.00～30.25%之間；產(chǎn)量較上年增長(zhǎng)的作物為花卉、藥材、水果、玉米、甘蔗、蔬菜、茶葉、烤煙，增長(zhǎng)率在2.26%～82.29%之間；單產(chǎn)高于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上的作物為水稻、玉米、油菜，但小麥、茶葉、蔬菜、水果、甘蔗、烤煙作物單產(chǎn)均比全國(guó)平均水平低0.59～54.33個(gè)百分點(diǎn)。說明與2011年相比，玉溪市主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量變化差異較大；與2012年全國(guó)平均水平相比,玉溪市主要農(nóng)作物單產(chǎn)水平差異明顯。

表1 2012年玉溪市主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況[3-5]

四、玉溪市主要農(nóng)作物生產(chǎn)和規(guī)模效益比較

2002—2012年，玉溪市農(nóng)作物種植面積在 226 804～298 685 hm2之間,約占云南省的4.28%和全國(guó)的0.15%，主要種植農(nóng)作物產(chǎn)量 288 493～380 641 萬kg之間，約占云南省的4.56%和全國(guó)的0.22%，主要種植農(nóng)作物單產(chǎn)水平在 10 686～14 180 kg/hm2,平均為 13 037 kg/hm2,高出全國(guó)平均水平1.38～1.48倍,說明玉溪主要農(nóng)作物種植面積占云南省和全國(guó)比重偏小，但產(chǎn)量相對(duì)較高；平均單產(chǎn)明顯高于全國(guó)水平。

(一)稻谷、玉米和小麥

玉溪市水稻種植主要分布在峨山縣、新平縣和元江縣，玉米在各縣區(qū)山區(qū)和半山區(qū)均有大面積種植，小麥以華寧縣、易門縣和新平縣種植為主。2002—2012年，水稻、玉米、小麥種植面積分別在 20 553～27 377 hm2、20 905～48 566 hm2、14 626～31 932 hm2之間，水稻和小麥種植面積總體呈逐年下降趨勢(shì)，而玉米則相反；單產(chǎn)分別在7 812～8 389 kg/hm2、 6 001～6 661 kg/hm2和 2 277～2 886 kg/hm2之間,平均單產(chǎn)分別為 8 122 kg/hm2、6 416 kg/hm2、2 694 kg/hm2(因氣候干旱，2010年小麥單產(chǎn)除外)，水稻和小麥單產(chǎn)總體呈逐年下降趨勢(shì)，玉米單產(chǎn)變幅不大。

表2顯示，2002—2012年，玉溪市水稻、玉米和小麥生產(chǎn)的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI分別在0.76～1.07、0.76～0.99和0.36～0.45(因氣候干旱，2010年小麥EAI除外)之間，平均為0.89、0.85、0.41；規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI分別在 0.38～0.66、0.53～0.78和0.37～0.90之間，平均為0.53、0.63、0.57；綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI分別在0.60～0.73、0.67～0.84和0.37～0.62(因氣候干旱，2010年小麥AAI除外)之間，平均為0.69、0.73、0.49。具體來看，(1)除2010年水稻效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI>1 外，其它年間水稻、玉米和小麥效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI<1，說明這期間玉溪市稻谷、玉米和小麥生產(chǎn)同全國(guó)平均水平相比基本沒有效率優(yōu)勢(shì)，但稻谷和玉米效率優(yōu)勢(shì)在逐年增強(qiáng)；小麥效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)穩(wěn)定在0.41左右，與全國(guó)平均水平相比，相差較大；(2)規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI<1，說明這期間玉溪市稻谷、小麥種植規(guī)模同全國(guó)平均水平相比沒有優(yōu)勢(shì)，且優(yōu)勢(shì)呈逐年下降的趨勢(shì)，這與玉溪市稻谷、小麥種植面積的變化相符；玉米種植規(guī)模同全國(guó)平均水平相比雖不具有優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)指數(shù)逐年上升；(3)綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)，由于AAI均小于1，表明玉溪市稻谷、玉米和小麥種植同全國(guó)相比沒有綜合比較優(yōu)勢(shì)。

表2 2002—2012年玉溪市主要農(nóng)作物生產(chǎn)效率、規(guī)模、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)[3-4]

注：統(tǒng)計(jì)全國(guó)主要作物總產(chǎn)和種植總面積涉及作物為糧食、油料、煙葉、甘蔗、棉花、麻類、茶葉、水果、甜菜、蔬菜，統(tǒng)計(jì)玉溪主要作物總產(chǎn)為糧食、油料、烤煙、甘蔗、蔬菜、瓜果類、藥材，水果，茶葉，玉溪總耕地面積為計(jì)算玉溪主要作物總產(chǎn)涉及作物面積和其它作物面積之和。

