楊業(yè)貝
摘 要:工程聯(lián)系單是基建工程的一個重要部分,因此,做好該項工作是十分必要的。以高?;üこ添椖恐泄こ搪?lián)系單為例,分析其分類和特點,并提出各類聯(lián)系單的簽復流程、注意事項。
關鍵詞:高校基建工程;工程聯(lián)系單;流程式文件;施工管理
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)06-0095-02
進入21世紀,國家經(jīng)濟高速發(fā)展,教育事業(yè)越來越受到政府和社會的高度關注,高?;窘ㄔO項目的規(guī)模和數(shù)量也隨之逐年增加,新建、擴建和改造項目不斷,大量的資金投入到基建工程中。
對整個建設工程來說,工程聯(lián)系單是一個很小的組成部分,但它的重要性卻不容忽視,簡單的幾張工程聯(lián)系單可能對整個工程的投資產(chǎn)生巨大的影響,很多工程事后審查發(fā)現(xiàn)紕漏問題出在聯(lián)系單上。下文結合我?;üこ?,就工程聯(lián)系單的種類、產(chǎn)生原因、簽復流程和管理進行探討。
1 聯(lián)系單種類及產(chǎn)生原因
建設工程聯(lián)系單的方式很多:按聯(lián)系單出具方來分,可分為建設方聯(lián)系單、設計聯(lián)系單、監(jiān)理聯(lián)系單和施工方聯(lián)系單;按聯(lián)系單性質分,可分為技術聯(lián)系單和費用聯(lián)系單。聯(lián)系單的產(chǎn)生原因有主觀和客觀原因。以下按聯(lián)系單分類,分別闡述各種聯(lián)系單的產(chǎn)生原因。
1.1 建設方聯(lián)系單
建設方聯(lián)系單是指建設單位根據(jù)學校自身需要、現(xiàn)場情況等,向施工方提出變更聯(lián)系單,內容大多為增加或減少某些功能、位置轉移或材料品牌使用等。該聯(lián)系單一般不涉及整體建筑和結構,對建筑物本身影響較小,主要以裝飾層面為主。
1.2 設計聯(lián)系單
設計師在設計圖紙時,遺漏、錯誤在所難免,施工期間遇到圖紙與現(xiàn)場不符或施工難度非常大時,施工方就會聯(lián)系設計院,要求設計出具設計變更單。建設方有新考慮或構想,也會在施工期間要求設計方變更設計,這時設計也同樣會出具設計變更聯(lián)系單。此外,還會遇到另一種特殊情況,即設計在完成施工圖紙后,發(fā)現(xiàn)國家有了新規(guī)范要求,原有設計不符合驗收規(guī)范。
1.3 監(jiān)理聯(lián)系單
監(jiān)理聯(lián)系單出具一般用于施工現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)不合規(guī)范的施工,例如腳手架間距不足、基坑維護不到位、材料未按指定位置堆放、鋼筋綁扎不規(guī)范和材料報驗不合格等。監(jiān)理作為建設單位委托現(xiàn)場施工管理方,對工程實施全過程、全方位、全要素的管理,任何不符合規(guī)范和標準的施工行為,他們都要以口頭或聯(lián)系單形式傳達給施工單位。
1.4 施工方聯(lián)系單
施工方作為一家企業(yè)單位,是以利潤最大化為目標,所以施工方出具的聯(lián)系單多以費用聯(lián)系單位為主。施工方通常會在建設、設計出具變更聯(lián)系單后簽發(fā)費用聯(lián)系單,或因為清單、合同中未明確材料或施工方法而出具材料、做法明確聯(lián)系單,施工單位一般會選擇利潤相對較高的材料和方法,這時就需要建設方和監(jiān)理通過咨詢、調研來確認最適合自己的施工方案。另外,施工單位還會因為以下幾種情況出具聯(lián)系單:①因地下不明物體而增加工程量的聯(lián)系單;②因意外事件導致施工難度增加或損失的聯(lián)系單;③因非施工方原因導致工期拖延的索賠聯(lián)系單;④因新增工程量而增加施工費用的聯(lián)系單。
