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芻議高校后勤管理與節(jié)約型校園建設(shè)的關(guān)系

2014-07-28 23:20李泰儒
博覽群書(shū)·教育 2014年3期
關(guān)鍵詞:后勤管理

李泰儒

摘 要:在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中,教育資源的作用是十分重要的,當(dāng)代社會(huì)需要我們建設(shè)好教育資源,建立節(jié)約型校園。我國(guó)發(fā)展的整體趨勢(shì)就是節(jié)約型社會(huì),而建立節(jié)約型校園也是建立節(jié)約型社會(huì)的一部分,從校園開(kāi)始,滲透節(jié)約精神,具有重要的意義。高校后勤管理工作能促進(jìn)節(jié)約型校園的建設(shè),對(duì)于提高高校的辦學(xué)效益,實(shí)現(xiàn)高校資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,探討高校后勤管理與節(jié)約型校園的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:節(jié)約型校園;后勤;管理

作為高校工作的重要組成部分,高校后勤工作做得好與不好,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、師資隊(duì)伍和科研項(xiàng)目的開(kāi)展都有一定的影響,且與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展緊緊相連。在節(jié)約型社會(huì)的倡導(dǎo)下,建立節(jié)約型校園,是一個(gè)需要高度重視的問(wèn)題。高校的后勤工作涉及到房產(chǎn)管理、維修管理、飲食管理、水電管理等多個(gè)方面,是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,高校體制改革的不斷深入,其辦學(xué)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,各高校都向建設(shè)高水平,造就高素質(zhì)人才,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展。這就需要資金的大量投入,同時(shí)造成了教育經(jīng)費(fèi)的緊張。所以,開(kāi)源節(jié)流,節(jié)約型校園的建設(shè)刻不容緩。在高校建設(shè)的投入和支出中,高校后勤的投入和支出所占比例較大,所以抓好后勤管理,是建立節(jié)約型校園的有效方式。本文分析了后勤管理中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題,并提出了建立節(jié)約型校園的幾個(gè)建議。

一、在建設(shè)節(jié)約型校園過(guò)程中高校后勤管理工作中的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化

我國(guó)的高等院校中有相當(dāng)一部分是在上世紀(jì)中期建成的,年歲已久,所以基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,比如,水電管網(wǎng)設(shè)備老化,房屋失修已久,供電設(shè)施修飾,供水管漏水等。盡管學(xué)校和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一定的措施,申報(bào)了一些經(jīng)費(fèi),但經(jīng)費(fèi)投入有限,但在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面,還存在很多問(wèn)題,未能從根本上解決問(wèn)題。

2..新校區(qū)建設(shè)中資源浪費(fèi)嚴(yán)重

近年來(lái),由于招生需要,全國(guó)范圍內(nèi)的高校都有新校區(qū)的建立。我國(guó)高校新校區(qū)占地面積約千余畝,占地面積與實(shí)際使用面積有很大差距。況且,在新校區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,沒(méi)有物盡其用,節(jié)能材料的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)院校際的資源共享,且在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有使用節(jié)能新技術(shù),造成了不必要的浪費(fèi),使得有限的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到妥善的利用。

3.管理責(zé)任不明確

高校的后勤管理過(guò)程中,在實(shí)體管理工作上,后勤還有所不足,造成在管理工作上權(quán)力的整體缺失。管理工作中,針對(duì)維護(hù)和服務(wù)工作比較多,在落實(shí)到維修責(zé)任時(shí)就比較少。由于這種整體的管理權(quán)力的力度不夠,在校園的實(shí)際支出并未進(jìn)行比較合理的規(guī)劃和管理,個(gè)人和群體責(zé)任制不明確。在實(shí)際的管理工作中,對(duì)技術(shù)和人員的各種要求都在不斷的提高。所以落實(shí)好責(zé)任制和提高管理能力對(duì)建立節(jié)約型校園也是十分重要的。

4.財(cái)務(wù)和審計(jì)部門缺乏監(jiān)管力度

財(cái)務(wù)部門的作用是十分重要的,對(duì)于錢財(cái)?shù)膶徲?jì)和預(yù)算對(duì)建立節(jié)約型校園也是十分重要的。但是部分財(cái)務(wù)部分工作人員在施工預(yù)算方面缺乏相應(yīng)的知識(shí),不能合理的分配控制各單位的預(yù)算,以及各項(xiàng)修建標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校的建設(shè),改建和擴(kuò)建項(xiàng)目中,審計(jì)部門的作用很重要,其任務(wù)也越來(lái)越重,如果審計(jì)部門只重視工程決算審計(jì),而忽視項(xiàng)目審計(jì),工程過(guò)程審計(jì),其監(jiān)管便達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)高校后勤管理工作的途徑

