◎河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)石家莊分公司 底戰(zhàn)民

利用智慧城市建設(shè)提升廣電網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)

◎河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)石家莊分公司 底戰(zhàn)民

除了雙向增值業(yè)務(wù)之外，智慧城市也是廣電網(wǎng)絡(luò)新的發(fā)展方向，在分析廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)軍智慧城市業(yè)務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對邯鄲的智慧城市項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)探討，并提出了廣電的智慧城市建設(shè)必須與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

智慧城市；廣電網(wǎng)絡(luò)；行業(yè)應(yīng)用；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近期，國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》和《寬帶中國戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，并召開常務(wù)會議對“推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)”進(jìn)行了專題研究。這體現(xiàn)了信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)已被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，成為國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。這一套“組合拳”的出擊，必將促使信息化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。未來，與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的發(fā)展和應(yīng)用將會得到更廣泛的關(guān)注。

信息傳輸離不開網(wǎng)絡(luò)，廣電網(wǎng)絡(luò)資源和用戶資源具有發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因此，國家推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)來說無疑是重大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。在“三網(wǎng)融合”的大潮中，廣電網(wǎng)絡(luò)正在由單一傳輸商向綜合運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，隨著數(shù)字化、高清化、雙向化的發(fā)展，有線電視的功能定位也在逐步趨向一致，打造電信級的綜合性信息服務(wù)商正成為眾多廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的共識。廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)把握國家政策調(diào)整這個良好的機(jī)遇，積極推進(jìn)信息化建設(shè)。

邯鄲有限公司歷經(jīng)從模擬到數(shù)字、標(biāo)清到高清、單向到雙向的發(fā)展，在機(jī)制、營銷、服務(wù)、技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了由傳輸商向運(yùn)營商的轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，邯鄲公司緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住“文化邯鄲”、“數(shù)字邯鄲”、“智慧邯鄲”建設(shè)契機(jī)，在平臺、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、應(yīng)用上持續(xù)轉(zhuǎn)型、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在本土化信息平臺建設(shè)和信息化應(yīng)用等方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，信息化服務(wù)水平得到了很大提升，這正順應(yīng)了國家促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

智慧城市建設(shè)是廣電網(wǎng)絡(luò)提升信息化服務(wù)水平的最佳載體，是促進(jìn)信息化建設(shè)的有效途徑。

智慧城市是在城鎮(zhèn)化與信息化融合等背景下，圍繞改善民生、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注點(diǎn)，結(jié)合城市現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)手段，建立的廣泛覆蓋和深度互聯(lián)的城市信息網(wǎng)絡(luò)。其在對城市的資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等多方面要素進(jìn)行全面感知的基礎(chǔ)上，通過整合構(gòu)建協(xié)同共享的城市信息平臺，對獲取信息進(jìn)行智能處理利用，從而為城市運(yùn)行和資源配置提供智能響應(yīng)控制，為政府社會管理和公共服務(wù)提供智能決策依據(jù)及手段，為企業(yè)和個人提供智能信息資源及開放式信息應(yīng)用平臺的綜合性區(qū)域信息化發(fā)展過程。智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城鎮(zhèn)化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。

筆者認(rèn)為，廣電網(wǎng)絡(luò)具有建設(shè)智慧城市多方面的優(yōu)勢。

首先是政治和安全優(yōu)勢。廣播電視一直是黨和政府的重要宣傳陣地，廣電網(wǎng)絡(luò)作為傳播黨和政府聲音的重要渠道，具有可信的服務(wù)保障和可控、可管的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行屬性。相比其他通信網(wǎng)絡(luò)而言，可以充分保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息傳輸安全。

其次是用戶資源優(yōu)勢。目前電視仍然是傳播最為廣泛的媒體類型，80%的群眾每天都會接觸電視。在政府公共信息傳播、智能醫(yī)療、智能家庭等涉及面廣的應(yīng)用層面，廣播電視作為接收終端具有明顯優(yōu)勢。

三是網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢。廣電網(wǎng)絡(luò)在帶寬資源上明顯優(yōu)于其他傳輸網(wǎng)絡(luò)，目前除傳輸高清視頻、3D電視和寬帶數(shù)據(jù)外，仍有較富裕的帶寬資源。

