楊曉溪

【摘要】新中國成立之后，我國高校黨的制度建設(shè)工作經(jīng)歷了長期的發(fā)展歷程，取得了不少令人矚目的成績，積累了大量的寶貴經(jīng)驗。值得我們積極予以總結(jié)和回顧，以更好的發(fā)展具有中國特色的高等教育事業(yè)。本文，我們即對高校黨的制度建設(shè)歷程進(jìn)行簡要的回顧。

【關(guān)鍵詞】高校黨的制度建設(shè)歷程回顧

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0007-02

長期以來，高校黨的制度建設(shè)始終在前進(jìn)著，并處于不斷探索和創(chuàng)新的過程中，在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。從而在高校內(nèi)部形成了較為完整的制度體系，極大的推動了高校黨的制度建設(shè)水平的不斷提高。

一、對高校黨的制度體系形成過程的回顧

1.黨的根本制度。因為黨的根本制度是民主集中制，所以，高校在進(jìn)行黨的制度建設(shè)過程中，需要把民主集中制深入具體的運用到高校黨的各項具體活動中。經(jīng)過長期的高校黨的制度建設(shè)，已經(jīng)逐漸積累出大量寶貴的建設(shè)經(jīng)驗，其中，既有一些成功的經(jīng)驗，也有一些失敗的教訓(xùn)，但都在高校黨的制度建設(shè)中發(fā)揮出較高的參考價值。而經(jīng)過長期的實踐也充分證明，只有嚴(yán)格的遵守民主集中制并予以積極的實踐，才能保證高校各項制度的順利制定和實施。

2.黨的各項具體制度。除了民主集中制這項根本制度之外，黨在領(lǐng)導(dǎo)和組織，以及監(jiān)督等方面還有許多十分具體的制度。于是，在高校黨的制度建設(shè)過程中，各個高校便以民主集中制度為根本，積極的根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定，例如《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等并充分考慮到高等教育的實際特點和各個高校的具體情況，以及其他多方面因素的影響，制定出十分詳盡的制度，并覆蓋到黨的制度建設(shè)中的多方面內(nèi)容，例如黨的組織制度和生活制度，以及工作制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度等。

3.高校黨的工作。（1）高校的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)過長期的發(fā)展，各高校基本上已經(jīng)形成了較為完善的高校領(lǐng)導(dǎo)機制。通常情況下，各高校均采取在建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的各項工作的方式，由領(lǐng)導(dǎo)各高校的校長充當(dāng)最高負(fù)責(zé)人，并層層進(jìn)行劃分，在各個院系也建立完善的黨政負(fù)責(zé)制度，并聯(lián)合起來負(fù)責(zé)日常的管理和建設(shè)工作。這樣一來，各高校便實現(xiàn)了學(xué)校黨委對所有事務(wù)的統(tǒng)一管理，同時也保證了學(xué)校的各級行政負(fù)責(zé)人都有機會積極的參與到學(xué)校的各項黨政工作中來，并充分行使自己的權(quán)利，參與到學(xué)校各項重大方針政策的決策活動中來。（2）宣傳機制。各高校經(jīng)常長期的實踐，在宣傳機制上也積累了不少經(jīng)驗。通過積極采取各種新穎有效的措施，例如 理論與實踐相結(jié)合，以及課內(nèi)教育與課外活動相結(jié)合等方式，在高校內(nèi)部建立起黨的宣傳教育的完善、長效機制。從而有效的提高了業(yè)務(wù)骨干的思想水平，并提高了黨員干部的業(yè)務(wù)能力。（3）考核機制。高校在進(jìn)行黨的制度建設(shè)過程中，也建立起十分完善的考核機制。通過制定具體的規(guī)范制度，學(xué)校內(nèi)部不同分工的黨員進(jìn)行相應(yīng)的考核，可以很好的掌握黨員的思想動向和工作態(tài)度等具體情況，更好的采取有針對性的措施來幫助出現(xiàn)各方面問題的黨員不斷提高自己思想水平等，促進(jìn)黨員的不斷成長和多方面素質(zhì)的提高。

二、對高校黨的制度具體建設(shè)歷程的回顧

1.實踐創(chuàng)新結(jié)合制度建設(shè)。經(jīng)過長期的發(fā)展建設(shè)，高校在黨的制度建設(shè)方面積累了大量寶貴的經(jīng)驗。但是，隨著時代的發(fā)展，高校在進(jìn)行黨的制度建設(shè)中絕對不能裹足不前，而要積極的順應(yīng)時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，并積極的進(jìn)行實踐創(chuàng)新，從而不斷的推進(jìn)黨的建設(shè)工作的發(fā)展和進(jìn)步。而且，在高校黨的各項日?；顒又?，依然存在較多未進(jìn)行合理規(guī)范和解決的問題，需要我們在實際的建設(shè)過程中進(jìn)一步的予以探索和解決，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.制度建設(shè)與其他建設(shè)同步提高。高校黨的制度建設(shè)對高校來說至關(guān)重要，但其他建設(shè)工作也不能忽視。所以，高校在具體的建設(shè)過程中，要積極的把黨的制度建設(shè)同黨的其他建設(shè)活動結(jié)合起來開展，以取得更好的黨的整體建設(shè)效果。例如，可以將黨的制度建設(shè)與黨的思想、組織建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè) 等結(jié)合起來。近些年來，不少高校都出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的腐敗問題，于是很多高校都在實際建設(shè)過程中將黨的制度建設(shè)與黨的作風(fēng)建設(shè)集合了起來，堅持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)建設(shè)，努力開展反腐倡廉工作。

3.黨的各項制度的同步建設(shè)。民主統(tǒng)一是黨的各項活動開展的根本依據(jù)，在今后高校黨的制度建設(shè)中，依然需要堅持民主統(tǒng)一的思路，繼續(xù)深化體制改革，并不斷創(chuàng)新機制，為大家營造民主、統(tǒng)一的良好氛圍。

4.黨內(nèi)法規(guī)與國家法制相結(jié)合。無規(guī)矩不成方圓，高校黨的制度建設(shè)也需要嚴(yán)格的規(guī)范予以指導(dǎo)和約束。在實際的建設(shè)過程中，各高校黨組織要堅持依法治校，將規(guī)范意識貫穿到學(xué)校日常的所有黨的建設(shè)工作中，不論是思想建設(shè)還是組織建設(shè)，以及作風(fēng)建設(shè)等，都是做到依法開展。各個高校的黨員干部都要積極的學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律法規(guī)，做到懂法、護(hù)法，并在日常工作中嚴(yán)格按照法律規(guī)定約束自己的行為和思想，為民服務(wù)。

通過本文的分析我們不難發(fā)現(xiàn)，我國高校黨的制度建設(shè)工作在長期的發(fā)展歷程中，取得了不少令人矚目的成績，積累了大量的寶貴經(jīng)驗。充分體現(xiàn)出我國各個高校對黨的建設(shè)規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律以及辦學(xué)規(guī)律的深入正確認(rèn)識。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，制度建設(shè)并不是我們的最終目的。我們追求的最終目標(biāo)是通過對制度的建設(shè)，以及對制度的創(chuàng)新，來保證黨的各項活動的順利穩(wěn)定開展，并不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。而提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，也能夠更好的為廣大高校師生服務(wù)，不斷提高高校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

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