錢朝瓊 桂石見 鄒有峰

摘要：云南獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍建設(shè)與專業(yè)化要求存在一定差距，必須結(jié)合實際，以專業(yè)化目標為依據(jù)，從人才引進制度、管理制度、個人專業(yè)素養(yǎng)的提升、專業(yè)團隊建設(shè)、專業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)，經(jīng)費投入等方面探索獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞：專業(yè)化 現(xiàn)狀 途徑

獨立學(xué)院思想政治課教師肩負著用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝大學(xué)生的重要職責(zé)，“從特殊性上看，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生的任務(wù)重、要求高，需要一支把它作為主業(yè)專心致志、堅持不懈地進行艱苦探索的專門隊伍；從普遍性上看，當(dāng)今時代是一個專業(yè)化的時代，高校思想政治理論課無疑也是一個專業(yè)的領(lǐng)域，不是誰都能做，并且都能輕易做好的工作，因此，建設(shè)一支高質(zhì)量的專業(yè)化教師隊伍勢在必然?！盵1]

課題組通過調(diào)查訪談的方式，對云南獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍的現(xiàn)狀進行分析，找出其與專業(yè)化目標之間存在差距，在此基礎(chǔ)上，探索獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展的途徑。

1 云南獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 師資隊伍初具規(guī)模，但是非思想政治教育專業(yè)教師比重較大。經(jīng)過十幾年的艱辛發(fā)展，云南獨立學(xué)院利用自身優(yōu)勢和特點，充分利用母體高校教育資源，形成了一支規(guī)?；具m當(dāng)、學(xué)科功能基本具備、整體實力不斷增強的思想政治課教師隊伍，但調(diào)查顯示，云南獨立學(xué)院思想政治課教師中60%以上在本科或碩士階段所學(xué)的專業(yè)是思想政治教育類專業(yè)，有近40%的教師不具備思想政治教育的學(xué)科背景，是由其他專業(yè)或者輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書等轉(zhuǎn)化而來。另外，從開課情況看，大多數(shù)是編制雖在獨

立學(xué)院但崗位職責(zé)不屬于思政課專職教師的輔導(dǎo)員、行政人員及編制不在獨立學(xué)院的專任教師，短期臨時外聘教師。

1.2 初步建立起教學(xué)科研組織機構(gòu)，但缺乏獨立性?！敖ㄔO(shè)一支專業(yè)隊伍，必須有獨立的二級建制單位，即有組織機構(gòu)上的保證?！盵2]該機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負責(zé)思想政治理論課教學(xué)、科研、社會服務(wù)和相關(guān)管理工作，負責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊建設(shè)等工作。

但根據(jù)本課題組對在昆明幾所獨立學(xué)院部分思想政治課任課教師的調(diào)查交流得知，當(dāng)前該省獨立學(xué)院中，各學(xué)校開始設(shè)置直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)并與學(xué)校其他二級院（系）行政同級的思想政治課科研組織機構(gòu)。但多數(shù)學(xué)校的思想政治教育組織機構(gòu)獨立性不夠，職責(zé)過寬，不僅管理思想政治課的教學(xué)及科研相關(guān)工作，還兼有管理其他如大學(xué)語文、體育課等課程及事務(wù)的職責(zé)。

1.3 教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)松散、斷層難以形成合力。調(diào)查顯示，云南獨立學(xué)院思想政治課教師學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)有了明顯改善，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，碩士及以上學(xué)歷教師的比重較大，占78.95%（其中，被調(diào)查的57人中，博士研究生僅有3人，占5.26%），其余21.05%教師均為本科學(xué)歷。二是從職稱結(jié)構(gòu)看，其中中級職稱者居多，高級職稱教師比重不大。以云南師范大學(xué)文理學(xué)院為例，在現(xiàn)有17位教師中，高級職稱者僅有7人，而且這7人均屬外聘兼職教師，自有專兼職教師10人中，沒有一人有高級職稱。三是從年齡結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)前該省獨立學(xué)院思想政治課教師中編制在獨立學(xué)院的教師年齡普遍不超過39歲，兼職教師大概占任課教師總量的一半以上（多數(shù)是來自其他高等院校、科研院所的退休人員）。年輕教師生活閱歷、教學(xué)經(jīng)驗等的不足，而外聘教師一般具有比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗和較高專業(yè)水平，但體力、精力都受到一定限制，一些外校兼職教師抱有“打工”思想，缺乏主人翁責(zé)任感。