(二)油菜、甘蔗 、烤煙、蔬菜

玉溪市油菜種植主要分布在紅塔區(qū)、峨山縣、江川縣和易門縣，甘蔗以新平縣、元江縣和峨山縣為主，烤煙在各縣區(qū)均有大面積種植，以江川縣、華寧縣、新平縣和易門縣的種植面積較大，蔬菜初步形成了通?？h以種植葉菜類、蔥蒜類、塊根類為主；江川縣以花菜類、春洋芋、蒜苗為主；澄江縣以菜豆類、蔥蒜類為主；華寧、新平、峨山、元江縣以茄果瓜類為主；紅塔區(qū)、易門縣以葉菜類為主的發(fā)展格局。2002—2012年，油菜、甘蔗 、烤煙、蔬菜種植面積分別在 7 762～23 024 hm2、15 849～21 617 hm2、39 607～51 123 hm2、 34 460～65 953 hm2之間，油菜、烤煙和蔬菜種植面積總體呈逐年增加的趨勢(shì)，尤其是蔬菜種植面積增長(zhǎng)最快，甘蔗則相反；單產(chǎn)分別在 2 079～2 605 kg/hm2(因氣候干旱，2010年油菜單產(chǎn)除外)、43 509～73 568 kg/hm2、2 070～2 369 kg/hm2、 23 567～26 723 kg/hm2之間,平均為 2 417 kg/hm2、61 340 kg/hm2、2 155 kg/hm2、25 629 kg/hm2；油菜、甘蔗單產(chǎn)總體呈逐年下降趨勢(shì)，尤其是甘蔗降幅較大，烤煙、蔬菜單產(chǎn)變化不明顯。

表2顯示，2002—2012年，玉溪市油菜、甘蔗 、烤煙、蔬菜生產(chǎn)的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI分別在0.86～1.09(因氣候干旱，2010年油菜EAI除外)，0.53～0.70、0.69～0.88、0.45～0.62之間，平均為0.94、0.63、0.75、0.54；規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI分別在0.74～1.96、4.98～10.50、19.38～29.10、1.34～1.86之間，平均為1.26、8.20、24.87、1.63；綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI分別在0.84～1.35、1.83～2.63、3.92～4.58、0.78～1.07之間，平均為1.07、2.26、4.30、0.94，具體來看：(1)除2011年油菜EAI>1 外，其它年間，油菜、甘蔗 、烤煙、蔬菜效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI<1，說明這期間玉溪市油菜、甘蔗 、烤煙、蔬菜生產(chǎn)效率同全國(guó)平均水平相比基本沒有優(yōu)勢(shì)，但蔬菜效率優(yōu)勢(shì)在逐年增強(qiáng)；油菜、甘蔗 、烤煙變化不明顯；(2)與全國(guó)平均水平相比，油菜規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI在2004年前小于1，之后大于1，說明2004年后玉溪市油菜規(guī)模效率具有一定優(yōu)勢(shì)，且規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯；烤煙規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI>1，且指數(shù)穩(wěn)定在24.87左右,反映出烤煙種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)非常明顯且相對(duì)穩(wěn)定；蔬菜規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI>1，說明蔬菜種植規(guī)模具有一定的優(yōu)勢(shì)，且優(yōu)勢(shì)逐年增強(qiáng)；甘蔗種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)年平均值在8.20，優(yōu)勢(shì)突出，但逐年下降；(3)油菜、蔬菜綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI表現(xiàn)出先小于1后大于1的態(tài)勢(shì)，說明油菜、蔬菜綜合優(yōu)勢(shì)與全國(guó)平均水平相比優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，而且整體呈逐年增強(qiáng)的趨勢(shì)；甘蔗 、烤煙綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI>1，但烤煙的綜合優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定，而甘蔗逐年下降。

(三)水果、茶葉

玉溪市水果種植主要分布在華寧縣、元江縣和新平縣，產(chǎn)品主要有柑桔、芒果、桃子、梨、香蕉等；茶葉以新平縣、元江縣和峨山縣為主。2002—2012年，水果、茶葉種植面積分別在 12 509～25 229 hm2、2 373～4 057 hm2之間，水果和茶葉種植面積總體呈逐年上升的趨勢(shì)；單產(chǎn)分別在 5 029～15 464 kg/hm2、375～512 kg/hm2之間,平均為 9 858 kg/hm2、437 kg/hm2，水果單產(chǎn)總體呈逐年上升的趨勢(shì)，而茶葉單產(chǎn)變幅不大。

