晁捷

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的鐵路事業(yè)得到了快速發(fā)展，在其快速發(fā)展推動(dòng)下，鐵路職業(yè)技能鑒定成為了培養(yǎng)高素質(zhì)以及高技能人才的重要方式。文章對(duì)鐵路職業(yè)技能鑒定工作的重要性進(jìn)行了分析，對(duì)鐵路工人的職業(yè)技能鑒定工作狀況進(jìn)行了研究，對(duì)提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量以及怎樣更好的推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作提出了建議。

關(guān)鍵詞：鐵路；職業(yè)技能；鑒定；現(xiàn)狀；發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)的鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，里程出現(xiàn)很大的增加，同時(shí)，在鐵路運(yùn)營(yíng)中也有很多的新技術(shù)和新設(shè)備投入使用，越來(lái)越多的鐵路線(xiàn)路在不斷的開(kāi)通，線(xiàn)路在運(yùn)行過(guò)程中需要更多掌握專(zhuān)業(yè)技能和高素質(zhì)的人才，因此，鐵路企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要對(duì)職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行重視，培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，這同時(shí)也是鐵路現(xiàn)代化以及科技化發(fā)展的重要前提。

1 職業(yè)技能鑒定工作的重要性

職業(yè)技能鑒定工作的開(kāi)展，能夠在鐵路企業(yè)中實(shí)施人才戰(zhàn)略，能夠提高鐵路市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力。鐵路企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩灾陵P(guān)重要，而且，還能更好的提高高速鐵路的運(yùn)營(yíng)安全。對(duì)鐵路職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行重視，這樣能夠?qū)T工的合法權(quán)益進(jìn)行保證，能夠?qū)崿F(xiàn)其自我價(jià)值，同時(shí)，也能更好的促進(jìn)鐵路企業(yè)和員工共同發(fā)展。

2 鐵路工人隊(duì)伍職業(yè)技能現(xiàn)狀

對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，我國(guó)的鐵路技術(shù)工人中，取得職業(yè)資格證書(shū)的人員是總技術(shù)工人的百分之七十，其中有初級(jí)資格的人員比較多，高級(jí)資格的人員較少，這樣就使得很多的工作在進(jìn)行過(guò)程中會(huì)遇到很多的問(wèn)題，導(dǎo)致鐵路企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中承受很大的經(jīng)濟(jì)損失。很多的行車(chē)工種中，技師和高級(jí)技師的人員已經(jīng)逐漸在提高，這樣對(duì)鐵路企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也非常有利。

3 準(zhǔn)確把握鑒定工作內(nèi)涵，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作

國(guó)家為了更好的對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)相關(guān)的職業(yè)制定了技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，經(jīng)過(guò)政府部門(mén)批準(zhǔn)的考核鑒定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行技能考核和鑒定。國(guó)家實(shí)行職業(yè)技能鑒定能夠更好的滿(mǎn)足社會(huì)化管理要求，因此，鐵道部制定了職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，對(duì)鐵路行業(yè)的工種進(jìn)行了技能鑒定。

3.1 職業(yè)技能鑒定工作機(jī)制健全

職業(yè)技能鑒定工作的開(kāi)展是為了能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)也是為了能夠突出能力建設(shè)，在本著“適應(yīng)發(fā)展要求，突出能力建設(shè)，注重人才質(zhì)量”的原則，健全完善職業(yè)技能鑒定工作機(jī)制。先后修訂、建立出臺(tái)了《鐵道行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》等配套文件，為鐵路職業(yè)技能鑒定工作提供機(jī)制保障。各單位認(rèn)真貫徹文件精神，準(zhǔn)確把握政策，不折不扣地貫徹落實(shí)關(guān)于職業(yè)技能鑒定工作各項(xiàng)規(guī)定。在鑒定中堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自主申報(bào)、統(tǒng)一考核、評(píng)聘分開(kāi)“，把“申報(bào)權(quán)“交給職工，把“考核評(píng)價(jià)權(quán)“真正行使好。

3.2 職業(yè)技能鑒定站建設(shè)

要想提高檢測(cè)站的整體服務(wù)于管理的能力，就必須規(guī)范檢測(cè)的方式，構(gòu)成職業(yè)技術(shù)的質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，講實(shí)際情況與其相結(jié)合，鐵路上必須加大職業(yè)監(jiān)測(cè)站的整體建設(shè)，這也有效的保障了職業(yè)技術(shù)檢測(cè)的質(zhì)量。

3.2.1 職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量管理體系的建設(shè)。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，制定完善了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量記錄等大量的質(zhì)量管理體系系列文件，全力推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的開(kāi)展。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部質(zhì)量管理認(rèn)證，所轄多所鑒定站通過(guò)了國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，為推動(dòng)鐵路職業(yè)技能鑒定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.2 職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量管理評(píng)估工作的開(kāi)展。要想深入的加大鑒定站的整體服務(wù)能力與水平，就必須規(guī)范鑒定的方式，根據(jù)鐵路部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的崗位責(zé)任與行為，遵守規(guī)章與制度、進(jìn)行資料的集中管理、檢測(cè)的要求、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行的監(jiān)督、以及責(zé)任與整體質(zhì)量的建設(shè)，做好各方面的自查工作。