1.加強(qiáng)后勤管理制度的建設(shè)

建立相對(duì)完善的后勤管理制度對(duì)于加強(qiáng)后勤管理工作是十分重要的。在后勤管理中,建立相對(duì)完善的領(lǐng)導(dǎo)組織,也是建立節(jié)約型校園的關(guān)鍵。在高校后勤的管理工作進(jìn)行時(shí),對(duì)組織機(jī)構(gòu)和校園內(nèi)部進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的劃分,有利于集中管理。通過(guò)建立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排管理,對(duì)校園管理工作制作一個(gè)完善的制度和體系。在進(jìn)行后勤管理時(shí),通過(guò)宏觀的管理,建立相應(yīng)的管理職務(wù),執(zhí)行切實(shí)有效的制度,在評(píng)估和考核過(guò)程中建立有效的依據(jù),在日常的管理中,從點(diǎn)滴節(jié)約資源,并建立獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)評(píng)估和考核工作。內(nèi)部管理中,通過(guò)有效的方式提高工作人員的積極性,鼓勵(lì)老師和學(xué)生都參與到節(jié)約型校園的建設(shè)中,做好宣傳工作。在整個(gè)完善的體系中,切實(shí)有效的推動(dòng)節(jié)約型校園的建設(shè)進(jìn)程。

2.制定校園整體規(guī)劃

在建設(shè)節(jié)約型校園的過(guò)程中,要明確高校中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和修繕計(jì)劃。在進(jìn)行整體的規(guī)劃以及進(jìn)行計(jì)劃實(shí)行時(shí),要有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。在每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前,要進(jìn)行民族決策,和項(xiàng)目論證,以確保項(xiàng)目實(shí)施的可行性和合理性。涉及到數(shù)額大的項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)正規(guī)程序的審核,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模,資金來(lái)源,投資金額和建設(shè)不走等都要做可行性報(bào)告,經(jīng)過(guò)各項(xiàng)程序后由學(xué)校決議。充分的研討和討論是必要的。在正常情況下,要嚴(yán)格的按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修,以建設(shè)節(jié)約型校園為目標(biāo),對(duì)新建和改建項(xiàng)目的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定和嚴(yán)格把關(guān),全方位控制項(xiàng)目投資的失控。在工程建設(shè)的過(guò)程中,不能要宏觀的掌控,也要做到項(xiàng)目?jī)?yōu)化,在控制工程造價(jià)和資金節(jié)約方面,優(yōu)化設(shè)計(jì)是非常重要的途徑。

3.加強(qiáng)后勤監(jiān)管力度

明確各職能管理部門的職責(zé)很重要,對(duì)各部門的監(jiān)管也十分重要。使用單位與職能管理部門共同肩負(fù)著管理和監(jiān)督的職責(zé)。使用部分的作用是負(fù)責(zé)工程的使用要求,而職能部門主要負(fù)責(zé)的是項(xiàng)目的質(zhì)量以及對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制。在項(xiàng)目方案和制定標(biāo)準(zhǔn)方面,項(xiàng)目的投資額度要嚴(yán)格把控,就需要監(jiān)管部門的宏觀管理。在日常的支出中,監(jiān)管部門也要仔細(xì)核查財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)費(fèi)用,避免有投機(jī)取巧和貪污的事情發(fā)生,對(duì)每一筆賬務(wù)都要詳細(xì)的做好記錄和來(lái)源核定??傊?,監(jiān)管部門對(duì)于資金的走向和整體的運(yùn)行都具有十分重要的作用。

三、小結(jié)

建立節(jié)約型校園是建立節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分,高校后勤管理能夠促進(jìn)節(jié)約型校園的發(fā)展,做好后勤管理工作能節(jié)約資源節(jié)省資金,具有十分重要的意義。在建設(shè)節(jié)約型高校的過(guò)程中,高校后勤要把握好資源的屬性,最好資源的優(yōu)化配置,使得資源得到充分合理的利用,使得教職工的工作趨向于節(jié)約化。高校后勤工作是一個(gè)長(zhǎng)期摸索不斷實(shí)踐的過(guò)程。

參考文獻(xiàn):

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[3]王偉.創(chuàng)建節(jié)約型校園與高校后勤管理[J].高校后勤研究,2006,(5).

[4] 龍興躍.科學(xué)發(fā)展與高校教育管理[M].成都:電子科技大學(xué) 出版社.2008.

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