日前，北京通州區(qū)水務(wù)普查信息共享工程建設(shè)全面啟動，項目完成后將實現(xiàn)普查成果的實時查詢、應(yīng)用與更新。其實自2010年第一次水務(wù)普查工作開展以來，全國水務(wù)普查工作取得了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如何把這些海量數(shù)據(jù)應(yīng)用起來，實現(xiàn)全面共享、應(yīng)用和及時更新成了水普工作者思考的重點。

目前，通州水務(wù)部門通過水務(wù)普查應(yīng)用平臺，已解決了數(shù)出多門、標準不統(tǒng)一等問題，規(guī)范水務(wù)普查數(shù)據(jù)管理、更新和服務(wù)機制，解決不同業(yè)務(wù)部門之間信息傳遞不暢等問題，提高業(yè)務(wù)協(xié)作水平，為區(qū)水務(wù)局及各基層單位的日常工作提供技術(shù)支持。

從2011年3月到今天，通州區(qū)水務(wù)局已組織建設(shè)區(qū)水務(wù)普查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、區(qū)水務(wù)普查應(yīng)用平臺和通州區(qū)排水管網(wǎng)展現(xiàn)系統(tǒng)，完成了“一中心”和“一平臺”的建設(shè)。并且通過通州區(qū)水務(wù)普查信息專網(wǎng)建設(shè)，架設(shè)了10M內(nèi)網(wǎng)專線和100M互聯(lián)網(wǎng)專線。同時，該項目還將建成通州區(qū)水務(wù)普查視頻會議系統(tǒng)和水務(wù)普查資源共享平臺。通過“一專網(wǎng)”的建設(shè)，可實現(xiàn)水務(wù)局各單位的互聯(lián)互通，提高工作效率，還能使水務(wù)普查數(shù)據(jù)充分共享，建立水務(wù)普查數(shù)據(jù)更新的長效機制，形成水務(wù)普查數(shù)據(jù)的高速交互支持體系，同時為極端惡劣天氣的防汛視頻會議、應(yīng)急指揮體系提供全面保障。

據(jù)了解，以上這些其實只是北京水務(wù)資源信息管理“一張圖”的部分成果。據(jù)北京水務(wù)局負責(zé)人介紹，在充分吸取行業(yè)內(nèi)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成了北京特有的水務(wù)資源管理工作模式。以“集約、共享、高效、融合”為原則，有效推進了水務(wù)普查建設(shè)成果與現(xiàn)有信息化體系架構(gòu)有機融合，為水務(wù)普查成果的共享和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

例如提出了“一張圖、一個庫、一套表、一個平臺”的“四個一”建設(shè)思路：“一張圖”將全市水務(wù)普查對象標繪于一張全要素GIS圖上，形成全市公用、共建、共管、的水務(wù)一張圖。

在一張圖的建設(shè)思路下，充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，協(xié)調(diào)北京市規(guī)委全市域1：10000、平原區(qū)1：2000地形圖和5米精度DEM的基礎(chǔ)測繪資源，整合市國土局“國土二調(diào)土地利用、行政區(qū)劃”數(shù)據(jù)、疊加市經(jīng)信委“0.5米分辨率影像”數(shù)據(jù)，形成了“1+7”的工作底圖模式，即一套水務(wù)基礎(chǔ)底圖疊加七套專項底圖。每個專項一套水務(wù)普查專題圖，所有圖層采用統(tǒng)一的坐標系、統(tǒng)一的高程系進行疊加，形成全市統(tǒng)一的普查工作底圖。

采用集約化的建設(shè)原則，在參考國家軟件的基礎(chǔ)上，開發(fā)水務(wù)普查數(shù)據(jù)采集與處理、空間數(shù)據(jù)采集與處理兩套軟件。繼承了國家軟件的要素審核關(guān)系、采集規(guī)范及拓撲關(guān)系建立方法，擴展了18類對象的采集內(nèi)容，增加了自動提取上報功能，完成了與國家系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)了普查數(shù)據(jù)的一次采集、兩套成果，既避免了數(shù)據(jù)重復(fù)上報，降低區(qū)縣的工作量，節(jié)約了大量的時間和資金，又提高了工作效率保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

更重要的是，結(jié)合實際情況，組織編制了《北京市第一次水務(wù)普查工作底圖使用及標繪手冊（試行）》、《北京市第一次水務(wù)普查屬性數(shù)據(jù)填報手冊》，詳細描述了工作底圖的識別順序，屬性數(shù)據(jù)的填報方法，規(guī)定了底圖標繪的流程、名錄導(dǎo)出、定圖、標繪、登記表填寫、GPS數(shù)據(jù)導(dǎo)出的流程，屬性數(shù)據(jù)填報流程，規(guī)范成果提交要求及質(zhì)量控制細則。

目前已經(jīng)形成的水務(wù)基礎(chǔ)信息靜態(tài)數(shù)據(jù)庫，涵蓋了水務(wù)普查10個專項（包括河湖基礎(chǔ)、水土保持專項），形成數(shù)據(jù)庫表285張，數(shù)據(jù)字典表636張，視圖配置160張，審核公式10577個，共收集數(shù)據(jù)500余萬個，建設(shè)工作量均超過國家系統(tǒng)的一倍以上。

據(jù)介紹，接下來北京水務(wù)局將繼續(xù)在水務(wù)普查的基礎(chǔ)上，將水務(wù)管理的資源進一步開發(fā)利用：

基于水務(wù)“一張圖”和“一個庫”的建設(shè)成果，結(jié)合已有空間數(shù)據(jù)，將普查成果資源化，建設(shè)水務(wù)普查成果查詢及服務(wù)平臺，實現(xiàn)普查成果對內(nèi)和對外的展示與發(fā)布，使水務(wù)普查成果為行政管理服務(wù)、為流域管理服務(wù)、為對象管理服務(wù)、以及為城市的規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)。

進一步補充和完善水務(wù)信息共享服務(wù)體系，在全市范圍內(nèi)提供面向用戶、面向建設(shè)管理兩類對象的共享服務(wù)，提供數(shù)據(jù)共享、服務(wù)共享等多種途徑和方式的共享與服務(wù)模式，實現(xiàn)與國家、流域機構(gòu)、北京市、區(qū)縣等多級的共享，全面促進水務(wù)普查成果的應(yīng)用廣度和深度，深入支撐水務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用。

將“一張圖、一個庫”的成果與水務(wù)日常業(yè)務(wù)應(yīng)用相融合，建立水務(wù)專題數(shù)據(jù)更新渠道，逐步建立健全數(shù)據(jù)更新管理機制，保證水務(wù)“一張圖、一個庫”數(shù)據(jù)常用常新，盤活水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，豐富對象內(nèi)容。

融合北京水務(wù)普查數(shù)據(jù)和現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，補充和完善靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、空間矢量數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)等，為構(gòu)筑北京水務(wù)數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。