邯鄲是歷史文化名城，近兩年，市委、市政府大力實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，致力于打造晉冀魯豫四省交界區(qū)域中心城市。2012年，邯鄲市被列入全國第一批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市，使文化強(qiáng)市戰(zhàn)略有了強(qiáng)有力的信息支撐。作為全市文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，邯鄲廣電網(wǎng)絡(luò)公司近年來營業(yè)收入年復(fù)合增長率達(dá)25%，充分展現(xiàn)了集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的強(qiáng)大生命力。

目前，擁有城區(qū)干線網(wǎng)近3 000多千米，市—縣干線網(wǎng)近600多千米，數(shù)字電視用戶近30萬戶，完全有能力成為智慧邯鄲建設(shè)的主體。為此，邯鄲公司主動對接智慧邯鄲建設(shè)，以雙向互動平臺為支撐，開發(fā)、推出了集新媒體、智平臺、本土化于一體的信息服務(wù)應(yīng)用平臺——《邯鄲資訊》?！逗愘Y訊》是河北省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司平臺的延伸、補(bǔ)充和重要組成部分，是市縣級運(yùn)營平臺，是邯鄲公司參與智慧城市建設(shè)的最佳方式，其通過深度服務(wù)于政府，不但獲得了政府的最大支持，也為廣電網(wǎng)絡(luò)贏得了良好的發(fā)展環(huán)境。

《邯鄲資訊》作為本地資訊平臺重點(diǎn)是突出視頻和圖片，把互聯(lián)網(wǎng)上合適的內(nèi)容通過電視機(jī)來實(shí)現(xiàn)，目前，《邯鄲資訊》的整體框架和內(nèi)容已經(jīng)搭建完成，信息正在不斷更新中。同時，邯鄲公司還依托廣電網(wǎng)絡(luò)完整的、全覆蓋的光纖電纜網(wǎng)絡(luò)資源，積極為政府、社會、群眾提供監(jiān)控、安防、可視對講、視頻會議等服務(wù)，與互動點(diǎn)播、有線寬帶結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)一根線多功能。目前邯鄲公司已設(shè)計出一系列產(chǎn)品，在智慧邯鄲建設(shè)中進(jìn)行了應(yīng)用和推廣。

網(wǎng)絡(luò)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加速NGB建設(shè)，打造全業(yè)務(wù)、多功能、大容量的信息高速公路。

建設(shè)智慧城市，無論是城市運(yùn)行管理、居民服務(wù)還是產(chǎn)業(yè)服務(wù)，都是以信息化為基礎(chǔ)和支撐。為確保智慧城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要加大公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使大規(guī)模智慧城市應(yīng)用成為可能。智慧城市的信息采集、傳輸及使用要求網(wǎng)絡(luò)容量更大，信息處理能力更強(qiáng)，信息使用更安全，因此一張優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)智慧城市最重要的基礎(chǔ)。

筆者認(rèn)為，智慧城市的信息網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)該基于“利用和建設(shè)并舉”的原則，不應(yīng)忽視對原有網(wǎng)絡(luò)資源的利用。原有信息通信網(wǎng)絡(luò)，特別是覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視網(wǎng)，已經(jīng)為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的平臺。此外，智慧城市建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性及長期性的工程，將廣電網(wǎng)絡(luò)作為“智慧城市”建設(shè)的主要信息基礎(chǔ)設(shè)施，可以減少網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)投入，能有效緩解智慧城市建設(shè)的資金壓力。

國務(wù)院《寬帶中國戰(zhàn)略及實(shí)施方案》指出：“寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設(shè)具有重要支撐作用”。建設(shè)智慧城市，廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)加快“建網(wǎng)搭臺”步伐，全力推進(jìn)NGB建設(shè)，大力加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化建設(shè)，提高雙向入戶帶寬水平，同時不斷實(shí)驗(yàn)FTTH（光纖入戶）工程，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力。

近年來，邯鄲公司把握業(yè)務(wù)發(fā)展、用戶發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的新趨勢，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化、雙向化和寬帶化方向發(fā)展，已建成一個河北省內(nèi)領(lǐng)先的集廣播電視傳輸和公共信息服務(wù)于一體的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。目前，邯鄲主城區(qū)光纖到樓已全部覆蓋，雙向數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備ONU和EoC已基本部署到樓，光傳輸系統(tǒng)、各機(jī)房的動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、市—縣傳輸網(wǎng)的網(wǎng)管平臺已建設(shè)完成，IP數(shù)據(jù)城域網(wǎng)、EPON、EoC網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)管系統(tǒng)齊全，全面實(shí)現(xiàn)了全程全網(wǎng)、可管可控。在此基礎(chǔ)上，邯鄲公司積極實(shí)施了光纖入戶工程建設(shè)。按照“光進(jìn)銅不退”的設(shè)計理念，創(chuàng)造性地采用復(fù)合線（同軸電纜+皮線光纖）“雙通道”入戶方式，在保持原有廣播通道帶寬優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)通道帶寬和雙向業(yè)務(wù)承載能力。目前，已開通多個試點(diǎn)小區(qū)。

