郁風(fēng)
3月27日,浙江省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議決定,免去蔡奇的浙江省副省長(zhǎng)職務(wù)。這距其擔(dān)任該職僅4個(gè)月。
盡管官方并未透露蔡奇的具體去向,但有國(guó)內(nèi)媒體稱,蔡奇已經(jīng)被調(diào)中央有關(guān)機(jī)構(gòu)任職。外媒消息亦稱,蔡奇是被中共總書記習(xí)近平親自“點(diǎn)將”,此番奉調(diào)入京,有很大機(jī)會(huì)將出任新成立的中央國(guó)家安全委員會(huì)(下稱國(guó)安委)辦公室專職副主任一職。
58歲的蔡奇曾長(zhǎng)期在福建、浙江任職,其經(jīng)歷與習(xí)近平多有重合。此前,他曾擔(dān)任浙江省委常委、組織部長(zhǎng)。
蔡奇為外界關(guān)注更多的是以一名網(wǎng)絡(luò)達(dá)人的身份,其騰訊微博粉絲達(dá)千萬,他經(jīng)常在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流。因此,當(dāng)他被免職的消息傳出后,也有傳聞指他將出任中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱網(wǎng)安組)辦公室專職副主任。
從福建到浙江
浙江省政府官網(wǎng)顯示,蔡奇被免職前是排名第一的副省長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)浙江省政府常務(wù)工作,負(fù)責(zé)發(fā)展改革、公安、國(guó)家安全、監(jiān)察、司法、稅務(wù)、民族宗教、食品藥品監(jiān)管、法制、人民武裝、海防、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面工作。
蔡奇是由去年11月獲任浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)、省政府黨組副書記職務(wù)的。此前,他所擔(dān)任的浙江省委常委、組織部長(zhǎng)一職,由清華大學(xué)黨委原書記胡和平接任。
官方簡(jiǎn)歷顯示,蔡奇出生于1955年12月,福建尤溪人。早年曾在福建省永安縣西洋公社當(dāng)過知青,后畢業(yè)于福建師范大學(xué)政教系。
蔡奇從政生涯中獨(dú)特和重要的經(jīng)歷是其任職福建省委辦公廳之時(shí)。1983年9月,他從福建師范大學(xué)黨委辦公室調(diào)入福建省委辦公廳綜合處工作,為一般干部。兩年后的1985年8月,任綜合處副處長(zhǎng)。而就在這一年,習(xí)近平南下福建,出任廈門市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。
1987年9月,蔡奇被選中擔(dān)任省委書記秘書,官至正處級(jí)。1991年2月,在正處級(jí)秘書崗位上歷練了近4年的蔡奇,出任福建省委政改辦副主任,官至副廳。一年后政改辦撤銷,他轉(zhuǎn)任新成立的福建省委黨建辦副主任。但在此期間,他的主要工作還是省委書記第一秘書。
1994年至1996年的兩年間,蔡奇以省委辦公廳副主任的身份掛職擔(dān)任三明市委副書記,開始了他的地方工作經(jīng)歷。1996年9月,已在省級(jí)機(jī)關(guān)任職13年的蔡奇被正式任命為三明市委副書記,一年多后旋即升任三明市市長(zhǎng)。彼時(shí)42歲的他也成為福建省最年輕的正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之一。當(dāng)時(shí),習(xí)近平為福建省委副書記。
1999年5月,蔡奇跨省交流至浙江,任職衢州市市長(zhǎng)。3個(gè)月后,習(xí)近平開始擔(dān)任福建省代省長(zhǎng)、省長(zhǎng)。有外媒稱,習(xí)近平與蔡奇雖無直接領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系,但曾同在福建省委機(jī)關(guān)工作的他們應(yīng)是相熟。
2002年3月,蔡奇升任衢州市委書記。同年10月,習(xí)近平轉(zhuǎn)任浙江省副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng),11月任浙江省委書記,蔡奇正式成為習(xí)近平直屬下級(jí)。
