張漢源
美軍院校教育具有院校培訓(xùn)體系完整,注重基礎(chǔ)教育;嚴(yán)把招生錄取關(guān),實(shí)行全程淘汰;培訓(xùn)目標(biāo)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展;教官隊(duì)伍素質(zhì)高;課程設(shè)置面寬;教育管理實(shí)行“專家治校”的鮮明特點(diǎn)。
美軍院校特點(diǎn)美軍十分重視院校建設(shè),經(jīng)過上百年的發(fā)展,已經(jīng)形成了完整的院校培訓(xùn)體系和富有特色的人才培養(yǎng)模式。綜觀美軍院校教育,呈現(xiàn)出以下六個(gè)基本特點(diǎn)。
一、院校培訓(xùn)體系完整,注重基礎(chǔ)教育
美軍的院校培訓(xùn)體系非常完整,可以概括為“兩段三級”制?!皟啥巍?,就是指軍官的培訓(xùn)分成兩個(gè)主要階段,即生長軍官培訓(xùn)與軍官任職培訓(xùn)?!叭墶保杠姽俚娜温毰嘤?xùn)主要分為初、中、高三級培訓(xùn)。生長軍官的培訓(xùn)為基礎(chǔ)培訓(xùn),主要是進(jìn)行大學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)教育和軍隊(duì)養(yǎng)成教育,這是美軍院校培訓(xùn)教育的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)生長軍官基礎(chǔ)培訓(xùn)核心是三所軍官學(xué)校,即陸軍軍官學(xué)校(西點(diǎn)軍校)、海軍軍官學(xué)校和空軍軍官學(xué)校,畢業(yè)生占每年任命軍官比例約14%,畢業(yè)后要經(jīng)兵種專業(yè)學(xué)校培訓(xùn)后才能到部隊(duì)任職。美軍候補(bǔ)軍官學(xué)校也為美軍培養(yǎng)生長軍官。候補(bǔ)軍官學(xué)校招生對象是具有大學(xué)文化的優(yōu)秀士兵、軍士和大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)制2~6個(gè)月,畢業(yè)生占每年新提軍官比例約20%。美軍生長軍官最大的來源是后備軍官訓(xùn)練團(tuán)。這是美軍在地方高校設(shè)立的軍訓(xùn)組織,在大學(xué)生上學(xué)期間同時(shí)接受必要的軍事訓(xùn)練,學(xué)生畢業(yè)獲得學(xué)位的同時(shí),成績優(yōu)秀者被授予現(xiàn)役少尉軍銜,一般授予后備役少尉軍銜。
美軍官任職教育分為初、中、高三級培訓(xùn)。初級培訓(xùn)一般是在初級軍事院校進(jìn)行,時(shí)間在一年以內(nèi)。中級培訓(xùn)由軍兵種指揮與參謀學(xué)院等5所院校實(shí)施,培訓(xùn)對象為少校和上尉軍官,學(xué)制5~10個(gè)月。美軍高級培訓(xùn)由國防大學(xué)及陸軍軍事學(xué)院、海軍軍事學(xué)院和空軍軍事學(xué)院實(shí)施,對象為中校、上校軍官,學(xué)制10個(gè)月。
二、嚴(yán)把招生錄取關(guān),實(shí)行全程淘汰
為了確保軍官培訓(xùn)的高質(zhì)量,把一流的人才選拔到軍隊(duì),美國的初級軍官院校都設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,并在四年的教育過程中實(shí)行全程淘汰。如陸??杖姽賹W(xué)校招生時(shí),要求學(xué)生具備以下四個(gè)條件才具備報(bào)名資格。第一個(gè)條件,是高中學(xué)習(xí)成績總評必須優(yōu)秀;第二個(gè)條件,是要通過美“高校測評計(jì)劃考試”,這個(gè)條件相當(dāng)于我們國家的高考;第三個(gè)條件,是必須通過美“高校聯(lián)合會(huì)入學(xué)能力測驗(yàn)”。最后一個(gè)條件是必須要獲得總統(tǒng)、議員等上層的推薦。西點(diǎn)軍校學(xué)員的推薦制始于1843年,經(jīng)過100多年的不斷完善,已形成一套完備的制度。目前,美軍陸海空3所軍官學(xué)校都實(shí)行推薦報(bào)名制。美軍初級軍校在4年培訓(xùn)中實(shí)行嚴(yán)格的淘汰制度,學(xué)校為學(xué)生4年期的文化學(xué)習(xí)、身體心理、紀(jì)律表現(xiàn)、軍事指揮和管理能力等都設(shè)置了嚴(yán)格的量化指標(biāo),某一項(xiàng)素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),即被淘汰,4年期間平均淘汰率達(dá)到了30%。
三、培訓(xùn)目標(biāo)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展