1.4 專業(yè)認同感強，但職業(yè)選擇意愿不高。調(diào)查顯示，68%以上的人認為“從事思想政治課教師這一職業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)我的人生價值”，68%以上的人認為“我認為我的工作對學(xué)生的成長、成才和發(fā)展很重要”，這表明，絕大部分教師認可從事思想政治課的意義和價值。但在問及“當(dāng)初選擇從事思想政治課教師職業(yè)”的原因，不到10%的人選擇“喜歡這個職業(yè)”更多的是選擇“就業(yè)壓力大”、“工作壓力輕”，“被逼的選擇”。同樣與之相關(guān)的問題中，在問及“未來3-5年你自己的發(fā)展規(guī)劃”時，選擇“繼續(xù)從事現(xiàn)在工作”的只占36.48%。這些數(shù)據(jù)表明，多數(shù)教師都不愿意選擇思想政治課教師作為自己的職業(yè)追求，很難把其作為長遠的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

1.5 專業(yè)教學(xué)能力有很大提高，但還需待加強。在教師對教學(xué)內(nèi)容的選擇問題的選項中，“照本宣科”的為0，“全面系統(tǒng)講授教材內(nèi)容”的占89.47%，“教師根據(jù)學(xué)生的實際心理特點和需要，做出選擇”的占84.21%，“確定部分專題，按照專題開展”的占47.37%，選擇“其他”的占15.79%，這說明絕大部分教師能夠做到以教材為依據(jù)卻不拘泥于教材，能夠靈活多變的處理教材，讓教材為師生服務(wù)。在教師教學(xué)方式方法問題的調(diào)查中，78.95%的教師會“根據(jù)實際情況采取合適的方法”，能夠采用討論、觀摩與演習(xí)、社會實踐、舉辦活動及其他一些可行的方式來進行教學(xué)。這些數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前獨立學(xué)院思想政治課教師教育教學(xué)能力總體樂觀，但他們的專業(yè)教學(xué)能力還需要加強。一是獨立學(xué)院的教師隊伍中，編制在獨立學(xué)院的教師，普遍教齡在5年及其以下，教學(xué)閱歷不夠豐富，尤其是駕馭教材的能力不夠。二是理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識不高。在回答“你認為個人素質(zhì)在哪些方面需要提高”的問題時，95%以上的教師都認為最需要提高的是其“理論素養(yǎng)”和“業(yè)務(wù)知識”。三是教學(xué)方法和藝術(shù)與其他學(xué)科教師有差距。如近些年在云南師范大學(xué)文理學(xué)院青年教師課堂獎賽中，思想政治課教師獲獎情況總體不理想，幾乎沒有獲得過一、二等獎，與其他專業(yè)課教師相比，還有差距。

1.6 科研意愿和積極性有提高但科研能力薄弱。調(diào)查表明，云南獨立學(xué)院思想政治課教師大多數(shù)有從事科研的要求和愿望，從事科研的主動性、積極性有一定提高，并進行過一些科研工作。如在回答“你對參加思想政治教育學(xué)術(shù)研究的看法是”時，89.47%的人都選擇“有研究的必要”，在問及“教學(xué)工作外，你是否經(jīng)常關(guān)注與學(xué)科相關(guān)的最新理論研究動態(tài)”時，回答“經(jīng)?！钡恼?3.16%，在問及“主持過的科研項目數(shù)目”及“近三年發(fā)表的論文數(shù)目”時，78%以上的教師都主持過和發(fā)表過論文。