媒體報(bào)道稱,作為地方大吏,蔡奇積極響應(yīng)省委書記習(xí)近平提出的“八八戰(zhàn)略”,深入實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大措施,為努力實(shí)現(xiàn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。所謂“八八戰(zhàn)略”,是習(xí)主政浙江時(shí)提出的“進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”的施政規(guī)劃。
2004年4月在浙江省新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中,蔡奇被調(diào)任臺(tái)州市委書記。2007年1月,出任杭州市委副書記,接著又出任杭州市排名第一的副市長(zhǎng)。兩個(gè)月后,他正式當(dāng)選杭州市市長(zhǎng),官至副省級(jí)。此時(shí)的習(xí)近平已走馬上任上海市委書記,接替因上海社保案暫時(shí)代理市委書記一職的副書記兼市長(zhǎng)韓正。2010年開始,蔡奇擔(dān)任浙江省委常委、組織部長(zhǎng)。
微博粉絲超千萬
“大V部長(zhǎng)”曾是蔡奇最鮮明的標(biāo)簽。2010年5月,他在騰訊微博上開通了個(gè)人微博,很快成為全國(guó)首個(gè)擁有百萬微博“粉絲”的省部級(jí)官員,到目前為止“粉絲”數(shù)更超過1030萬,已發(fā)微博9000多條。
“一名布爾什維克?!边@是蔡奇在騰訊微博認(rèn)證資料上的說明。但這樣看似古板的稱謂,卻并不妨礙他對(duì)數(shù)字化生活的快速接納。
蔡奇曾在微博上自述,他的一天是這樣開始的:“早晨起床后用RSS閱讀所訂閱的新聞包括《紐約時(shí)報(bào)》;上班路上用e-mail收取并回郵件,查閱《新京報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》;中午看寫QQ微博;下班后用QQ、Skype、Gtalk等與朋友交流;晚上看龍?jiān)措娮影骐s志,在App Store挑選喜歡的應(yīng)用軟件。”
“與奧巴馬同看《紙牌屋》二季”,這是蔡奇最近一次更新(2月24日)的兩條微博中的內(nèi)容,“劇中充滿著伏筆與中國(guó)元素,不看都難。”
蔡奇被網(wǎng)友稱呼為“蔡叔”。他在微博中寫道:“官員開博的本意是融入社會(huì)。擁有的粉絲及轉(zhuǎn)發(fā)越多,表明社會(huì)對(duì)你的認(rèn)可程度越高?!?/p>
不僅自己開微博,蔡奇也曾公開倡導(dǎo)其同僚和下屬開通微博。他說,“官員要走進(jìn)玻璃房(注:他編寫的“蔡奇微博”一書于2011年10月出版,即以《玻璃房》命名),接受監(jiān)督”。2011年1月11日,蔡奇在浙江省組織部長(zhǎng)會(huì)議上公布了個(gè)人微博,2個(gè)月后,浙江省委組織部和11個(gè)省轄市市委組織部同時(shí)開通了官方微博。
網(wǎng)友對(duì)蔡奇微博的贊譽(yù),源于他在微博上對(duì)事件及時(shí)反應(yīng),以及與網(wǎng)友的直接溝通。
2011年7月23日,溫州動(dòng)車事故發(fā)生,蔡奇連夜發(fā)了36條微博,報(bào)告浙江省組織救援的情況,贊揚(yáng)溫州“的哥、的姐”免費(fèi)送客人到醫(yī)院并獻(xiàn)血等事跡。他還是動(dòng)車事故后首位公開質(zhì)疑鐵道部門的官員。
PM2.5、公車改革、官員財(cái)產(chǎn)公開,蔡奇在微博上從不避談熱點(diǎn)問題。
2013年9月,一位母親在微博上發(fā)文稱,在國(guó)稅管理科工作的兒子不能喝酒,卻經(jīng)常陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒至大醉,并求助時(shí)任浙江省委組織部長(zhǎng)蔡奇。蔡奇轉(zhuǎn)發(fā)微博回復(fù):“告訴我你兒子在國(guó)稅哪個(gè)單位?今后可以不用喝酒了?!币粫r(shí)間,這次互動(dòng)事件成為互聯(lián)網(wǎng)的熱門話題。
去年11月20日,蔡奇離任浙江省委組織部長(zhǎng)當(dāng)天,還曾發(fā)布微博稱:“向大家報(bào)告:上午省委組織部召開干部會(huì)議,夏書記到會(huì)宣布中央決定:胡和平同志接任部長(zhǎng)一職?!?/p>
這被媒體普遍視為了打破人事信息披露常規(guī)的先例,予以廣泛關(guān)注和報(bào)道。大公網(wǎng)評(píng)論稱,這一非常規(guī)“行為”或許釋放了一個(gè)信號(hào),就是中共內(nèi)部事務(wù)更加公開化,不再刻板地固守過往的信息流通方式。不過,蔡奇隨后轉(zhuǎn)發(fā)了這一評(píng)論,作出“辟謠”,“人事任免宜由官方宣布,我個(gè)人微博是在新華快訊之后才發(fā)出的。為此做個(gè)說明?!?/p>
