著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 厲以寧
■ 國(guó)家的政策目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有公平競(jìng)爭(zhēng)也有合作,形成雙贏共贏。
現(xiàn)在,一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是要把國(guó)有企業(yè)體制改革提升到國(guó)有資本體制改革的高度,著重提高國(guó)有資本配置效率,把國(guó)有資本用到最有利的地方,比如新興行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上賦予國(guó)有企業(yè)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán),讓國(guó)企成為自主經(jīng)營(yíng)的主體,有健全的法人治理結(jié)構(gòu),這樣才能調(diào)動(dòng)國(guó)企的積極性。
國(guó)有資本體制改革分兩個(gè)層次:一是國(guó)有資本配置體制改革,要點(diǎn)是使國(guó)有資本配置優(yōu)化,結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行,產(chǎn)生更高的配置效率;二是國(guó)有企業(yè)管理體制改革,要點(diǎn)是改革后的國(guó)有企業(yè)一律要按股份制企業(yè)模式運(yùn)行,使企業(yè)效率提高,使國(guó)有資本保值升值。兩個(gè)不同層次的體制及其改革,不可混為一談。在現(xiàn)階段談到中國(guó)國(guó)有資本體制改革時(shí),必須兩個(gè)層次的改革一起進(jìn)行,而且著重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在國(guó)有資本配置體制的改革方面。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,為社會(huì)盡更大的責(zé)任,提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)。國(guó)家的政策目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有公平競(jìng)爭(zhēng)也有合作,形成雙贏共贏,“國(guó)退民進(jìn)”或“國(guó)進(jìn)民退”都不應(yīng)是政策目標(biāo)。