陳融雪

蘭考的民主生活會(huì)

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)還有3個(gè)月即將結(jié)束，河南蘭考的干部們已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備最后的考試。

或者說(shuō)，他們一直在準(zhǔn)備。

此前作為中共中央總書(shū)記的活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，蘭考的民主生活會(huì)曾被全中國(guó)的媒體聚焦。

雖然這個(gè)位于豫東平原上的縣城從來(lái)不乏高層領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，但它上一次成為全國(guó)意義上的政治焦點(diǎn)，還要追溯到50年前焦裕祿剛剛辭世的日子里。

在第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于2013年6月啟動(dòng)時(shí)，蘭考默默地以跟隨者的姿態(tài)推進(jìn)。

如今，11名縣委常委在活動(dòng)中的言行舉動(dòng)，被寫(xiě)入資料，供全中國(guó)各地的黨委學(xué)習(xí)。

而在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)趨于尾聲之時(shí)，蘭考的整改也將在不久之后率先接受黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的檢驗(yàn)。

在2014年5月9日那次被關(guān)注的民主生活會(huì)之前，蘭考的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有怎樣的歷程？其后，干部們又有怎樣的作為？

《瞭望東方周刊》近日深入河南，試圖還原一個(gè)真實(shí)的蘭考樣本。

從豁出去到正常化

以副廳級(jí)高配縣委書(shū)記，在廳局級(jí)干部學(xué)員中，身高近1.8米、寸發(fā)半白的王新軍很容易辨識(shí)，一張國(guó)字臉常被人形容為“不怒自威”。

河南省委黨校18號(hào)學(xué)員樓里，這位焦裕祿之后的第14任蘭考縣委書(shū)記就這樣開(kāi)始接受《瞭望東方周刊》的專(zhuān)訪。

談起對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，他表示，“直截了當(dāng)?shù)嘏u(píng)人，已經(jīng)被我們丟掉好多年了。以前開(kāi)會(huì)都是提希望，輕描淡寫(xiě)?，F(xiàn)在就是要正?；B(tài)化。”

及至第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始，蘭考的干部們并沒(méi)有覺(jué)得這是一次特殊的活動(dòng)。

從那時(shí)起，他們的認(rèn)識(shí)和態(tài)度曾被河南省委書(shū)記郭庚茂概括為“心路歷程”。大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：一開(kāi)始不以為然，以為是“一陣風(fēng)”；發(fā)現(xiàn)是來(lái)真的，就準(zhǔn)備要“闖關(guān)”；然后以“豁出去”的決心進(jìn)行學(xué)習(xí)準(zhǔn)備；最后認(rèn)識(shí)到就是要以整風(fēng)精神，開(kāi)一個(gè)健康正常的生活會(huì)。

雖然自稱(chēng)“是一個(gè)老紀(jì)檢，參加過(guò)十幾次別人的民主生活會(huì)”，但王新軍這一次“壓力很大”——“3月份中央辦公廳下了通報(bào)，全國(guó)都知道習(xí)總書(shū)記5月要來(lái)?！?/p>

蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)已于5月8日召開(kāi)了一天。習(xí)近平后來(lái)對(duì)這次生活會(huì)給予充分肯定，說(shuō)開(kāi)出了好的氛圍、取得了階段性成效，并強(qiáng)調(diào)要在“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”上下功夫。

蘭考的民主生活會(huì)成為全黨的一個(gè)樣本。

為什么是蘭考

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)一國(guó)之本在于縣，并決定在河南找第二批群眾路線教育的縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，河南推薦了3個(gè)地方——林州、長(zhǎng)葛和蘭考?！焙幽媳镜氐墓賳T告訴本刊記者。

這位官員說(shuō)，林州是“人工天河”紅旗渠所在地，蘊(yùn)含的是艱苦奮斗精神；長(zhǎng)葛是習(xí)仲勛同志任國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)曾調(diào)研60天的地方，蘊(yùn)含的是調(diào)查研究的精神；蘭考是焦裕祿精神所在地，強(qiáng)調(diào)廉潔、艱苦奮斗和聯(lián)系群眾。

