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張曉明:中聯(lián)辦主任這一年

2014-07-22 12:52尤蕾
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2014年14期
關(guān)鍵詞:張曉明篩子特首

尤蕾

2012年12月18日,張曉明從坐了8年的國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“港澳辦”)副主任的位子卸任,赴港履新,成為史上最年輕中聯(lián)辦主任。他說,和香港終于不再“隔著一點(diǎn)”了。

如果說2006年作為香港基本法委員會(huì)12人名單中的一員,張曉明還是剛剛嶄露頭角的“新香港通”,那么在49歲被委以重任執(zhí)掌“西環(huán)”這一年,他應(yīng)對(duì)乍暖乍寒的香港政局早已游刃有余。

一位香港記者曾多次參與張曉明上任后公開活動(dòng)報(bào)道,“開宗明義”是他對(duì)這位新中聯(lián)辦主任留下的最深刻印象,“張曉明赴任后首次公開接受傳媒采訪時(shí)即表現(xiàn)出直截了當(dāng)?shù)膫€(gè)人風(fēng)格。言語不生硬,態(tài)度不軟弱?!?/p>

2013年7月16日,張曉明應(yīng)邀出席香港立法會(huì)午宴。當(dāng)日與次日香港各大報(bào)章對(duì)于這一頓飯的報(bào)道,形成了環(huán)繞各方觀點(diǎn)的輿論場(chǎng)。

張曉明提及,很多香港朋友對(duì)他參加立法會(huì)午宴表示擔(dān)心,“我對(duì)那些擔(dān)心的朋友說,這頓飯局不是鴻門宴,沒那么可怕”,“我今天也不是單刀赴會(huì)”。與此同時(shí),張曉明似乎在不經(jīng)意間指出,赴宴的中聯(lián)辦9位同事“大家都是心平氣和”,而他也沒有舌戰(zhàn)群儒的口才,無意在宴席上搞大辯論。他還套用立法會(huì)主席曾鈺成的話,就是“食餐飯、傾嚇偈”。

席間曾鈺成自嘲午宴“酒微菜薄”,但他話鋒一轉(zhuǎn),繼續(xù)說:“雖然餐酒不足以讓各人開懷暢飲,希望眾人可以開懷暢談,令聚會(huì)可以達(dá)到預(yù)期的效果?!?/p>

故而,結(jié)交朋友成為中聯(lián)辦與香港各界溝通之始,“我們?cè)诹⒎〞?huì)里面有許多好朋友,但是還不夠,我們希望多一些新朋友”。

在全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任盧文端看來,“這次會(huì)面是全體立法會(huì)議員,中聯(lián)辦將來可陸續(xù)與不同派別尤其是反對(duì)派的政黨人士溝通交流?!?/p>

民主黨主席劉慧卿在宴會(huì)上就提出,若有機(jī)會(huì),全體立法會(huì)議員下次可到中聯(lián)辦“做客”吃飯。

午宴上,張曉明收到了一份“特殊”的見面禮。

泛民人士香港民主民生協(xié)進(jìn)會(huì)的馮檢基送給張曉明一艘用筲箕(即篩子)做的船,寓意“特首選舉無篩選”,意指特首應(yīng)普選。對(duì)此,張曉明回應(yīng)稱:“順便說一句,篩子何罪之有???我們祖先發(fā)明出篩子,那是一種智慧,不然怎么能從一大堆稻谷中挑選出優(yōu)良品種,淘汰掉稗子呢?所以,不能簡(jiǎn)單否定篩子的功能?!?/p>

相互尊重,求同存異,理性溝通,良性互動(dòng)——張曉明當(dāng)即送出16個(gè)字。

這并非現(xiàn)任中聯(lián)辦主任遇到的問題。自香港1997年7月1日回歸至今,爭(zhēng)取普選特首的聲音連綿不斷,在2013年更是發(fā)生了“占領(lǐng)中環(huán)”事件。