同時，新建了綜合監(jiān)控調(diào)度平臺中心，在河北省第一個實(shí)現(xiàn)了對各網(wǎng)管的自動化、智能化監(jiān)控和管理，為多項(xiàng)信息化應(yīng)用打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。目前，邯鄲公司的雙向平臺承載著高清電視、ICNTV、回看時移、河北教育等高清數(shù)字電視業(yè)務(wù)和有線寬帶、邯鄲資訊、數(shù)據(jù)專網(wǎng)、智能工程等信息化業(yè)務(wù)。

為適應(yīng)“寬帶中國”發(fā)展戰(zhàn)略，提升智慧城市建設(shè)水平，下一步，邯鄲公司將進(jìn)一步加快NGB建設(shè)步伐，積極推進(jìn)光纖入戶工程，打造以云計算為基礎(chǔ)，融合數(shù)字電視、互動電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、視頻通信等內(nèi)容的智能云平臺，引入云電視技術(shù)，建設(shè)IDC機(jī)房，通過集成WiFi功能的家庭智能網(wǎng)關(guān)及搭載安卓等操作系統(tǒng)的智能機(jī)頂盒開展多屏互動、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)等更多業(yè)務(wù)應(yīng)用，將邯鄲廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為能夠支撐綜合多業(yè)務(wù)的下一代信息高速公路。

廣電網(wǎng)絡(luò)要把建設(shè)智慧城市與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

智慧城市建設(shè)，面向黨委政府，面向全體居民，面向各行各業(yè)，最終目標(biāo)是通過傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共資源、管理服務(wù)等各類信息，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，促進(jìn)行業(yè)信息化和居民生活便利化。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要一個匯聚各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈為依托。

通過進(jìn)行文化體制改革，目前廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已轉(zhuǎn)企改制，實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。建設(shè)智慧城市，廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)必須堅(jiān)定不移的走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，只有這樣，才能成為智慧城市網(wǎng)絡(luò)和平臺的提供者，才能成為整個智慧城市應(yīng)用和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)與運(yùn)營者，否則，就只能淪為智慧城市建設(shè)的“看客”，失去難得的發(fā)展良機(jī)。

而要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，首先要確保廣播電視節(jié)目的安全播出和優(yōu)質(zhì)傳輸，這是廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的意識形態(tài)屬性，也是智慧城市建設(shè)的根本。

其次要盡快推廣數(shù)字家庭全業(yè)務(wù)終端。對暫時沒有開通雙向的小區(qū)，要大力發(fā)展高清機(jī)頂盒，推廣高清視頻業(yè)務(wù)。高清是廣電網(wǎng)絡(luò)最大的優(yōu)勢，目前，邯鄲公司已開通25套高清頻道，逼真、流暢的畫面和音質(zhì)可滿足居民的基本收視需求。對已經(jīng)開通雙向的小區(qū)，則要盡快發(fā)放智能機(jī)頂盒，快速推廣點(diǎn)播、回看時移、寬帶、監(jiān)控等高清互動業(yè)務(wù)。雙向互動是數(shù)字電視發(fā)展的必由之路，邯鄲公司自2012年6月在全省率先啟動雙向互動業(yè)務(wù)以來，目前已擁有雙向互動用戶1萬多戶。

三要堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，通過整合廣電網(wǎng)絡(luò)資源，聚合多種智慧應(yīng)用，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

智慧城市的應(yīng)用主要集中在三個方面：一是民眾服務(wù)應(yīng)用，二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)應(yīng)用，三是運(yùn)營管理應(yīng)用。邯鄲公司依托多功能、大容量、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)資源和雙向互動云平臺，以數(shù)字電視的傳輸方式，為智慧城市建設(shè)推出了許多應(yīng)用服務(wù)。