習(xí)的用人哲學(xué)
蔡奇被免職后,官方雖無交代其去處,但分析人士普遍認(rèn)為,其仕途前景較為廣闊,或另有重用。而或許正因他熟知網(wǎng)絡(luò)輿情,免職消息傳出后,新浪微博用戶“汪帥粉絲團(tuán)”曾發(fā)表消息稱,蔡奇或?qū)⑸险{(diào)中央,擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任。
網(wǎng)安組是繼中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央國(guó)家安全委員會(huì)之后,第三個(gè)由高層牽頭成立的高配機(jī)構(gòu)。外界分析稱,該小組的成立,一方面意味著中共將加強(qiáng)對(duì)社會(huì)安全尤其是網(wǎng)絡(luò)安全的管理,同時(shí)通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè),使其成為社會(huì)治理的“第五個(gè)現(xiàn)代化”的重要內(nèi)容;另一方面,也展現(xiàn)出中共矢志于打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的決心。
2月27日,網(wǎng)安組召開第一次會(huì)議,習(xí)近平任組長(zhǎng),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、中宣部部長(zhǎng)劉云山出任副組長(zhǎng)。有消息指,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒將擔(dān)任該小組辦公室主任。
不過,也有外媒日前報(bào)道稱,蔡奇有很大機(jī)會(huì)將出任國(guó)安委辦公室專職副主任一職。國(guó)安委主席由習(xí)近平兼任,蔡奇的此番調(diào)動(dòng)相信是由習(xí)親自“點(diǎn)將”,他由此成為又一名出掌中樞要津的習(xí)近平舊部。出任國(guó)安委辦公室專職副主任,雖然官升半級(jí),成為正部級(jí),但權(quán)力卻大了不少。
這并不是習(xí)近平首次調(diào)其“舊部”掌管中央重要職位。去年10月,時(shí)任杭州市委書記黃坤明上調(diào)中宣部副部長(zhǎng),為習(xí)在文宣系統(tǒng)掌握實(shí)權(quán)。其與蔡奇仕途履歷相近,均曾在閩浙兩地任職,與習(xí)多有交集。更早前的去年4月,據(jù)稱與習(xí)關(guān)系密切、曾是清華大學(xué)室友的原中國(guó)科協(xié)黨組書記陳希,也被任命為中組部常務(wù)副部長(zhǎng),成為其在組織系統(tǒng)的操盤手。
此外,現(xiàn)任中辦副主任兼習(xí)辦主任丁薛祥,是習(xí)近平任上海市委書記時(shí)的市委秘書長(zhǎng);現(xiàn)任中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭,在任中央政策研究室副主任時(shí)被指是習(xí)的“首席智囊”;現(xiàn)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴,被認(rèn)為是習(xí)的重要經(jīng)濟(jì)智囊,也被指很早即與習(xí)近平相互熟識(shí)。
在一些觀察家眼中,陳希、丁薛祥、劉鶴、何毅亭、黃坤明“五馬進(jìn)京”,將在組織、中樞機(jī)要、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)和文宣五個(gè)方面輔佐習(xí),鞏固其在中央的權(quán)力。
這些人事任命,就像外媒評(píng)論的那樣,從中也可以折射出習(xí)近平的用人哲學(xué)。一是好用“舊部”,二是喜用低調(diào)務(wù)實(shí)的官員。無論是陳希、丁薛祥、劉鶴、何毅亭、黃坤明還是最近的蔡奇,在此前都“名不見經(jīng)傳”,但也并非無名小卒,他們共同具有的特點(diǎn)除了和習(xí)近平有不容忽視的政治淵源外,就是性格上的低調(diào)和工作上的務(wù)實(shí),以及充足的能力,這種品格特性也曾在十八大前的習(xí)近平身上有所體現(xiàn),因此可以初步看出習(xí)在任用自己身邊官員時(shí)的某些個(gè)人選擇。這一取向或?qū)⒏囿w現(xiàn)在今后的重要人事變局中。