但云南獨立學(xué)院思想政治課教師整體科研能力還比較弱，如以云南師范大學(xué)文理學(xué)院為例，學(xué)校自有專職教師主持過的最高級別科研基金項目就是省教育科學(xué)規(guī)劃課題，而且僅有一位教師獲得過此項目資助，在論文發(fā)表方面，幾乎沒有教師在核心刊物上發(fā)表過文章。再如，在科研方面存在的困難和問題調(diào)查中（多選），42.1%的教師認為“教學(xué)科研經(jīng)費缺乏”、31.57%的教師認為“申報課題難以成功”，31.57%的教師認為“發(fā)表論文困難”。

1.7 體制、機制影響教師的專業(yè)發(fā)展。一是師資教師隊伍流動性大，教師缺乏安全感和歸屬感，影響教師的專業(yè)發(fā)展心態(tài)。二是教學(xué)壓力大，調(diào)查顯示，該省獨立學(xué)院思政課教師人均周課時都在16節(jié)以上，有部分教師甚至達到30節(jié)左右，被學(xué)生稱為“課霸”或“上課專業(yè)戶”，這使得他們無暇顧及自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和能力的提高，面對新的教育理念、教育教學(xué)理論以及現(xiàn)代信息技術(shù)的沖擊時，感到力不從心、束手無策。三是專業(yè)進修、培訓(xùn)機制不健全。在調(diào)查中，80%左右的教師有繼續(xù)深造或“充電”愿望。但問及“是否經(jīng)常有外出學(xué)習(xí)考察、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)”時，68%以上的教師的回答“否”。在問及“自己學(xué)校提供思政課教師繼續(xù)深造或‘充電的政策、措施、機會”的選項中，選擇“沒有”和“不清楚”兩項約占60%。

總之，云南獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，有了專業(yè)化的基礎(chǔ)。但由于該省獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍建設(shè)起步晚，整個隊伍的專業(yè)化發(fā)展道路還很漫長。

2 云南獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展的途徑

云南獨立學(xué)院思想政治理論課教師隊伍走專業(yè)化發(fā)展的道路是課程建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，它既需要廣大教師的自覺意識，同時也需要教育行政主管部門、各獨立學(xué)院等從各多方面來強力推動。

2.1 確立“以人為本”的管理體制，創(chuàng)造引人、留人、融人的和諧環(huán)境和制度。要關(guān)注教師的現(xiàn)實利益，提高他們的待遇，在工資、津貼、社會保障等方面的平均工資水平不低于或者高于公辦院校教師的平均工資水平，讓他們感覺到被尊重、被重視，有安全感，從而樂于以思想政治課為自己的職業(yè)，以學(xué)校為自己的家。要建立公平、合理的分配制度和激勵制度，讓每個教師都能通過自身的努力得到合理的回報，形成各盡其能、各得其所的氛圍，保護他們積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全考核評價制度。在具體評價制度建設(shè)中，從評價信息的來源方面看，要探索建立起更為客觀、公正的、以促進教師專業(yè)素質(zhì)提高為宗旨的包括自上而下、自下而上、同行評議式的教師評價制度及自我評價制度四種評價制度構(gòu)成的評價體系，從多方面評價教師的教育教學(xué)，避免了單一評價的片面性帶來的弊端。從評價目的來看，要探索建立以幫助教師改進教學(xué)、促進其專業(yè)發(fā)展為宗旨的發(fā)展性教師評價制度與教師責(zé)權(quán)明確的獎懲性評價制度有機結(jié)合的評價體系。[3]形成一種管理科學(xué)、民主，權(quán)責(zé)明確的評價局面。從考評的內(nèi)容來看，考評不應(yīng)該只從教學(xué)或是科研等某一單一方面來進行，應(yīng)該包括教師的職業(yè)道德、教師的教學(xué)效果、教師的科研水平和能力、教師的團結(jié)協(xié)作精神等方面。

