韓穎

2014年3月，廣州市蘿崗區(qū)蘿崗街道獲世界衛(wèi)生組織推薦為“國際安全社區(qū)”。這個街道都做了什么，記者走訪了蘿崗街道轄區(qū)內的多家企業(yè)、單位。

廣州市蘿崗區(qū)蘿崗街道地處蘿崗區(qū)中部，下轄8個社區(qū)，總面積達80.1km2。近些年，隨著地區(qū)的快速發(fā)展，蘿崗街道更加突出安全、和諧、幸福生活環(huán)境的打造。2012年7月，蘿崗街道通過評定，獲評“全國安全社區(qū)”的稱號。2014年3月，蘿崗街道又獲得了世界衛(wèi)生組織“國際安全社區(qū)”的稱號。

2014年3月，本刊記者走訪了蘿崗街道的樂飛家園、廣州國際體育演藝中心、香雪幼兒園等地，實地感受了國際安全社區(qū)獨特的人文關懷與魅力。

樂飛家園

延伸到8小時以外的安全

目前，蘿崗街道共有外來人口約3.29萬人。這些外來人口受教育程度普遍偏低，多數(shù)為企業(yè)務工人員，就居住在企業(yè)周邊。這些區(qū)域通常治安較差，容易引發(fā)一系列安全問題。同時，由于外來務工人員單獨居住，生活單調、乏味，缺乏溝通，容易引發(fā)孤獨抑郁等心理不適，誘發(fā)自殺等極端行為。于是，針對轄區(qū)外來務工人員較多的特點，蘿崗街道開展了以“樂飛家園”為代表的外來務工人員集中居住促進項目，通過推進外來務工人員集中居住公寓式管理新模式，引進專業(yè)管理隊伍，實行企業(yè)化管理。

剛一走近樂飛家園，首先映入眼簾的是門禁系統(tǒng)，著裝統(tǒng)一的值班保安人員正在引導持卡住戶刷卡進出。據(jù)樂飛家園物業(yè)管理公司總經理陳映珊介紹，員工公寓人口密度高于其他住宅小區(qū)，“一般是普通住宅的3～4倍，因此安全管理尤為重要?！睒凤w家園小區(qū)規(guī)劃面積近11萬m2，計劃建造22棟樓，建成后可容納2～3萬人。目前已建成6棟，入住人數(shù)約5000人。樂飛家園擁有完善的監(jiān)控攝像、門禁系統(tǒng)，整個小區(qū)所有外圍、樓層走廊等公共區(qū)域均覆蓋在監(jiān)控系統(tǒng)下。住戶從進入小區(qū)大門，到樓層門禁都使用“一卡通”，“再加上宿舍鎖匙的防御作用，每一個進入小區(qū)的人除了室內以外，基本處于安全監(jiān)控體系之中。” 陳映珊介紹說。此外，小區(qū)的監(jiān)控中心、各個門崗、巡邏崗等，都有專人進行24小時值班、巡邏，這種封閉式的管理充分保障了小區(qū)的整體環(huán)境安全。

除了完善的硬件設施，在走訪中，記者感受最深的，是樂飛家園的人文關懷。

樂飛家園的住戶來自五湖四海，年齡以18～23歲為主。如何真正把樂飛家園打造成他們在外務工的另一個“家”，廣州樂飛物業(yè)管理有限公司也做出了很多嘗試。樂飛家園為居民專門開辦了健身房、游樂室、閱覽室、乒乓球室、舞蹈室，充分利用人員和硬件設施，積極開展各種社團活動，調動居民積極性。目前，樂飛家園擁有文學社、樂隊、籃球隊、乒乓球、藝術團、書畫協(xié)會、臺球、街舞社團等各類社團組織，定期組織各式活動，讓居民擁有展示的舞臺，同時創(chuàng)造參加更高層次演出和展示的機會。在樂飛家園里，有廣東省征文比賽的亞軍，也有蘿崗區(qū)大型文藝晚會的司儀。這給居住在這里的80后、90后們，提供了一個個性成長的空間，讓他們感受到工作以外的成就感。

走在樂飛家園里，會發(fā)現(xiàn)道路兩側有長長的“金雁家鄉(xiāng)報閱報欄”，湖南日報、四川日報、吉林日報等務工人員的“家鄉(xiāng)報”，拉近了務工人員和家鄉(xiāng)心靈的距離。后面的空地上，還有居住在此的務工人員認養(yǎng)的“開心農場”，在屬于自己的一小片土地上，種上點木瓜、西紅柿，享受播種和采摘的樂趣。