最終，中央選擇了蘭考。

2014年3月18日上午，習(xí)近平曾在蘭考縣委老辦公樓舉行的縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上說(shuō)：“蘭考地處中原，改革發(fā)展和各方面工作有一定代表性；蘭考還是焦裕祿同志工作和生活過(guò)的地方，是焦裕祿精神的發(fā)源地。因此，我很愿意聯(lián)系蘭考，很高興又一次來(lái)到蘭考。”他說(shuō)，“我聯(lián)系蘭考，還有一層考慮，就是通過(guò)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大正能量?！?/p>

早在1990年，當(dāng)穆青、馮健和周原三位當(dāng)年采寫(xiě)焦裕祿事跡的老記者重訪蘭考后發(fā)表《人民呼喚焦裕祿》，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平就曾感懷而填一闋《念奴嬌》。

最后幾句是：“路漫漫其修遠(yuǎn)矣，兩袖清風(fēng)來(lái)去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會(huì)它千頃澄碧?！?/p>

2012年12月4日，習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。焦裕祿亦曾起草《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊化。

種種機(jī)緣之下，蘭考再一次被推到了前所未有的標(biāo)桿高度上，成為觀察中國(guó)政治生態(tài)走向的窗口。

2014年上半年，省級(jí)以上新聞單位關(guān)于蘭考的報(bào)道已近700篇，往年同期不過(guò)200多篇。而在這個(gè)人人都有麥克風(fēng)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，蘭考的民主生活會(huì)更被無(wú)限解讀。

蘭考的一名干部對(duì)本刊記者說(shuō)：“我看到網(wǎng)上關(guān)于我們民主生活會(huì)的報(bào)道跟帖，有人認(rèn)為干部落淚是演戲，我感覺(jué)特別不可理解！說(shuō)這話的人還有良心嗎？”

不打棍子，不扣帽子，不算后賬

王新軍剛從鄭州返回蘭考，縣委宣傳部的干部便向他匯報(bào)：某鄉(xiāng)的干部在民主生活會(huì)上哭了6分鐘，參會(huì)的人員都含著淚。

王新軍聞言點(diǎn)點(diǎn)頭：“觸及靈魂了?！?/p>

這些含淚哽咽是否“作秀”？一些地方干部來(lái)此取經(jīng)后表示：我們的境界與蘭考比是有差距的。

不過(guò)，也有人說(shuō)，蘭考樣本或經(jīng)過(guò)排演。

對(duì)此，蘭考本地干部表示，的確有人提過(guò)這樣的建議。無(wú)論如何，總書(shū)記親自參加的縣級(jí)民主生活會(huì)，怎樣高度重視都不為過(guò)。

“但蘭考民主生活會(huì)的主持人郭庚茂書(shū)記在看過(guò)我們的檢查對(duì)照后，他認(rèn)為我們的境界達(dá)到了。為了鼓勵(lì)我們放下包袱，他還表示會(huì)上的批評(píng)和自我批評(píng)不會(huì)記入檔案?！痹摽h一位干部說(shuō)。

對(duì)此，另一位河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴本刊記者：“郭書(shū)記反對(duì)形式主義。為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)，郭書(shū)記去了蘭考5次，與縣委常委逐一談心談話。他的原話是不打棍子，不扣帽子，不算后賬。省委活動(dòng)辦主任夏杰去了3次，面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)?！?/p>

在后來(lái)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于河南省蘭考縣委專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的通報(bào)》中這樣寫(xiě)道：民主生活會(huì)召開(kāi)前，一些班子成員思想上有“三個(gè)包袱”，一是壓力大，感到對(duì)照焦裕祿精神標(biāo)桿有較大差距，擔(dān)心不說(shuō)成績(jī)、只檢查“四風(fēng)”，會(huì)被抓“辮子”；二是顧慮多，怕問(wèn)題說(shuō)重了、根源挖深了，下不了臺(tái)、收不了場(chǎng)，給自己惹“麻煩”；三是怕得罪人，給別人提意見(jiàn)辣味足了，怕讓別人難堪，結(jié)下“積怨”。endprint

