本刊編輯部
年終歲尾,數(shù)千萬之眾的勞務(wù)派遣大軍正在經(jīng)歷著一年中最“虐心”的時刻:正式員工手捧著豐厚的年終獎金,而自己卻兩手空空。所謂的成就感與幸福感,在此刻瞬間崩塌。勞務(wù)派遣工的身份標簽,不僅使他們在職場福利待遇上低人一等,更使其心理蒙上了一層揮之不去、卻又無能為力的“陰霾”?!叭诵亩际侨忾L的”,一句俗話卻透射著一種深刻的理性。
如今,勞務(wù)派遣已成為國內(nèi)企業(yè)用工數(shù)量最大、涉及領(lǐng)域最多的人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從2008年《勞動合同法》實施,到2013年重新修訂,歷經(jīng)5年成長的新興產(chǎn)業(yè)卻險些被社會輿論“推倒”。為何在實踐過程中勞務(wù)派遣會屢屢走樣?為何在派遣機體高速膨脹的背后,派遣員工的基本權(quán)益卻難以得到有效保障?各級政府部門在發(fā)問,派遣機構(gòu)在發(fā)問,幾千萬派遣員工同樣也在發(fā)問……
2013年6月,在《勞動合同法(修正案)》提請審議時,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員烏日圖對勞務(wù)派遣用工存在的突出問題進行了“盤點”。其中,“派遣單位良莠不齊”、“派遣員工比例超標”及“同工不同酬”這三大問題,成為“修正案”中的重點整改對象。
2013年8月,《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,深受詬病的“派遣三性”、“同工同酬”、“用工比例”等問題得到了一一校正與明確。2014年春節(jié)前,人力資源和社會保障部經(jīng)過反復(fù)推敲、審議,正式頒布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,作為“年度大禮”,它的適時推出不僅是對人才派遣行業(yè)進行重新洗牌的一次契機,更將成為未來規(guī)范派遣用工行為最權(quán)威的風向標。
在找尋勞務(wù)派遣未來發(fā)展之路上,用工單位、派遣機構(gòu)和政府部門同樣面臨諸多問題需認真作答。與其說是發(fā)展之路,不如說是回歸之路。5年時間的肆意生長,已使勞務(wù)派遣與原生態(tài)的設(shè)計初衷漸行漸遠。是到了將其納入到正常發(fā)展軌道中來的時候了,這不是勞務(wù)派遣發(fā)展之路上的一道“選擇題”,而是一道“必答題”!
這還遠遠不夠——我們殷切期待一整套更為完整有效、切實可行的人才派遣行業(yè)標準和評價指標早日問世,在提高派遣機構(gòu)準入門檻的同時,強力形成一套“優(yōu)勝劣汰”的行業(yè)生態(tài)體系,使勞務(wù)派遣盡快回歸到健康的成長軌道。
在勞務(wù)派遣發(fā)展之坎坷路上,許多問題亟待用工單位、派遣機構(gòu)和政府部門三方合力來破解。對此,我們拭目以待。