此外，樂飛家園還開創(chuàng)性地啟動了專業(yè)社工服務。社工通過主動上門探訪等形式，了解住戶的心聲，與他們交朋友，幫助他們疏解心情、解開心結，讓他們更加快樂地融入到工作生活中。在樂飛家園里，記者還看到了社工和當?shù)鼐用褚黄鹗止ぶ谱鞯募艏?、一起設計布置的“家鄉(xiāng)之窗”看板和地圖。逢年過節(jié)，樂飛家園的社工還會組織不能回家的居民，開展豐富多彩的節(jié)日慶?；顒?，大家一起逛花市、包餃子、舞醒獅、猜燈謎，給予居民心靈的慰藉。

樂飛家園始終為在此處居住、生活的外來務工人員提供安全、舒適、便捷服務，切實將安全、健康的理念，延伸到了外來人員工作的8小時以外。

體育演藝中心

保障人員密集場所安全

廣州國際體育演藝中心（以下簡稱“演藝中心”）是廣東地區(qū)首個按美國職業(yè)籃球比賽國際標準設計建設的籃球館，也是繼北京五棵松體育館、上海世博會演藝中心之后，全國第三個集體育、演藝活動為一體的大型綜合場館，舉辦過NBA中國賽、亞運會籃球賽及各類演唱會等上百場大型活動，參加人數(shù)超過30萬人次。

演藝中心副總經理于明告訴記者，演藝中心作為大型公共活動場館，是蘿崗街道的消防重點單位。針對這一情況，演藝中心積極完善配置消防硬件設施，加強消防管理，預防大型場館火災事故和人員踩蹋事故。

演藝中心配備有高標準的消防設施設備，配備有火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)等消防設施。尤其值得一提的是，演藝中心還配備了國際領先技術的“智能應急疏散照明系統(tǒng)”，能根據(jù)火災發(fā)生的區(qū)域智能選擇緊急疏散指示標志的指示方向及應急照明的區(qū)域，快速指示人員疏散。

在擁有強大硬件設施的前提下，演藝中心還苦練“內功”。根據(jù)《大型活動消防滅火和應急疏散預案》，定期開展應急預案演練，每年固定開展2次應急演練，組織密集人群疏散、自救，控制初起火災。同時強化志愿者參與防控火災能力，每當舉辦大型活動時，場館組織志愿者一方面進行觀眾進場、退場的疏導工作；另一方面協(xié)助安保開展安全工作，制止參會人員攜帶火柴、打火機等違禁物品進入場館。

此外，針對演出后人群聚集，易發(fā)生踩踏事故的問題，演藝中心出資，在每次演出前后，開通專門往返市區(qū)的接駁專線。既緩解了周圍交通壓力，也有效解決了演出結束后人員的疏散和安全問題。

幼兒園 著眼細節(jié)的安全教育

香雪幼兒園作為蘿崗街道一所新開辦的幼兒園，在硬件設施上強化了安全理念，從細微之處做起，將安全融入日常的環(huán)境和教育中。

在香雪幼兒園，墻角、桌角、流動餐車角等孩子有可能碰撞的角落，都被包上了一層防碰撞的護角；孩子們在外面活動空地周圍的臺階處，也包上了護角。每一扇打開的門，在門軸處都加上了防夾傷的防護設備。走廊被設計成了防滑道，同時在樓沿增加了防雨棚，防止雨水導致地面打滑……

除了硬件的防護，在安全教育方面，香雪幼兒園每學期，各班根據(jù)幼兒的實際情況和幼兒園的安全教育計劃，制定本班的安全教育內容。在每周教育計劃中滲透安全教育，利用餐前餐后向幼兒進行隨機教育，滲透交通安全、食品衛(wèi)生、預防疾病、不玩水、安全用電等安全知識教育。幼兒園注重把安全教育與各學科相結合，讓幼兒在活動和游戲中掌握日常的安全知識，增強幼兒自我保護的意識，提高幼兒的自我保護能力。在每學期開學第一周和放假前一周，進行安全教育周活動，除了向幼兒進行必要的常規(guī)教育、居家安全教育外，還通過故事、表演、電教等方式，對幼兒進行防火、防電、防中毒、防騙、防拐、交通安全、文明出行等安全教育，使孩子們學會區(qū)分“對與錯，好與不好”的行為和事，提高幼兒應付意外事故的能力。同時，為了培養(yǎng)幼兒的安全保護意識，了解發(fā)生緊急情況逃生的常識，學會遇到火災、地震如何進行自救的方法。香雪幼兒園每月還會開展一次不同主題的緊急疏散的演練，每次演練后進行總結，不斷提高師生的應急能力和演練水平。

編輯 韓 穎endprint