周曉東　萬勇剛

黨的各級組織、各級政治機關(guān)和院校是培養(yǎng)人才的主要力量。黨的各級組織、政治機關(guān)在人才培養(yǎng)上負有重要的歷史責任。除此，在經(jīng)常性、大批量培養(yǎng)人才方面，院校起到了巨大的作用，院校教員是培養(yǎng)人才的最主要力量。為什么這么說呢？

首先，建設(shè)一支高素質(zhì)的教員隊伍是軍事人才培養(yǎng)第一要素。知識經(jīng)濟時代軍事人才培養(yǎng)的第一個要素是什么？經(jīng)費、設(shè)備固然重要，但不是第一要素。它的靈魂是培養(yǎng)人才的人才，其主體是教師。因此一個好的教師勝過1000臺電化教育設(shè)備。好的教師可以利用電化教育設(shè)備，而設(shè)備不能代替好的教師。教員隊伍是育才的主導力量。鄧小平曾經(jīng)說過一句話“一個學校能不能為社會主義培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智全面發(fā)展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵是教師”。

其次，優(yōu)化教員隊伍整體結(jié)構(gòu)、提高教員隊伍素質(zhì)的總體思路。 第一，整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計。以建設(shè)一支“數(shù)量適當、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定”教員隊伍的奮斗目標為基本依據(jù)，從學歷結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和能級結(jié)構(gòu)方面綜合考慮。學歷結(jié)構(gòu)：學歷雖然不是能力的代表，但學歷程度反映一個人的受教育的程度和知識結(jié)構(gòu)情況。教員隊伍應(yīng)當實現(xiàn)全都有碩士研究生以上的學歷。智能結(jié)構(gòu)：它是指在教員隊伍內(nèi)，不同智能優(yōu)勢的教員配比及相互關(guān)系，是教員隊伍整體素質(zhì)的重要標志。作為一個群體，教員隊伍不僅需要有較高的個人智能素質(zhì)，還需要有群體酌智能結(jié)構(gòu)。合理的智能結(jié)構(gòu)應(yīng)將不同學科，不同智能優(yōu)勢，不同年齡結(jié)構(gòu)的教員進行最佳配置組合。年齡結(jié)構(gòu)：教員隊伍中應(yīng)配備相當數(shù)量的中青年教員，使之趨向年輕化。能級結(jié)構(gòu)：能級結(jié)構(gòu)是指教員隊伍的人才的技術(shù)職務(wù)比例，反映了人才培養(yǎng)隊伍的質(zhì)量和智能。應(yīng)該加大高級職稱比例，以確保學術(shù)水平和教員隊伍的穩(wěn)定性。第二，整體素質(zhì)目標及培養(yǎng)方法。首先，敬業(yè)素質(zhì)是前提。教員首先要有堅定的政治信念。教員的政治思想覺悟如何，是決定其敬業(yè)素質(zhì)的思想基礎(chǔ)。樹立良好的為人師表形象，以嚴格的職業(yè)道德規(guī)范要求自己，明確歷史使命，有投身國防教育的奉獻精神。其次，業(yè)務(wù)素質(zhì)是根本，高技術(shù)戰(zhàn)爭的勝利要靠大批高素質(zhì)的軍事人才。培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的主導因素是教員隊伍具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，開拓創(chuàng)新意識是保證。未來戰(zhàn)爭要求作為培養(yǎng)人才的人才，必須善于創(chuàng)造性思維，具備開拓創(chuàng)新的意識。

再次，建立健全規(guī)章，進一步拓寬教員隊伍的培養(yǎng)成長渠道。

（一） 開放多條渠道，積極鼓勵年輕的優(yōu)秀老師去報考在職研究生、學士學位證、各種函授教育課程等，以此來提高教員的知識層面。每年還應(yīng)該安排一些優(yōu)秀的教員出國去留學和訪問演講，有計劃的分批安排，能夠使教員更加開闊自己的視野。除此之外，還應(yīng)該選出一批比較優(yōu)秀的教員去高級的學院進行培訓學校，根據(jù)教員自身的條件安排到、業(yè)務(wù)進修班、高科技學習班、文化提高班，分層次、多渠道地搞好再學習。將積極性比較強，比較有上進心的教員安排到部隊代職，進行實際的調(diào)查研究，使其與部分保持密切的聯(lián)系，讓現(xiàn)實生活與理論相結(jié)合，讓教員的思維永遠不脫離實際。培訓中心應(yīng)該讓培訓內(nèi)容生動有趣，這樣教員在學習時更有積極性，擴大知識信息的交流，用此來增強學術(shù)研究。

（二） 建立一套法制化的規(guī)章制度來約束教員在培養(yǎng)道路上的成長，建立完善的考核制度，實施教師資格制。對教員的綜合素質(zhì)和能力進行嚴格的考核，必須要拿到教師資格制證的教員才能正式任職。增強對教員的管理，使教育事業(yè)更好的發(fā)展，使教員能夠自覺的對知識結(jié)構(gòu)進行及時的更新。淘汰制度，對教學和科研能力均差者要堅決淘汰。淘汰制是建立在提高教員地位基礎(chǔ)之上，使所有任職的教員都覺得做老師光榮，與此同時又能感受到教書不易。

有獎必有罰，建立一套獎懲制度。對于教員實行獎勵是調(diào)動他們積極性的重要措施，也能約束教員的行為規(guī)范。對于那些為學校做出貢獻的教員實行升職加薪的獎勵措施，對于那種工作效率低，責任心不強的教員實行懲罰制度，用此來規(guī)范他們的行為，給予必要的處分和懲罰。

建立進修制度。有計劃有組織地讓教員外出進修學習，給教員再上學和再教育以機會?？傊虇T也不能光使用不培養(yǎng)。

提高職稱改革制度。學校的專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)該以能上能下的制度為突破點，將以前那種論資排輩，先來后到，平均主義和高級職稱終身制度的舊觀念廢除掉，創(chuàng)建新的職稱制度，加強對優(yōu)秀新人的提拔，只要有能力，有貢獻，知識水平高的教員都可以提升職位。

末次，大興尊師重教之風，創(chuàng)造拴心留人的良好氛圍。要樹立教員是辦學主體的觀念，營造一個“人人關(guān)心教員、人人羨慕教員”的良好風氣，大興尊師重教之風，增強教員隊伍的榮譽感、責任感。要加大政策傾斜力度，使教員在工作條件、生活保障和福利待遇等方面確實優(yōu)于其他工作人員，解決教員的后顧之憂。要提高教員的政治和社會地位，從科技強軍的高度，大膽改革不利于教員隊伍穩(wěn)定、發(fā)展的規(guī)章，創(chuàng)造樂當教員、爭當教員的良好氛圍。（作者單位：1.武警警官學院軍事教育訓練系；2.武警警官學院管理科學與工程系）