表2顯示，2002—2012年，玉溪市水果、茶葉生產(chǎn)的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI分別在0.22～0.62和0.32～0.49之間，平均為0.42和0.43；規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI分別在0.84～1.17和1.00～1.58之間，平均值為0.98和1.24；綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI分別在0.46～0.85和0.66～0.76之間，平均值為0.64和0.73。具體來看，(1)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI<1，說明這期間玉溪市水果、茶葉生產(chǎn)同全國(guó)平均水平相比沒有效率優(yōu)勢(shì)可言，但水果、茶葉效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)總體呈上升趨勢(shì)，表明效率優(yōu)勢(shì)在逐步增強(qiáng)；(2)水果的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI在1附近波動(dòng)，說明這期間玉溪市水果種植規(guī)模與全國(guó)平均水平相當(dāng)；茶葉規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI>1，說明這期間玉溪市茶園規(guī)模與全國(guó)平均水平相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模優(yōu)勢(shì)在逐年減弱；(3)綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)，由于AAI均小于1，表明玉溪市水果、茶葉種植同全國(guó)相比沒有綜合比較優(yōu)勢(shì)。

五、玉溪市主要農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益比較

根據(jù)種植經(jīng)濟(jì)效益比較模型, 本文收集了1990年以來玉溪市主要農(nóng)作物的種植面積和產(chǎn)值數(shù)據(jù)，并建立主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)值的回歸模型(表3)。

表3 玉溪市主要作物產(chǎn)值與種植面積回歸模型[3]

注：**、*分別表示1%、5%的顯著性水平，2012年復(fù)種指數(shù)為248.9%，玉溪市平均單產(chǎn)增加值=回歸系數(shù)/復(fù)種指數(shù)=3 124.85 元。

模型模擬結(jié)果顯示,玉溪市主要農(nóng)作物的產(chǎn)值與種植面積模型構(gòu)成變量各不相同，其主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)變化對(duì)產(chǎn)值具有顯著影響,且每種農(nóng)作物的影響程度存在差異。在參與分析的11個(gè)變量中,通過T檢驗(yàn)的各項(xiàng)因素中水稻、玉米、油菜(油菜占油料種植面積的89%～96%)、甘蔗、烤煙、蔬菜、水果、藥材、花卉的面積對(duì)產(chǎn)值有1%的顯著性水平，茶葉有5%的顯著性水平。經(jīng)濟(jì)含義為：花卉、蔬菜(產(chǎn)值=彈性系數(shù)×復(fù)種指數(shù))、水果、烤煙、藥材、甘蔗、茶葉、油菜作物種植面積每增加1 hm2，其產(chǎn)值分別增加 196 340.85 元、10 138.14 元、92 595.15 元、77 986.5 元、45 017.86 元、19 674.3 元、 11 735.7 元、 9 483.6 元；水稻、玉米作物種植面積每增加1 hm2，糧食作物產(chǎn)值分別增加 31 494.9 元、28 068.3 元，小麥則降低 6 806.55 元。說明糧、油、蔗種植面積的變化對(duì)產(chǎn)值的影響要小于花卉、蔬菜、水果、烤煙、藥材，而大于油菜和茶葉作物。

六、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

2002—2012年, 玉溪市主要種植農(nóng)作物與全國(guó)或全市平均水平在生產(chǎn)效率、規(guī)模和種植效益指標(biāo)上的比較結(jié)果如下。

1.效率優(yōu)勢(shì)

玉溪市主要種植農(nóng)作物基本沒有生產(chǎn)效益優(yōu)勢(shì)，但隨年份的增加，水稻、玉米、蔬菜、水果、茶葉效益優(yōu)勢(shì)呈逐年加強(qiáng)的趨勢(shì)，年平均生產(chǎn)效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)排列順序?yàn)椋河筒?水稻>玉米>烤煙>甘蔗>蔬菜>茶葉>水果>小麥。

2.規(guī)模優(yōu)勢(shì)

玉溪市稻谷、玉米、小麥作物沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，油菜規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐年凸顯；烤煙、甘蔗、蔬菜和茶葉具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，水果的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與全國(guó)平均水平相當(dāng)，隨年份的增加，玉米、油菜、蔬菜規(guī)模優(yōu)勢(shì)呈逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)，年平均規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)排列順序?yàn)椋嚎緹?甘蔗>蔬菜>油菜>茶葉>水果>玉米>小麥>稻谷。

3.綜合優(yōu)勢(shì)