2.2 嚴格專業(yè)背景“準入證”，把握好人才引進關(guān)。獨立學(xué)院思政課教師職業(yè)的專業(yè)性和不可替代性?！八枷胝卫碚撜n教學(xué)具有專業(yè)性，它并不是任何一個不經(jīng)過專業(yè)化的系統(tǒng)訓(xùn)練的人都能夠勝任的工作；思想政治理論課有堅實的學(xué)科基礎(chǔ)，它以馬克思主義理論學(xué)科作為依托學(xué)科，教師不僅要圍繞課程要求進行教學(xué)活動，還必須在馬克思主義理論學(xué)科各二級學(xué)科的發(fā)展中找到學(xué)科發(fā)展的歸宿?！盵4]思想政治課教師應(yīng)該既是學(xué)科知識方面的專家，又是學(xué)科教學(xué)與教育知識方面的專家，其勞動具有一定的專業(yè)性和不可替代性。思想政治課并不是任何人都能夠從事的職業(yè)化教育工作，一個沒有經(jīng)過系統(tǒng)專門的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和具有專門技能的人，是沒有辦法完成好這門課程教學(xué)任務(wù)的。

因此，在該省獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍專業(yè)化發(fā)展中，由于思想政治課內(nèi)容的特殊性，對于任何一個進入思想政治課教師隊伍的成員，都必須有明確的職業(yè)和專業(yè)要求，要嚴格實行教師準入制度，對符合要求的人員經(jīng)過考核允許準入，而對不符合課程要求的教師則不予進入此隊伍。

2.3 加強思想政治課教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。首先是引導(dǎo)和幫助思想政治課教師作好專業(yè)、職業(yè)規(guī)劃。要引導(dǎo)結(jié)合時代特點，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現(xiàn)這一目標做出行之有效的安排，幫助他們形成相對科學(xué)完整的專業(yè)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次要加強專業(yè)學(xué)習(xí)，克服“吃老本”現(xiàn)象和急功近利思想行為，不斷豐富專業(yè)知識，自覺、主動、積極學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)習(xí)中國化馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，用正確科學(xué)的理論武裝自己，指導(dǎo)自身的行動和實踐，具備思想政治課教師特有的專業(yè)素質(zhì)。再次要提高師德水平。獨立學(xué)院思想政治課教師是學(xué)生思想政治教育的直接參與者，其政治素質(zhì)及行為舉止等都會對學(xué)生產(chǎn)生直接的影響。因此，要加強其道德修養(yǎng)，提高其師德水平，力爭讓自己的身體力行帶給學(xué)生的都是正面的影響。最后是要練就精湛的專業(yè)業(yè)務(wù)能力。古人講：“親其師而信其道”。要做到“親其師”、“信其道”，教師要提高自己的專業(yè)教學(xué)能力，在教學(xué)內(nèi)容上，要能夠把“教材體系”轉(zhuǎn)化為學(xué)生能夠接受的“教學(xué)體系”，做到以教材為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)生實際和社會實踐，融會貫通、精辟講解，在教學(xué)中幫助學(xué)生解決思想困惑。在教學(xué)方法上，能夠根據(jù)不同專業(yè)、不同層次、不同特點學(xué)生和教學(xué)內(nèi)容嫻熟并恰如其分選用教學(xué)方法。

2.4 建立健全培養(yǎng)和培訓(xùn)制度。針對思想政治課教學(xué)內(nèi)容的特殊性和云南獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍專業(yè)化發(fā)展中的現(xiàn)實問題，必須加強對其教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)，建立全方位培養(yǎng)培訓(xùn)制度。從培訓(xùn)方式看，可以是參加當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T舉辦的全員短期培訓(xùn)。即在每年新一輪開課前由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T組織的針對當(dāng)?shù)厮懈咝！⒏呗毟邔?、獨立學(xué)院、民辦院校等所有思政課任課教師進行的全員培訓(xùn)?？梢苑e極爭取中宣部、教育部舉辦的骨干研修機會和在職攻讀博士學(xué)位機會對教師進行培訓(xùn)。也可以由各學(xué)校自己來組織校內(nèi)崗位和課程培訓(xùn)，并且把這一培訓(xùn)作為教師在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最主要途徑來抓，實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?；?、制度化。從培訓(xùn)內(nèi)容看，應(yīng)該從教師基本素養(yǎng)和技能方面、思想政治教育學(xué)科專業(yè)知識方面、教師教育教學(xué)和專業(yè)理論研究技能等方面來進行培訓(xùn)。

