唐劍鋒

前不久，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》發(fā)布。對(duì)城鎮(zhèn)化中的文化傳承提出明確要求，彰顯地區(qū)特色、防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，將是我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)，要遵循有城有市有文化發(fā)展脈絡(luò)。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨在2000年時(shí)就曾預(yù)言說：“21世紀(jì)影響人類社會(huì)進(jìn)程最主要的兩件大事：一是美國(guó)的新技術(shù)革命，二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化?！敝泄仓醒搿?guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。規(guī)劃具有前瞻性、可操作性，不再是“全憑領(lǐng)導(dǎo)一張嘴”。

《規(guī)劃》表明：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。制定實(shí)施《規(guī)劃》的目的，就是要努力走出一條“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提高人民群眾的幸福生活指數(shù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。城鎮(zhèn)化，記住鄉(xiāng)愁，記住歷史，記住文化，記住風(fēng)土人情，記住民族特色；才會(huì)千座城鎮(zhèn)，千張笑臉，千種面孔。

很多新型城鎮(zhèn)，是“從零開始”；就算有些基礎(chǔ)，也幾乎是一張白紙。城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們面臨多種選擇：是搞“高樓大廈平地起”，還是注重城鎮(zhèn)品質(zhì)，以人的生活幸福為核心？是急劇征地、“攤大餅”式推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，還是協(xié)調(diào)布局，講究傳承，以城市公共服務(wù)體系建設(shè)為首要？是頭腦發(fā)熱、盲目攀比、領(lǐng)導(dǎo)拍板、為城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化，還是科學(xué)決策、依法辦事，為城鄉(xiāng)人民的文明進(jìn)步而城鎮(zhèn)化？走一條什么樣的城鎮(zhèn)化道路，是擺在我們面前的重大課題。城鎮(zhèn)化過程，文化建設(shè)很關(guān)鍵；缺少文化的城鎮(zhèn)化，將會(huì)淪落為精神上的“死城”。

有文化的城鎮(zhèn)，會(huì)提振人們的精神，給城鎮(zhèn)帶來精氣神，使城鎮(zhèn)有自己獨(dú)特的靈魂。一位城鎮(zhèn)建設(shè)專家指出，“無論城市或鄉(xiāng)村，貴在有創(chuàng)意、個(gè)性和文化，千萬不能千城一面，千村一面”，他還提醒說：“當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展的中期階段，但世界經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城鎮(zhèn)化速度不是越快越好，城鎮(zhèn)化率不是越高越好。”就是說：文化建設(shè)如果跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，幸福生活就會(huì)大打折扣，人們從城鎮(zhèn)化建設(shè)中得到的實(shí)惠和享受，將達(dá)不到期待。

如果把城鎮(zhèn)化僅僅理解成住樓房、逛超市，城鎮(zhèn)化的文明含量、文化含量就太低了。城鎮(zhèn)生活中，要有精神寄托、文化陶冶。國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)的專家認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化急速發(fā)展中，假如公共文化服務(wù)體系不能及時(shí)跟進(jìn)，便會(huì)帶來諸多問題。因?yàn)?，公共文化服?wù)可以充實(shí)人們的日常生活，為剩余勞動(dòng)力提供培訓(xùn)的場(chǎng)所，提升轉(zhuǎn)型中新市民的文化素養(yǎng)，讓農(nóng)民感受到精神文明在城市生活中的重要作用，為外來人口帶來歸屬感和寄托感。

專家同時(shí)表示：“缺少文化的生活將是一種乏味的生活，也是最容易生發(fā)不良愛好的生活?！痹谝恍┑胤剑廾?、迷信、不文明習(xí)俗、缺少公德種種不良表現(xiàn)的存在，就是文化缺失、文明缺失的標(biāo)志。農(nóng)民變?yōu)槭忻?，不僅僅需要完成身份、工作轉(zhuǎn)換，更需要完成思想觀念、思維方式、價(jià)值取向和生活模式的提升。城鎮(zhèn)化最重要的標(biāo)志，是人們精神上的現(xiàn)代化。

文化，是促使精神風(fēng)貌快速發(fā)生變化的最佳途徑。一位外地人記住這座城鎮(zhèn)的，不是高樓大廈，花花綠綠的標(biāo)志性建筑；而恰恰是這座城鎮(zhèn)獨(dú)一無二的地域文化、地方文化。文化會(huì)為城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶來靈氣，帶來記憶，帶來和諧，帶來魅力，帶來嶄新的精神風(fēng)貌。

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