于是，在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，又“帶著問(wèn)題”開(kāi)展了四輪學(xué)習(xí)。

第一輪，將習(xí)近平系列重要講話精神等，集中兩個(gè)白天、十個(gè)晚上，每次由一名常委領(lǐng)學(xué)，一字一句深學(xué)原文，兩至四名常委重點(diǎn)交流發(fā)言。

第二輪，學(xué)習(xí)第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，新華社關(guān)于河北省委常委班子民主生活會(huì)的新聞報(bào)道和中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》專(zhuān)題片，借鑒經(jīng)驗(yàn)，“努力把握要領(lǐng)、方法，堅(jiān)定開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的信心”。

第三輪，學(xué)習(xí)第二批活動(dòng)推進(jìn)會(huì)、中央政治局常委聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì)精神。

第四輪，“用學(xué)習(xí)提高來(lái)拷問(wèn)心靈”。班子成員利用兩天時(shí)間，集中討論“蘭考之問(wèn)”，“使縣委常委班子成員的靈魂深受觸動(dòng)，打開(kāi)了心結(jié)、提升了境界、提振了精神，為召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)做好了思想準(zhǔn)備?！?/p>

從3條到幾十條

放下思想包袱后，就是如何開(kāi)一個(gè)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

王新軍表示，首先是學(xué)習(xí)總書(shū)記的講話和焦裕祿精神，沉到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。

有這樣一連串?dāng)?shù)字：11名縣委常委分別利用兩三天時(shí)間入村住戶(hù)蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)農(nóng)戶(hù)115戶(hù)、訪企業(yè)37家、召開(kāi)座談會(huì)75場(chǎng)。在常委的帶動(dòng)下，全縣千名干部下基層，最終征求9725條意見(jiàn)。

其中，班子認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問(wèn)題114條，個(gè)人認(rèn)領(lǐng)241條。

結(jié)合群眾意見(jiàn)，他們又在焦裕祿干部學(xué)院集中封閉學(xué)習(xí)了3天。然后是白天工作，晚上學(xué)習(xí)，這樣循環(huán)往復(fù)，提高認(rèn)識(shí)。最后開(kāi)始寫(xiě)對(duì)照檢查。

王新軍本人的對(duì)照檢查從4月5日開(kāi)始，準(zhǔn)備了一個(gè)月。為了摳材料，召開(kāi)了6次常委會(huì)。班子材料進(jìn)行了七輪大的修改，個(gè)人普遍修改了10稿以上，個(gè)別的超過(guò)了20稿。

從最終形成的對(duì)照檢查材料看，11名常委共查擺“四風(fēng)”問(wèn)題161條，平均每人15條左右。

“整風(fēng)時(shí)期的批評(píng)都是刺刀見(jiàn)紅，只有自我批評(píng)的生活會(huì)不完整。這次我們就是要培養(yǎng)批評(píng)的氛圍。”王新軍說(shuō)。

“最難的是給班長(zhǎng)提意見(jiàn)?！彼嬖V本刊記者，“我就找我們的副班長(zhǎng)周辰良縣長(zhǎng)，要他帶頭向我開(kāi)炮，講重一點(diǎn)、狠一點(diǎn)，不能打啞炮。我給班子成員說(shuō)，這是同志間的幫助——我對(duì)你們批得多重，希望你們也能以同樣的分量對(duì)我。”

這是會(huì)前一個(gè)月開(kāi)始的“交心談心”階段。

先是省委書(shū)記，省委常委、組織部長(zhǎng)，省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)，開(kāi)封市委書(shū)記逐一與縣委常委“深入交心”。

