田棟棟+郝亞琳+朱東陽
《瞭望東方周刊》:中英關(guān)系經(jīng)歷波折后,近年有長足發(fā)展,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系井噴的背后有哪些原因?
馬振崗:中英在經(jīng)濟(jì)上有很大的互補性。中國的制造業(yè)很發(fā)達(dá),英國服務(wù)業(yè)很發(fā)達(dá),也有先進(jìn)技術(shù),所以互利互惠的交流對雙方都有好處。
中英關(guān)系中,經(jīng)貿(mào)是一個主要因素。我在英國當(dāng)大使的時候,1997年時中英貿(mào)易額也就60億美元左右,等我2002年離任時,已經(jīng)翻了一番還要多,達(dá)到110多億美元。而2013年中英貿(mào)易額達(dá)到700多億美元,2014年上半年又有很快的發(fā)展,已經(jīng)超過了荷蘭。英國再度成為歐洲國家中第二大對華貿(mào)易伙伴。
英國是一個經(jīng)貿(mào)立國的國家,奉行自由貿(mào)易,反對貿(mào)易保護(hù)主義。中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系中既有互補性的基礎(chǔ),也有這種政策因素,符合中國的利益,所以這種發(fā)展不是偶然的。
《瞭望東方周刊》:你如何看待中英未來合作的潛力和方向?
馬振崗:中英之間最有潛力的發(fā)展項目,比較突出的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,比如高鐵等,都有一定的技術(shù)能力和水平。而英國的地鐵等存在老化問題,鐵路也經(jīng)常出毛病。如果改造,雙方是可以合作的。還有核能問題,據(jù)說英國準(zhǔn)備新建八個核電站,現(xiàn)在中國和英國已經(jīng)達(dá)成協(xié)議了,如果可以合作,涉及260億英鎊,是相當(dāng)大的數(shù)字。
第二是金融。我在英國時,時任總理朱镕基去訪問,和金融界座談,開玩笑說希望英國金融界能夠幫助中國金融界。中英金融合作現(xiàn)在有一些,但是不多。
第三是理念合作或一些高科技合作。一般人都認(rèn)為英國人比較保守,但他們的發(fā)展理念很先進(jìn),很多經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最早都發(fā)源于英國。近幾年英國在環(huán)保方面下了很大功夫,比如提出綠色經(jīng)濟(jì)問題,包括城鎮(zhèn)建設(shè),這方面都可以進(jìn)行合作。
再一個就是中英人文合作。英國約有100所高等學(xué)校,中國留學(xué)生很多。我1997年到英國去的時候,只有7000名中國留學(xué)生,到我離開時已將近5萬,現(xiàn)在聽說已經(jīng)13萬多了。孔子學(xué)院在英國落地生根,一些中學(xué)或小學(xué)將中文列為二外的選項,可見英國很重視中文教育。
《瞭望東方周刊》:作為歐盟的重要成員國,英國在發(fā)展中歐關(guān)系中可以發(fā)揮怎樣的作用?
馬振崗:英國和歐盟的關(guān)系有時密切,有時疏遠(yuǎn)。布萊爾做首相時,英國和歐盟關(guān)系還比較密切,英國發(fā)揮主要作用,做了幾件事。一是推動實現(xiàn)了中國和歐盟的對話。另外,當(dāng)時的日內(nèi)瓦人權(quán)會議,每次美國都要搞涉華方案,歐盟也有些意見分歧。布萊爾說服了參與支持這些提案的國家,最后達(dá)成協(xié)議,在人權(quán)問題上不和中國對抗,不提出、不參與、不聯(lián)署對華提案。
目前中國和歐盟要搞投資協(xié)定,這個英國可以推動,特別是將來建立自貿(mào)區(qū)方面,英國可以發(fā)揮作用。
《瞭望東方周刊》:你如何看待中英關(guān)系目前的發(fā)展?在經(jīng)歷波折后,雙方應(yīng)如何珍惜當(dāng)前的局面,維護(hù)好中英關(guān)系發(fā)展的大局?
馬振崗:英國是最早和中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方國家之一。雙方領(lǐng)導(dǎo)人有一些共識,很重要的一點就是英國表示歡迎中國的崛起,中國崛起不影響英國的國際地位,而是給他們提供了好機會。這是一個很好的基礎(chǔ)。
第二,英國在世界上是重要國家,安理會常任理事國之一,在許多國際組織中還發(fā)揮重要影響。中英加強國際問題交流合作,對世界和平是有好處的。
第三就是雙邊要做好經(jīng)貿(mào)合作。
第四就是人文交流,潛力很大,可以繼續(xù)發(fā)展。
中英關(guān)系的重要基礎(chǔ)就是經(jīng)貿(mào)合作,英國實行自由貿(mào)易,自認(rèn)為是自由貿(mào)易最堅定的實踐者。當(dāng)歐盟提出對中國反傾銷的時候,我們有時去找英國官員談事情,英國商貿(mào)部的官員們總說“咱們在這個問題上是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友”。endprint