2 聯(lián)系單簽復流程
為切實加強因材料選定、設備采購和現(xiàn)場變更聯(lián)系單的簽發(fā)等可能引起投資增加環(huán)節(jié)的約束管理、工程聯(lián)系單簽發(fā)實行分級管理,現(xiàn)結合我校聯(lián)系單簽復流程進行探討。
2.1 設計變更聯(lián)系單
在圖紙會審中發(fā)現(xiàn)圖紙不全或有誤時,由設計人員根據(jù)工程監(jiān)理、工程建設和施工方現(xiàn)場技術負責人聯(lián)合會審的意見簽發(fā)變更聯(lián)系單,變更聯(lián)系單須經(jīng)該項目設計負責人審核,并簽證后方可實施。在施工中出現(xiàn)質量問題需變更設計的聯(lián)系單,首先應查清出現(xiàn)質量問題的原因和責任者,在征得甲方工程負責人認可后,設計人員才可簽發(fā)更改聯(lián)系單,但在簽發(fā)前要征得該項目設計負責人同意。根據(jù)學校有關部門提出的使用要求需更改設計的,無論何種原因,都必須由基建處初審,并報有關主管校長審批,設計院才可簽發(fā)設計變更聯(lián)系單。
2.2 增加經(jīng)費聯(lián)系單
在圖紙會審中,因設計變更增加投資經(jīng)費的聯(lián)系單,或在施工過程中由于甲方原因更改設計需增加費用的聯(lián)系單,按增加的費用額度逐級審批。首先施工單位提出預算費用,經(jīng)監(jiān)理人員審查,報基建處有關人員審核。變更增加費用,由基建處初審,5萬元以下(包含5萬元)報主管校長審批;5萬~10萬元(包含10萬元)報主管校長審核,校長審批;10萬元以上,由校長辦公會議集體討論決定。變更聯(lián)系單應定期或不定期地向工程建設領導小組或校長辦公會議報告(上述費用標準視各校不同情況而定)。
2.3 延長工期聯(lián)系單
由于學校工程工期非常緊張,原則上不得延長工期,如果確實有特殊原因需延長工期的,由工程建設領導小組審核,并通過校長審批。
3 聯(lián)系單簽復注意事項
因基建工程管理涉及面廣,高?;ㄌ幨腋黝惞芾砣藛T配置不齊全,建議聘請中介審計公司,對整個工程進行全程跟蹤審計,聯(lián)系單中事項可以要求審計公司進行復核。
由于聯(lián)系單是工程結算的重要依據(jù),所以聯(lián)系單簽復需要注意文字表述清晰,不可模棱兩可、似是而非。如果聯(lián)系單表述不詳細,加上工期時間長,且涉及材料多,依靠大家回憶去定某些事項是不準確的,會給日后結算帶來很多麻煩。所以我們在簽復聯(lián)系單時,特別是涉及價款的單子必須要有明確的文字說明,比如用什么材料、用多少、什么品牌、哪個型號、技術參數(shù)、用在什么部位和什么時候用等。如果需要簽復材料價格,還要注明是材料單價還是綜合單價,是否含稅費等。聯(lián)系單后應附變更圖紙,施工單位施工預算和跟蹤審計審核價款??傊?lián)系單描述越詳盡,今后結算就越清楚,可以避免不必要的爭執(zhí)。聯(lián)系單需要由工程項目負責人簽字蓋章才能生效。
聯(lián)系單需要一式多份,建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位各二份,如果不涉及設計變更的,不用抄送設計單位。
4 結束語
工程聯(lián)系單管理是一個較為復雜的課題,我們應該在工程開始前制訂有效的規(guī)章制度,執(zhí)行中切實落實各項制度、按章辦事,遇到疑難問題要多咨詢和溝通有關部門,加強自身業(yè)務能力,及時獲取相關法律法規(guī)。對工程聯(lián)系單的嚴格管理,有利于整個工程項目的進展,有利于工程后期結算,更有利于高校自身管理。
參考文獻
[1]劉小平.建筑工程項目管理[M].北京:高等教育出版社,2002.
〔編輯:李玨〕endprint