2010年,中央人民政府明確指出,2017年可以首次普選行政長官。此次,張曉明再次申明“中央政府支持香港實(shí)現(xiàn)普選的立場(chǎng)和誠意是不容懷疑的”,否則就不會(huì)把在中英聯(lián)合聲明中根本沒有提及的“普選”概念寫入基本法,更不會(huì)在全國人大常委會(huì)2007年底的有關(guān)決定中明確普選時(shí)間表。

一直以“香港是法治社會(huì)”為傲的香港人敏銳地發(fā)現(xiàn),張曉明喜歡用法律做論據(jù),尤其對(duì)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》(簡(jiǎn)稱“基本法”)駕輕就熟。

張曉明對(duì)基本法的忠實(shí),或許蘊(yùn)含著一份久藏于心的情感。1988年到1990年間,中英就香港回歸談判的艱苦階段,張曉明在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處秘書處做三秘。之后,他還參與了香港特區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備委員會(huì)秘書處的工作。

后來,曾在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)處工作的陳佐洱在《交接香港》一書中回憶,1990年2月16日,基本法草案通過,未來香港將享受終審權(quán),“這是一個(gè)完全按照基本法規(guī)定建立的終審法院”。彼時(shí),張曉明作為中方主要工作人員,見證了中方大使趙稷華與英方大使戴維斯簽署協(xié)議的歷史時(shí)刻。

擺在張曉明面前的工作并非易事。

中央人民政府的香港工作主要由港澳辦和中聯(lián)辦處理,前者在北京,后者居香港。據(jù)了解,港澳辦負(fù)責(zé)協(xié)助制定中央對(duì)港政策,中聯(lián)辦則主要扮演對(duì)港政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的角色。因中聯(lián)辦位于香港島西環(huán)區(qū),因此港內(nèi)媒體多稱之“西環(huán)”。張曉明的特別之處,在港內(nèi)觀察人士看來,他在港澳辦工作二十余年,接任中聯(lián)辦主任,將有助于兩個(gè)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮合力。對(duì)此香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文稱,兩大機(jī)構(gòu)已有默契,中聯(lián)辦以后會(huì)多走在前線,港澳辦則主力幕后和支援。

上任僅三周,張曉明就拜訪了各界人士。而后,在政商人士社交圈開始流行起相互打問“張主任有否到你家探訪”的說法。與此同時(shí),港人正越來越擔(dān)憂香港有兩支管治隊(duì)伍,尤其在中聯(lián)辦官員積極介入香港事務(wù)后,“西環(huán)治港”的責(zé)難之聲不絕于耳。

“西環(huán)不治港”是張曉明首次公開面對(duì)香港傳媒時(shí)作出的承諾,“但是西環(huán)要盡職”。2013年1月10日,張曉明出席“新年新希望——青年人的發(fā)展與承擔(dān)”論壇前,主動(dòng)向傳媒談及中聯(lián)辦未來工作,強(qiáng)調(diào)會(huì)“做應(yīng)該做的事”。

然而不少反對(duì)派認(rèn)為,張曉明是強(qiáng)硬大過隨和,而使其坐實(shí)“強(qiáng)硬派”印象的理由,緣于2012年的一篇文章,題為《豐富一國兩制實(shí)踐》。

張曉明在文中寫道:高度自治不是完全自治,特別行政區(qū)的高度自治權(quán)也不是香港、澳門固有的,而是來源于中央的授權(quán);要完善特首向中央述職和報(bào)告重要情況和事項(xiàng)的制度,完善對(duì)特區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律報(bào)備審查制度以及落實(shí)好全國人大常委會(huì)對(duì)特區(qū)立法的監(jiān)督權(quán)等等。因此,張曉明“空降”中聯(lián)辦,在反對(duì)派看來似是中央收緊對(duì)港政策的前奏。

張曉明沒有完全否認(rèn)這個(gè)說法?!皬奈业囊黄恼吕锩娴贸鲆粋€(gè)結(jié)論,說我這個(gè)人比較強(qiáng)硬,我也不能說他說得不對(duì),但我覺得起碼不夠全面,我是一個(gè)講原則的人,但也是一個(gè)與人為善、易于溝通的人,以后我們相處的時(shí)間長了就知道了?!彼貞?yīng)。

(摘自《博客天下》)endprint

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