然后是班子常委之間一對(duì)一交流、背對(duì)背交流和“集體會(huì)診”階段?！耙粚?duì)一都在三輪以上，集體會(huì)診了4次?！?/p>

有一個(gè)縣委干部開(kāi)始只能找出3條意見(jiàn)，第四條怎么都找不出來(lái)，在其他同志們的幫助下，最后找出了幾十條。

最終常委之間互相查找問(wèn)題130多條。

批得太重

第一輪“集中會(huì)診”在4月中旬，“開(kāi)始他們都順著我的意見(jiàn)溜?！蓖跣萝妼?duì)大家說(shuō)，提意見(jiàn)要講公心，只講工作和“四風(fēng)”，不能泄私憤。并要求大家以他給大家提意見(jiàn)的力度為標(biāo)桿給他提，要有“辣味”。

有的同志也來(lái)找他，說(shuō)他批得太重接受不了。他說(shuō)“成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。誰(shuí)能保證批評(píng)得百分百正確？你在我心中就是這樣的，有則改之，無(wú)則加勉?！?/p>

“雖然提前有溝通，但會(huì)上的氛圍更嚴(yán)肅，語(yǔ)氣更嚴(yán)厲，真是很尖銳。”回想5月8日的生活會(huì)，王新軍向本刊記者表示，“我感覺(jué)很慚愧，一講就是十多頁(yè)，都是揭自己的破事；很不安，真正觸動(dòng)了神經(jīng)，離入黨時(shí)的理想誓言也差太遠(yuǎn)；同時(shí)也很坦誠(chéng)，是真心幫助愛(ài)護(hù)同志；很輕松，對(duì)過(guò)去的自己有點(diǎn)反感和厭惡，現(xiàn)在感覺(jué)更凈化了、更純粹了?！?/p>

王新軍檢查自己有8個(gè)問(wèn)題。除了后來(lái)在電視中被人們熟悉的“蘭考之問(wèn)”和檢討袁厲害事件，還有“政績(jī)觀有偏差，為了快出形象、出好形象”，具體例子是縣城西出口投資1億元安裝路燈、進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，“但通往農(nóng)村的主要干道路面損毀嚴(yán)重，卻遲遲沒(méi)有安排維修”。

此外，他還深入檢查了缺乏吃苦和奉獻(xiàn)精神、鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重、自我約束不嚴(yán)格等問(wèn)題，“花公家錢(qián)不心疼，辦公室寢室的空調(diào)，整個(gè)冬天不關(guān)。”

縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周辰良，集中在享樂(lè)主義等問(wèn)題上，“存在想把縣政府辦公樓遷到新區(qū)、把工作用車(chē)當(dāng)作專(zhuān)車(chē)用、公款支出把關(guān)不嚴(yán)等奢靡之風(fēng)問(wèn)題?！?/p>

縣委副書(shū)記毛衛(wèi)豐，檢查的重點(diǎn)是工作上應(yīng)付“差事”、打造“盆景”，有時(shí)遇事先考慮個(gè)人職位，面對(duì)來(lái)訪群眾氣不順、心里煩、言語(yǔ)硬，家在開(kāi)封、經(jīng)常“走讀”。

女紀(jì)委書(shū)記楊巖，重點(diǎn)是查辦案件時(shí)下不了狠心、硬不起手腕、講人情味多，“住宿條件不好就感覺(jué)掉價(jià)兒?！?/p>

組織部長(zhǎng)仝柯峰，重點(diǎn)檢查了干部任用中有時(shí)礙于多方打招呼、遞條子、怕得罪人、不能按原則辦事。

電視新聞中沒(méi)有反映的是：每位常委自我批評(píng)后，其他常委都對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，提了2至4條批評(píng)意見(jiàn)，共提出批評(píng)意見(jiàn)313條。每人個(gè)人發(fā)言一般在25分鐘左右，大家對(duì)其開(kāi)展批評(píng)一般在15分鐘左右，對(duì)縣委書(shū)記的批評(píng)時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá)半個(gè)小時(shí)。