美初級軍事院校盡管培養(yǎng)的是初級軍官,畢業(yè)到部隊(duì)擔(dān)負(fù)排長等初級崗位,但其培訓(xùn)目標(biāo)非常高遠(yuǎn),著眼于軍官的長遠(yuǎn)發(fā)展,如西點(diǎn)軍校的確定的培養(yǎng)目標(biāo)是為美國國家培養(yǎng)未來的領(lǐng)導(dǎo)者。其基本任務(wù)是教育、訓(xùn)練并激勵(lì)全體學(xué)員成為獻(xiàn)身于責(zé)任、榮譽(yù)和國家價(jià)值的軍官。西點(diǎn)軍校認(rèn)為,美國陸軍承擔(dān)著保護(hù)美國在全世界利益的重大責(zé)任。未來世界將會(huì)發(fā)展迅速,復(fù)雜多變,規(guī)模變小的美國陸軍要在充滿挑戰(zhàn)和不確定性的全球范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù),未來陸軍必須能夠應(yīng)付全球范圍內(nèi)潛在的敵人、技術(shù)的進(jìn)步和信息系統(tǒng)的變化。美海軍軍官學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是從知識(shí)、道德、領(lǐng)導(dǎo)才能和體能幾方面培養(yǎng)學(xué)員。灌輸責(zé)任感、榮譽(yù)感和忠誠感。造就獻(xiàn)身于海軍職業(yè)生涯、有頭腦、個(gè)性和發(fā)展?jié)摿Α⒂心芰β男凶罡呒壷笓]職責(zé)、公民職責(zé)和政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的畢業(yè)生。由此可見,美軍初級院校的培養(yǎng)目標(biāo)的重心不僅僅放在第一任職能力上,而是視野開闊,放在學(xué)員的長遠(yuǎn)發(fā)展上。
四、教官隊(duì)伍素質(zhì)高,流動(dòng)性強(qiáng),充滿活力
美軍院校的教官隊(duì)伍素質(zhì)高,流動(dòng)性強(qiáng),充滿活力。美軍院校的教官隊(duì)伍由軍職教官和文職教官兩大部分構(gòu)成。軍職教官實(shí)行部隊(duì)、機(jī)關(guān)和院校輪換制,陸軍、空軍3年換一次,海軍2年換一次。軍校教官離任后,一批來自部隊(duì)和機(jī)關(guān)的軍官補(bǔ)充進(jìn)教官隊(duì)伍。這樣可使教官隊(duì)伍始終充滿朝氣和活力。美軍院校的文化課教學(xué)主要是聘用文職教官擔(dān)任。文職教官實(shí)行聘任制,簽一次協(xié)議可任教3年,通常任期不得超過10年。為確保各文化學(xué)科的高質(zhì)量,西點(diǎn)軍校還實(shí)行客座教授制度,規(guī)定每個(gè)文化系均設(shè)有1個(gè)客座教授名額,供招聘文職客座教授??妥淌谄赣闷跒?年。要求客座教授必須是美國大學(xué)中的帶頭人和公認(rèn)的權(quán)威。針對教官流動(dòng)大,給教學(xué)和學(xué)科建設(shè)帶來的負(fù)面影響,美軍采取了一些措施保留教學(xué)骨干。如設(shè)常任教授,可在校工作30年,直到退休。這樣,較好地解決了教員交流與保留教學(xué)骨干和學(xué)科建設(shè)的矛盾。
五、課程設(shè)置面寬,文理兼容
美軍院校課程設(shè)置面寬且注重文理兼容,課程設(shè)置幾乎涉及到人文社會(huì)和自然科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域。培養(yǎng)的學(xué)員知識(shí)面寬,具有全球視野。西點(diǎn)軍校強(qiáng)調(diào)使學(xué)員能夠在自然科學(xué)、人文科學(xué)和工程學(xué)方面得到均衡發(fā)展。西點(diǎn)軍校的課程由核心課程和選修課程兩部分構(gòu)成。學(xué)員入學(xué)第一年不分專業(yè),共同學(xué)習(xí)核心課程。到了第二年,就要根據(jù)自己興趣選擇一個(gè)研究領(lǐng)域。西點(diǎn)軍校共設(shè)置了25個(gè)研究領(lǐng)域共學(xué)員選擇。這些研究領(lǐng)域主要由選修課支持,學(xué)員根據(jù)自己的研究領(lǐng)域,可選修9~13門課程。為此,西點(diǎn)開設(shè)的選修課程達(dá)380門之多,其范圍基本涵蓋了美國地方大學(xué)所有主要學(xué)科和專業(yè)。
六、教育管理充分發(fā)揮民主,實(shí)行“專家治校”
美軍院校通常采取領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授和權(quán)威人士集體決策與監(jiān)督下的院(校)長負(fù)責(zé)制。西點(diǎn)軍校的主要權(quán)力機(jī)構(gòu)由校務(wù)委員會(huì)和政策委員會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成。校務(wù)委員會(huì)由校長、教務(wù)長、學(xué)員隊(duì)司令、各教學(xué)系的主任及部分教授組成。主要職責(zé)是對教學(xué)中的重要問題進(jìn)行研究并做出決定。該委員會(huì)幾乎每周都要開一次會(huì)議,研究教學(xué)中的重要問題。西點(diǎn)軍校的政策委員會(huì)由校長、教務(wù)長、學(xué)員隊(duì)司令和兩名教授組成。教授的任職為三年,不能連任。政策委員會(huì)受校長和陸軍部雙重領(lǐng)導(dǎo),其職能就是對全校一切重大問題進(jìn)行調(diào)研,并定期向校長和陸軍部長報(bào)告。美軍這種依靠教授和專家組成決策機(jī)構(gòu)的治校方法稱之為“教授治?!被颉皩<抑涡!薄R揽繉<抑涡1葍H靠少數(shù)長官治校的做法,能使院(校)長更準(zhǔn)確、及時(shí)地了解院校的實(shí)際教學(xué)情況,確保各項(xiàng)決策的正確性。
參考文獻(xiàn):
[1]王飛凌.走進(jìn)西點(diǎn)軍校[M].北京:中國青年出版社,2004.
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