1）在公共信息服務(wù)方面的應(yīng)用。

邯鄲公司利用廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)服務(wù)平臺，積極推進(jìn)政務(wù)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，打造“陽光政務(wù)”，實(shí)時傳遞市委市政府的決策部署，動態(tài)報道全市發(fā)展新貌、新事、新風(fēng)，傳播先進(jìn)文化。通過民生服務(wù)平臺為市民提供民生服務(wù)信息，市民可以用遙控器對電視進(jìn)行相關(guān)操作，了解政府政務(wù)信息，查詢并交納自家的水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電視費(fèi)；查詢公積金、社保金、醫(yī)保金以及車輛違章等信息；也可以在家通過電視獲取衣、食、住、行、教育、娛樂、購物、醫(yī)療等各個領(lǐng)域的民生信息和服務(wù)應(yīng)用。

2）在社會管理方面的應(yīng)用。

通過與街道社區(qū)、民政、衛(wèi)生、教育等部門合作，邯鄲公司開發(fā)出的社會管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了社會各項(xiàng)事務(wù)的智慧運(yùn)行。一方面，邯鄲采取高清數(shù)字電視和有線寬帶、監(jiān)控組合的方式打造智能網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)提供語音、可視電話、背景音樂和停車場監(jiān)控服務(wù)；一方面建立社區(qū)服務(wù)電子平臺，動態(tài)報道街道社區(qū)風(fēng)采、新聞、精神文明建設(shè)情況，發(fā)布便民辦事指南、最新公告通知等信息，通過整合社區(qū)民生信息，讓居民參與社區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)功能互動，促進(jìn)社會和諧。

3）在平安城市方面的應(yīng)用。

通過綜合監(jiān)控調(diào)度云平臺中心，邯鄲公司以城市安防需求為主導(dǎo)，兼顧校園、社區(qū)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、執(zhí)法管理和應(yīng)急管理等各方需求，實(shí)現(xiàn)對邯鄲城區(qū)所有校園、街道、社區(qū)、案件多發(fā)區(qū)，以及標(biāo)志性建筑物、辦公大廳、生產(chǎn)單位和交易場所的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為平安城市、宜居城市建設(shè)提供可視化手段。

4）在智能工程方面的應(yīng)用。

利用廣電豐富的網(wǎng)絡(luò)資源和互動點(diǎn)播、視頻監(jiān)控等業(yè)務(wù)，邯鄲公司采取平面圖＋沙盤模型＋實(shí)體店三位一體的推廣模式，重點(diǎn)打造了一批智能工程，如智能政府、智能企業(yè)、智能醫(yī)院學(xué)校、智能賓館酒店、智能商務(wù)樓、智能小區(qū)、智能家庭、智能城鎮(zhèn)等，極大地促進(jìn)了行業(yè)信息化和居民生活的便利化。

5）在智能產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用。

由于邯鄲廣電網(wǎng)絡(luò)遍及千家萬戶，已敷設(shè)到城市的每一個角落，十分接地氣，因此在發(fā)展邯鄲智能產(chǎn)業(yè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。如基于廣電網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育、健康小屋和智能家居、數(shù)字監(jiān)控、家庭安防等應(yīng)用，可為用戶提供多種個性化服務(wù)。

筆者認(rèn)為，發(fā)展廣電智慧產(chǎn)業(yè)，前景十分廣闊。建設(shè)智慧城市是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，一支技術(shù)精湛的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和一套完善的服務(wù)體系是促進(jìn)智慧城市建設(shè)的有力保障。邯鄲公司不僅擁有踐行“321”服務(wù)理念（30分鐘到達(dá)、20分鐘修復(fù)、10分鐘回訪）的金牌工程師隊(duì)伍、也有7×24小時在線服務(wù)的呼叫中心客服熱線96888，還有完整的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維系統(tǒng)支撐及快速反應(yīng)的綠色通道，讓智慧城市各項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)高效暢通。

隨著國家促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)一系列政策的出臺，未來，智慧城市建設(shè)還將會持續(xù)升溫。廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，順勢而為，不斷提升信息化服務(wù)水平，力爭為智慧城市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

底戰(zhàn)民，原河北廣電網(wǎng)絡(luò)邯鄲公司總

經(jīng)理，現(xiàn)任石家莊公司總經(jīng)理。

TN915；TN943

A

【本文獻(xiàn)信息】底戰(zhàn)民.利用智慧城市建設(shè)提升廣電網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)[J].電視技術(shù)，2014，38（12）.