3.2.3 鑒定站質(zhì)量年檢制度的落實(shí)。根據(jù)鑒別站點(diǎn)每年質(zhì)量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該鑒別站點(diǎn)開(kāi)展自查評(píng)測(cè)與查收。每年檢測(cè)的項(xiàng)目都有：實(shí)施每年鑒別方案與鑒別的工作實(shí)際情況；品質(zhì)統(tǒng)制系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)作情況；鑒別站點(diǎn)的員工工作能力；地點(diǎn)、裝備及檢查配置儀器的情況；財(cái)務(wù)與費(fèi)用的情況；鑒別資料以及專(zhuān)門(mén)技術(shù)材料的治理情況；規(guī)則章程的施行情況；社會(huì)上的和已經(jīng)鑒別的人對(duì)鑒別工作的反饋等等。在年檢鑒別站根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行等級(jí)的評(píng)選。

3.3 高素質(zhì)的技能鑒定管理人員隊(duì)伍的建設(shè)

一是建立一支職業(yè)道德和考評(píng)技術(shù)過(guò)硬的考評(píng)員隊(duì)伍。按照《鐵路職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全考評(píng)員檔案和年度評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)考評(píng)員的管理，按規(guī)定對(duì)考評(píng)員進(jìn)行評(píng)價(jià)，重視考評(píng)員的教育，不斷提高考評(píng)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和考評(píng)技能。

第二是組織一個(gè)比較穩(wěn)固的品質(zhì)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。以達(dá)到職業(yè)技術(shù)鑒別工作管制能力和實(shí)質(zhì)兼并為目的，由過(guò)程的質(zhì)量檢控變?yōu)榻Y(jié)果的質(zhì)量檢控，將對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)與團(tuán)隊(duì)的建設(shè)作為入手點(diǎn)，做好培訓(xùn)工作，加大管理的力度，提升自身與技能的素質(zhì)能力，建立一支合格的滿(mǎn)足職業(yè)技能鑒定工作需要的質(zhì)量督導(dǎo)人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作的制度化、常態(tài)化。

3.4 典型引路，首席技師培養(yǎng)選拔機(jī)制的建設(shè)

要擁有高級(jí)技術(shù)工作者為首的團(tuán)隊(duì)，在結(jié)合專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)與技術(shù)等問(wèn)題上考慮，重視運(yùn)輸與生產(chǎn)等比較重要的崗位，首先在鐵路中重要的就是行車(chē)等工作重要需要培養(yǎng)與進(jìn)行挑選首席高級(jí)工作者、采用報(bào)紙、板報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式，加大學(xué)習(xí)的氣氛，講這種先進(jìn)員工作為典型，學(xué)習(xí)期工做與技術(shù)上的優(yōu)點(diǎn)。

4 明確方向，強(qiáng)化質(zhì)量，突出重點(diǎn)，推進(jìn)職

職業(yè)技能鑒定工作又好又快發(fā)展職業(yè)技能鑒定工作要緊密?chē)@勞資中心工作開(kāi)展，進(jìn)一步加大鑒定工作力度，拓寬技能人才選拔渠道，積極搭建技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)，提高主要行車(chē)工種人員、班組長(zhǎng)中技師、高級(jí)技師比例。

4.1 推廣使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高鑒定命題工作效率

為建立完善的命題系統(tǒng)，把握鑒定命題的各個(gè)組成環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系，根據(jù)鐵路職業(yè)技能鑒定工作開(kāi)展的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研發(fā)出了《在線(xiàn)試題征集平臺(tái)》。鑒定命題工作做到有章可循，以保證鑒定命題質(zhì)量，提高鑒定命題工作效率。

4.2 加強(qiáng)鑒定基地建設(shè)，積極開(kāi)展通用工種鑒定

就鐵路對(duì)通用行業(yè)檢測(cè)試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，必須大力支持通用行業(yè)的鑒別工作。加大對(duì)通用行業(yè)工作的鑒別基地的建設(shè)，確保辨別對(duì)于工作者于設(shè)施的重要性，對(duì)于加入鑒定計(jì)劃的工種必須進(jìn)行全面的鑒別。

4.3 加大技師、高級(jí)技師申報(bào)考評(píng)工作力度，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

以員工自愿申請(qǐng)為根本，積極響應(yīng)鼓勵(lì)措施，讓員工自行進(jìn)行申報(bào)。尤其在進(jìn)行高級(jí)技術(shù)工作的申請(qǐng)?jiān)u測(cè)的時(shí)候，適應(yīng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)技術(shù)工作人員必須以形式對(duì)其進(jìn)行通知，對(duì)參與考評(píng)的給予鼓勵(lì)。

4.4 推進(jìn)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高班組長(zhǎng)技師、高級(jí)技師比例

某鐵路局制定了《北京鐵路局破格申報(bào)技師考評(píng)、聘任試行辦法》，規(guī)定對(duì)擔(dān)任班組長(zhǎng)兩年以上，且所在班組達(dá)到路局自控型班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要行車(chē)工種的班組長(zhǎng)，可突破年限、等級(jí)限制，直接申報(bào)技師考評(píng)。同時(shí)，對(duì)業(yè)績(jī)突出、技能水平高超的主要行車(chē)工種的班組長(zhǎng)，可突破等級(jí)、年限等條件限制，破格參加技師考評(píng)。

4.5 大力開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，為技能人才展現(xiàn)技能水平搭建平臺(tái)

要達(dá)到擴(kuò)展高質(zhì)量高技術(shù)人才挑選范圍的目的，要為員工表現(xiàn)自身能力提供機(jī)會(huì)，積極投身到職業(yè)技術(shù)比賽中。在比賽中，對(duì)于取得成績(jī)的人，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，能夠激發(fā)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)興趣。