2.5 以精品課建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)為契機，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。實踐證明，教師依靠單打獨斗、單兵作戰(zhàn)很難實現(xiàn)個體的發(fā)展，個體需要在團隊中與他人相互配合、互幫互助、共同進步，優(yōu)秀的團隊是個人成長發(fā)展的重要條件。獨立學(xué)院思想政治教師隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性矛盾，團隊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散、斷層，難以形成梯隊、合力，不利于教師隊伍的整體發(fā)展，需要進一步進行完善和優(yōu)化。近些年來，國家啟動了精品課建設(shè)，教學(xué)團隊建設(shè)，這些都為獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍建設(shè)提供了好的契機。獨立學(xué)院在思想政治課教師隊伍建設(shè)應(yīng)與精品課程的建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)緊密結(jié)合起來，從團隊帶頭人遴選、團隊結(jié)構(gòu)、青年教師培養(yǎng)等方面入手，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.6 要建立“師徒幫帶”制度，幫助青年教師健康成長。青年教師生活閱歷、教學(xué)經(jīng)驗等不足，需要從開始的起點進行長期的探索，這對青年教師的成長極為不利。但老教師具有比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗和較高專業(yè)水平，因此，需要在團隊中選擇教學(xué)科研上有較高成就的老教師當(dāng)導(dǎo)師，實行拜師結(jié)對制度?！巴ㄟ^老教師對青年教師的師徒幫帶作用，可以使教育理念的傳遞、新信息的擴展、教育技巧的錘煉、教研素養(yǎng)的提升及科研經(jīng)驗的積累更為順利、直接、通暢?！盵5]大大縮短青年教師對崗位、教育教學(xué)工作、科研工作常規(guī)的熟悉與適應(yīng)期。

2.7 確保經(jīng)費，支持獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展的必要投入。促進獨立學(xué)院思想政治課教師專業(yè)化發(fā)展，需要加大投入。第一，加大投入，提高思想政治課教師的待遇水平是促進教師專業(yè)化進程的一個有效的手段，它可以提高教師整體的工作積極性，也會形成一種社會競爭力，促使其他職業(yè)的優(yōu)秀人才向思想政治課教師這個職業(yè)進行轉(zhuǎn)移。第二，加大投入，提高獨立學(xué)院思想政治課教師待遇，減輕教師的經(jīng)濟負擔(dān)，讓青年教師有歸屬感、安全感，不再當(dāng)“課霸”，從而設(shè)置科學(xué)長遠的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將更多的時間和精力投身專業(yè)學(xué)習(xí)、提升專業(yè)綜合素質(zhì)。第三，加大投入，為教師“充電”、深造提供資金保障。在教師提升學(xué)歷期間、參與上級中長期教育培訓(xùn)時的工作量的計算和費用需求需要學(xué)校出臺明確而又可行的既有利于教師個體發(fā)展，又有利于學(xué)校發(fā)展的共贏政策措施，并給予恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費保障。經(jīng)費保障，一方面要有政府行為，改變現(xiàn)在大多數(shù)情況下政府僅給獨立學(xué)院政策而不給經(jīng)費保障的狀況。如政府可以通過設(shè)立獨立學(xué)院、民辦院校思想政治課專項基金等，加大對獨立學(xué)院思想政治課及其教師的科研、培養(yǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費支持力度。另一方面要爭取社會各界的支持。學(xué)校不僅要爭取政府的資金支持，更應(yīng)該挖掘自身的社會資源，加強與其他企事業(yè)單位的支持，爭取多渠道籌措資金。

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基金項目：

本文系云南省教育廳基金項目“云南獨立學(xué)院思想政治課教師隊伍專業(yè)化發(fā)展路徑研究”研究成果（項目編號：2013C182）。