王新軍收到29條意見(jiàn)，除了作風(fēng)武斷，還有“干部使用上比較主觀，在用人導(dǎo)向上有偏差，來(lái)蘭考一年多、干部調(diào)整有12次”等。

周辰良和毛衛(wèi)豐都是30條，其他常委也在28條左右。

有位參會(huì)者說(shuō)，“那種臉紅的感覺(jué)像是被逼到了墻角?！?/p>

“過(guò)去多少年的生活會(huì)都沒(méi)有這一次深刻?！痹谕跣萝娍磥?lái)，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，可以使執(zhí)政黨自我凈化，許多問(wèn)題都可以通過(guò)這個(gè)機(jī)制解決。

回到常態(tài)

“現(xiàn)在看來(lái)，這次會(huì)后，沒(méi)有人說(shuō)你們?cè)趺磳W(xué)的焦裕祿，得換人。大家都說(shuō)我們檢查深，覺(jué)悟高。”關(guān)于民主生活會(huì)的公開(kāi)，王新軍坦承“這樣會(huì)有一定負(fù)面作用，但現(xiàn)在需要標(biāo)桿，需要回到常態(tài)”。

中央第一巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)周聲濤，在2014年5月11日聽(tīng)取河南省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神工作匯報(bào)時(shí)表示，蘭考專(zhuān)題民主生活會(huì)是個(gè)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。endprint

此前，中央第一巡回督導(dǎo)組5次到蘭考，對(duì)會(huì)議方案、對(duì)照檢查材料等兩次審核，提出22個(gè)方面的修改意見(jiàn)。

周聲濤說(shuō)：“生活會(huì)是好的，不等于說(shuō)教育實(shí)踐活動(dòng)就是好的。總書(shū)記還要盤(pán)點(diǎn)，要看最后的成果，要看群眾的評(píng)價(jià)，是不是整改了，群眾是不是認(rèn)可了，這個(gè)很重要?！?/p>

河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，河南省委對(duì)蘭考的整改高度重視。為此，省委書(shū)記郭庚茂主持了專(zhuān)題研究協(xié)調(diào)會(huì)，在親自審定整改方案后，還到蘭考調(diào)研，就整改工作進(jìn)行指示。

“現(xiàn)在提出了十個(gè)方面的整改任務(wù)，已經(jīng)著手從六個(gè)方面加強(qiáng)27項(xiàng)制度建設(shè)，其余的正在征求意見(jiàn)、修改完善中。我們要抓緊辦成幾件讓群眾看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)事好事?！蓖跣萝姳硎?。

他介紹說(shuō)，整改任務(wù)分近期、中期、遠(yuǎn)期，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。縣委縣政府督查工作班子，每天匯總一次情況，每周通報(bào)一次進(jìn)度；書(shū)記、縣長(zhǎng)3天聽(tīng)一次進(jìn)展匯報(bào)，及時(shí)掌握推進(jìn)情況。

比如第二個(gè)方面——“提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”，整改措施就包括科學(xué)考核、樹(shù)立用人導(dǎo)向、嚴(yán)格督查和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。蘭考正在研究制定《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》，堅(jiān)持工作實(shí)績(jī)和“德”相結(jié)合、平時(shí)考核和定期考核結(jié)合、定性定量結(jié)合、把服務(wù)中心工作作為考核重要內(nèi)容。

本刊記者到蘭考采訪時(shí)，縣長(zhǎng)周辰良在表彰過(guò)“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神好干部”后，便趕到外地招商去了。

至7月初，蘭考的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子民主生活會(huì)已全部召開(kāi)完畢。截至本刊發(fā)稿時(shí)，縣直單位黨組黨委民主生活會(huì)亦基本開(kāi)完。

在王新軍參加壩頭鄉(xiāng)民主生活會(huì)時(shí)，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)趙西燦感覺(jué)：“壓力很大，比組織部考察還厲害?！彼o張得不停抹風(fēng)油精。