玉溪市稻谷、玉米、小麥、蔬菜、水果、茶葉作物不具有綜合優(yōu)勢(shì)，烤煙、甘蔗、油菜具有綜合優(yōu)勢(shì)，年平均綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)排列順序?yàn)?烤煙>甘蔗>油菜>蔬菜>玉米>茶葉>水稻>水果>小麥。

4.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)

玉溪市主要作物畝增加值大小的排列順序?yàn)?花卉>蔬菜>水果>烤煙>全市平均畝增加值>藥材>水稻>玉米>甘蔗>茶葉>油菜>小麥。

(二)建議

1.優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)

玉溪市水稻、玉米、小麥與全國(guó)平均水平相比不具有生產(chǎn)效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，且畝增加值均低于全市平均水平。因此，在合理擴(kuò)大種植面積的基礎(chǔ)上，水稻和小麥：依靠科技進(jìn)步,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)；玉米：調(diào)整加工、飼用、鮮食玉米種植比例，推廣玉米間套種技術(shù)，提高產(chǎn)量、品質(zhì)和產(chǎn)值，打造名特優(yōu)糧食品牌。

2.強(qiáng)化科技與管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

玉溪市烤煙、甘蔗作物與全國(guó)平均水平相比不具有生產(chǎn)效益優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模和綜合優(yōu)勢(shì)明顯；在種植效益上，烤煙畝增加值雖高于全市平均水平，但生產(chǎn)上存在程序多、費(fèi)工時(shí)、技術(shù)要求高,風(fēng)險(xiǎn)大等問題，甘蔗則相反。因此，在穩(wěn)定種植面積的基礎(chǔ)上，烤煙：優(yōu)化布局，強(qiáng)化科技與管理，提高烤煙生產(chǎn)效益；甘蔗：提高單產(chǎn),合理搭配早、中、晚熟品種,推廣間套種技術(shù)和“雙高”甘蔗新品種,提升深加工和副產(chǎn)物的利用水平，是目前和未來玉溪甘蔗、烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

3.提升經(jīng)濟(jì)作物品質(zhì)

與全國(guó)相比，玉溪市蔬菜、油菜、水果和茶葉種植基本不具有生產(chǎn)效益和綜合優(yōu)勢(shì)，但具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；與玉溪市其它作物相比，蔬菜和水果的畝增加值均高于全市平均水平，而油菜和茶葉相反。因此，蔬菜：穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高單位面積的產(chǎn)出率，打造“季節(jié)品牌”和“綠色品牌”；油菜：穩(wěn)定冬油菜種植面積，擴(kuò)大夏播油菜、山地油菜和其它油料作物的種植面積，推廣“雙低”油菜新品種，加快副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用；水果:穩(wěn)定增加種植面積，推廣優(yōu)質(zhì)品種，調(diào)優(yōu)果業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展早、晚熟品種，建立采后保鮮和質(zhì)量控制技術(shù)體系；茶葉：穩(wěn)步推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高良種化程度，強(qiáng)化生產(chǎn)和管理水平，提高單產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平。

4.培育特色種植，加快現(xiàn)代種植基地建設(shè)

與玉溪市其它作物相比，玉溪市花卉和藥材種植面積增長(zhǎng)較快，畝增值相對(duì)較高，但也存在生產(chǎn)條件和技術(shù)含量要求較高，資金投入較大，風(fēng)險(xiǎn)較高等問題。因此，花卉：應(yīng)以鮮切花為主導(dǎo)，觀賞苗木、地方特色花卉、花卉育種業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，積極發(fā)展茉莉花、除蟲菊等加工工業(yè)用花；藥材：應(yīng)配合生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，引導(dǎo)藥材植物種植，引進(jìn)藥材有效成分提取和品種選育技術(shù)；加大現(xiàn)代花卉、藥材物流體系和規(guī)范化種植基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

5.調(diào)整糧經(jīng)種植面積，拓寬農(nóng)業(yè)增值空間

從玉溪市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中可以得知：到2015年，玉溪市糧食、草本油料、甘蔗種植面積要穩(wěn)定在9.67、2、1.67萬hm2左右，表明未來幾年玉溪市糧、油、蔗種植面積將出現(xiàn)小幅增加，整體趨穩(wěn)的格局；而經(jīng)濟(jì)作物,尤其是花卉、藥材、蔬菜和果樹的播種面積仍會(huì)保持一定增長(zhǎng)幅度。因此,玉溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)仍會(huì)有一定的增長(zhǎng)空間,但主要會(huì)在花卉、藥材、蔬菜和果樹等作物上增長(zhǎng), 糧、油、蔗產(chǎn)值增長(zhǎng)主要依靠提高單產(chǎn)的方式，空間有限。

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