他說(shuō)，關(guān)于生活會(huì)印象最深刻的事是——當(dāng)班子成員在會(huì)上批評(píng)他“摳門(mén)，給2000元就能解決的上訪戶(hù)就是不肯給錢(qián)”時(shí)，王新軍只問(wèn)：“這個(gè)錢(qián)該不該給？”他說(shuō)“不該”，王就講對(duì)群眾要講情也要講法講理，并強(qiáng)調(diào)生活會(huì)“要刺刀見(jiàn)紅，但不能生拼硬湊”。

王新軍自己也有了變化：“以前我好拿主意，我一說(shuō)大家都不好再發(fā)表別的意見(jiàn)?，F(xiàn)在我就先聽(tīng)他們的看法，再作決定?！?/p>

蘭考之路

在從鄭州到蘭考的路上，王新軍這樣介紹蘭考：“在黃河的最后一個(gè)大拐點(diǎn)上就像一個(gè)紅薯，而黃河就像一根井繩，曾經(jīng)在蘭考境內(nèi)晃來(lái)晃去近700年?！?/p>

焦裕祿故去50年后，黃河故道急沙緩淤給蘭考造成的自然條件仍然十分惡劣，由此繼續(xù)阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

蘭考的干部不好當(dāng)。自焦裕祿后，這里的書(shū)記都是“正縣來(lái)，正縣去；副廳來(lái)，副廳去”。

一名當(dāng)?shù)氐母刹扛嬖V本刊記者，群眾對(duì)他們的要求很高，都會(huì)拿焦裕祿作為榜樣來(lái)批評(píng)他們。

不僅如此，被示范的蘭考還承擔(dān)著巨大的接待壓力——“今年沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，就往年某一天，蘭考就接待了280批參觀。這極大地?cái)D占了我們的工作時(shí)間和精力，負(fù)擔(dān)很大。”

其他地方羨慕的資源，在蘭考的干部身上卻成了包袱。這名干部表示：“我們這里來(lái)了很多領(lǐng)導(dǎo)，也不缺專(zhuān)家把脈和發(fā)展意見(jiàn)。但是，這么多年，我們沒(méi)有落戶(hù)一個(gè)頂天立地的大項(xiàng)目?！?/p>

也有人認(rèn)為，“項(xiàng)目不能落地”正是因?yàn)樗麄儓?jiān)守焦裕祿的精神，沒(méi)有請(qǐng)客送禮。

但無(wú)論如何，焦裕祿當(dāng)年帶領(lǐng)群眾治理風(fēng)沙種下的泡桐，總是給當(dāng)?shù)毓剃?yáng)鎮(zhèn)的村民留下了致富之路。

固陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳晶晶告訴本刊記者，如今這里從事樂(lè)器生產(chǎn)的村民超過(guò)了6000名，年產(chǎn)值15億元，是中國(guó)四大民族樂(lè)器生產(chǎn)基地之一。

來(lái)自上海的樂(lè)器工人師傅在廠房前對(duì)本刊記者說(shuō)：“蘭考人聰明、勤懇?！?/p>

而這樣的規(guī)模還是太小。

按2013年的統(tǒng)計(jì)，蘭考83萬(wàn)人口中仍有9萬(wàn)多沒(méi)有脫貧，是國(guó)家級(jí)貧困縣，即使在河南的118個(gè)縣里經(jīng)濟(jì)水平也在后40位。

雖然這個(gè)帽子每年能為蘭考帶來(lái)4000萬(wàn)元的財(cái)政撥款，但王新軍說(shuō)：“我希望能夠用三年摘掉這個(gè)貧困的帽子?！?/p>

50年前，焦裕祿逝世前的最后一篇文章題目是：“蘭考人民多奇志，敢教日月?lián)Q新天。”他擬好了題目卻來(lái)不及完成。

如今，最高領(lǐng)導(dǎo)人以蘭考作為樣板推動(dòng)整個(gè)國(guó)家政治環(huán)境的改變，對(duì)于能否真正破解“蘭考之問(wèn)”，所有人都充滿(mǎn)期待。endprint